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探究地質礦產資源勘查及合理開發

2022-12-28 01:13:41巴州自然資源局自然資源綜合發展中心阿麗瑪
區域治理 2022年22期
關鍵詞:資源

巴州自然資源局自然資源綜合發展中心 阿麗瑪

現代社會對礦產資源的需求量更大,有效地推動了地質礦產勘察技術的發展。當前,我國地質礦產資源勘查工作受到廣泛重視,相關工作所應用的技術也得到了長足發展,這為我國未來的礦產開采工作奠定了良好的基礎。因此,勘查單位開展地質礦產資源勘查工作有利于開采更多、更有價值的礦產資源,從而提高勘查工作的效率,實現礦產企業利益的最大化,為企業的長期發展提供有力的保障。

一、地質礦產資源勘查的基本準則與重要性

(一)基本準則

在地質礦產資源勘查過程中,很多因素都會引起環境污染問題。因此,地質礦產資源勘查工作需要將生態保護作為主要準則,并根據實際的工作情況制定相關的勘查方案,從而有效保障勘查地區以及周圍環境的安全。

(二)重要性

礦產資源屬于中國國民經濟的主要構成因素之一,是工業發展必不可少的重要因素,對其合理應用可以加快我國的社會經濟建設進程。效率不高是勘查工作面臨的主要問題,因此在發展過程中,必須以提升勘察效率為核心,如此方能保障礦產資源的高效開發。勘查人員可以通過學習業務知識,提高自身的業務能力,從而有效強化自身的礦產資源勘查能力。現階段,為了獲取更好的礦產資源勘查效果,企業需要持續優化探礦技術,從而有效提高勘查工作的效率,提升勘查工作的整體質量。

二、地質礦產資源勘查性質

(一)定義性質

1.對象不同質性質

在同一個礦產資源區域,勘查人員找到兩個完全一樣的礦產資源產地的概率非常低,因此,勘查工作具有對象不同質性質,尤其是在地質狀況與開采狀況兩個方面具有很大的不同。由于每一個礦區具有不同的性質,其勘查工作的實地情況也各有不同,所以,勘查人員需要在不同的地區開展勘查工作,并且考慮影響勘查工作結果的較多要素,確保勘查工作的有效性。在進行勘查工作之前,勘查人員針對勘查工作結果提出不同假設并加以驗證,可以有效提高勘查工作的效率。

2.抽象性質

由于地質礦產資源勘查工作的內容具有復雜性,因此勘查工作內容的抽象性也較明顯。因此,大量獲得礦產資源信息在地質礦產資源勘查工作中起著很重要的作用,可以為后期的工作奠定基礎,也可以有效提高資源開發工作的效率。

3.效果的不確定性

(1)不斷投入性

由于礦床具備較高的隱秘性,礦業企業需要通過長時間的尋找,投入大量資金才可以找出高價值的礦床,因此,相關工作往往具有較長的工作周期,隨著周期延長,成本投入也會不斷增加。

(2)高風險高回報性

地質礦產勘察工程量相對較大,因此持續作業周期也比較長,且需要通過大量的資金投入才可以有效確保勘查工作的正常進行,會對礦產企業帶來了資金方面的風險,且風險程度較高。正常來講,礦床是實際存在的,但是勘查人員在短時間內要確定礦床的精準區域是一件較難的工作。因此,勘查單位需要花費大量的時間和資金持續進行對礦床的尋找和勘查工作,并且在每一次的勘查工作中積累經驗,從而提高勘查工作效率。在此過程中,勘查人員可能會屢次以失敗告終,但是通過其不斷地努力是可以找出礦床的。同時,勘查單位在勘查工作中找出一個礦床所獲取的經濟利潤是以往的好幾倍,由此得知,勘查工作具備了較高的投入產出比,可以為礦產企業帶來較高的經濟利潤。因此,地質礦產資源的勘查工作具有高風險高回報性。

(二)勘查技術性質

1.勘查結果的流動性低

地質礦產資源勘查工作的時間較長、耗費較高。因此,勘查單位了解勘查礦點時需要耗費較多的時間和精力,要。在此過程中,當出現地質礦產資源勘查信息被泄露的情況,不僅將勘查工作者的勞動成果化為烏有,也不利于加快勘查工作的進度,從而影響勘查工作效率。因此,地質礦產資源勘查結果的流動性較低。

2.勘查的充分性較低

產權壟斷是勘查工作面臨的重要問題,導致該問題的原因主要與探礦權分配有關,由于受礦產資源類型、地質類別以及地區氣候因素等影響,經常會出現部分地區產權直接壟斷的問題。而且,由于勘查工作的充分性較低,勘查單位無法獨自進行相關的勘查以及開采工作,因此,勘查人員在開展勘查工作前,需要獲得地方相關部門的授權和許可。

三、地質礦產資源勘查工作的改進策略

(一)挑選優秀的合作單位,提高勘查工作效率

地質礦產資源勘查市場屬于買方市場,總體來講,經常出現地質礦產資源勘查市場需求小于供應的現象。如今,勘查單位需要根據市場競爭情況,有效開展礦產資源勘查項目工作。勘查單位在進行資源檢查工作時,需要通過招標的方法,將招標項目公開化,保證勘查單位市場競爭的公平性與公正性,并挑選出投標項目中競爭實力突出的合作單位,有利于加快勘查工作的進度。預算定額是地質礦產資源勘查工作中的主要內容之一,勘查單位根據實際狀況來明確項目投標報價,不僅是評估單位經濟能力的重要指標,也是簽訂合同的雙方明確的工作要點。部分資源勘查工作具備公益性與戰略性的性質,政府部門與地質局將分解相關內容,采取事先制定預算定額的形式來保障后續工作的科學進行,規避既往因此類原因導致的效率低下問題。因此,勘查單位需要制定科學的定價方案,有助于實現單位的社會效益與經濟效益。勘查單位需要制定相關的招標規則,嚴格審核招標單位提出的要求,有利于提高勘查工作的有效性與科學性,勘查單位在進行招投標工作時,必須明確勘察制度,對所勘察區域進行詳細分析,研究此地區的地質性質以及本次勘查工作的具體性質,根據實際情況拿出符合實際情況的制度規范。勘查工作進行前應該根據礦產資源進行工作分類,并根據不同的礦產資源類型,明確勘察方案,確保方案與實情相契合。

發包商對于所要勘察的區域有較為深入或獨到的認識,因此勘查工期間必須與發包商進行深入溝通,事先獲取一系列已知信息,提高勘探效率和勘探質量。同時,應注意團隊組建問題,建設具備較強實力的勘查團隊,可以有效加快勘查工作的進度。勘查單位進行招投標工作時,按照承包商提出的勘查方案來進行勘查工作,并審批勘查及開發的有關資料,最后根據審批結果挑選優秀的承包商,從而保障地質礦產資源勘查工作的有效開展。

(二)健全勘查監理制度,提升地質礦產行業的總體水平

地質礦產資源的勘查工作因地質條件的不同,工作環境也有所不同。政府及相關部門應健全勘查監理制度,將其與實際的礦產資源勘探工作緊密結合,可以有效提高地質礦產資源勘查工作的效率。同時,監理單位需要通過現代工程監理方式,嚴格控制相關的勘查工序,并運用恰當的檢查方式節省勘查時間,從而提升勘查工作效率。在此過程中,監理人員需要選擇恰當的、科學的監理方式,可以有效提高勘查工作質量。勘察工作以不破壞勘查區域地質環境為前提,因此完善的監理制度是非常必要的。監理單位和政府相關部門應共同建立相應的評價制度,根據地質環境保護情況為不同勘察單位定級評分,通過這一舉措來加強各勘察單位在工作中的精度,規避勘探作業的環境破壞問題。政府機構要充分發揮監管作用,有效優化污染治理管理制度,維護礦產資源的地質條件以及環境,從而加快社會經濟的發展。勘查單位將監管制度落實到位,可以有效降低居民私自販賣地質礦產資源狀況發生的概率。此外,勘查單位需要對勘查人員進行相關的培訓工作,從而有效提高勘查人員的業務能力,并通過制定獎懲制度,有效提高監理人員的工作積極性,有利于加快勘查監理工作的進度,提高企業的競爭力。

(三)注重項目驗收工作,提升勘查工作的整體質量

勘查單位在開展礦產資源勘查工作時,需要將項目施工工作落實到位,并開展相關的監理工作,有效保障勘查項目的施工質量,確保投資利益的最大化,提升勘查工作的整體質量[1]。勘查之前需要了解并掌握施工驗收的具體流程和參考準則。由于當前的規章制度與技術較為落后,對勘查工作造成很大的影響,勘查單位應根據實際情況進行規章制度的修訂工作,并優化資源勘查項目驗收準則。此外,勘查單位需要有效分析當前礦產資源勘查工作中出現的問題與不足,提出可以滿足市場經濟不同需求的方案。

地質礦產資源勘查工作結束后,驗收人員需要進行驗收工作。為了提高驗收的專業程度,勘查單位可以邀請專業驗收機構制定標準化的驗收方案,并挑選與實際勘查驗收要求一致的技術方式,有效調整驗收程序,從而提高驗收工作的實效性。在驗收過程中,專業驗收機構需要關注市場需求,并使用最新的技術進行驗收,從而提高勘查工作效率,有利于后期開展礦產資源的開采工作,有利于推動經濟社會的持續進步。

四、地質礦產資源勘查與生態環境保護理念相結合的開發方案

(一)執行綠色勘查工作項目,提高地質礦產資源勘查計劃方案的有效性

隨著中國經濟的不斷發展,對礦產資源的需求也不斷增加,礦產勘查工作項目逐漸。勘查單位需要將實現供需平衡作為地質礦產資源開發工作的目標,制定以需求為導向的礦產資源開發體系,從而滿足國內需求,加快經濟建設[2]。勘查單位需要將勘察設計作為地質礦產資源勘查工作的根本準則,適當提高勘查方案的科學性與有效性,認真執行綠色勘查工作,在進行實際的勘查工作時有效控制車輛與廢氣、生活垃圾等引起的環境污染,從而有效提高礦產資源的利用率[3]。同時,當地政府應優化污染治理管理體系,對資源開發的地區強化生態環境保護,促進生態經濟的發展。此外,礦產資源的開發與當地居民的利益相關,工業企業需要在進行礦產資源開發工作前對居民進行土地利益補償、生態移民費用補償,對未開發地區的居民進行賠付,從而確保礦產資源開發工作的有效執行,維護居民的合法權益。

(二)優化勘查技術,加快生態環境保護工作進度

勘查單位的首要工作是調查勘查地區的地質礦產資源量,根據勘查項目工作的需要,使用新型遙感礦產勘查技術、航空物探找礦技術等先進的新技術,并在必要時運用多種勘查技術,明確相關的實際數值,針對性地勘查相關礦產地區地層特征,了解并掌握其結構特征,分析礦產資源的埋藏狀況,明確礦產資源的類型、數量等,從而降低勘查難度,有利于開展勘查工作,有效提高勘查工作的效率。勘查單位針對勘查工作中找到的新區域應強化勘查工作力度,并對具備良好開發前景的區加大強化勘查工作力度并開,進行資源的開發工作,加快勘查工作的創新發展,可以有效提升礦產資源勘查工作質量[4]。同時,勘查單位可以運用現代化信息技術,計算并分類相關的數據,并獲取精確的礦產資源構造和分布狀況等較為全面的礦產資源相關信息,然后開展勘查工作,將重要的數據上傳至上級[5]。上級領導根據勘查工作的調查數據制定相關的決策方案,加快地質礦產資源勘查工作進度,有利于提高勘查工作的科學性與實效性。勘查單位應將零污染勘查方案作為重點方案,從而對降低生態環境的破壞程度,確保地質礦產資源的可持續開發,從而減少資源的浪費。在此過程中,勘查人員需要注重并提升勘查技術應用的合理性與有效性,將生態環境污染程度降到最低,有效減少勘查工作對周圍環境的影響,為今后的開采工作提供依據。

(三)加強對勘查人員的勘查與環境保護教育,提高環境保護意識

生態環境部門需要強化對勘查人員的勘查與環境保護教育,將勘查工作與環境保護理念緊密聯系,有效引導勘查人員樹立綠色環保觀念,并持續加強環保知識的宣傳,使所有勘查工作人員明確勘察作業與地質環境保護的雙贏要求,并且使相關勘察單位能夠轉變工作觀念,利用先進觀念,設計有效的管理方案與監督機制,從而實現勘查工作與生態環境保護理念的結合。部分礦產企業為了減少成本,聘請農民工作為勘查人員進行相關的開采工作,由于農民工自身具備的開采知識較少,專業能力較差,不利于提高開采工作質量,嚴重的會引發礦山坍塌、勘查人員工傷等事故,對加快地質礦產資源的開采工作進度造成很大影響。勘查單位為了減少相關情況的發生,提高開采工作效率,需要提高人才招聘門檻,通過校企合作、提高開采人員的薪資待遇等方式招聘業務能力較強的專業人員進行相關的勘查與開采工作。礦產企業對入職的員工應進行相關的培訓,加深員工對理論知識、開采技術等的了解,有利于開展地質礦產資源的勘查及開采工作。此外,勘查人員需要不斷學習勘查工作的地質勘查規程、技術標準等相關知識,深化對地質礦產信息的了解[6],在實際勘查工作中持續積累工作經驗,從而提升自身的業務能力,有效提高勘查與開采工作效率。

(四)進行聯合執法,規定懲處方案

政府相關部門在地質礦產資源勘查工作中需要注重環境保護,通過制定懲處方案,對嚴重破壞生態環境的項目負責人進行懲罰,通過研發新技術,提高地質礦產資源的利用率,從而優化資源的合理配置,有效保障地質礦產資源勘查工作與生態環境保護理念相結合,有效降低環境污染程度[7]。礦業、林業、地質、環保、公安等部門需要建立常態化聯合執法機制,以當前礦產資源開采要求為核心,構建相應的聯合執法體系,充分發揮體制內各監管單位一呼百應的優勢特征,對所有管轄區域內的礦產資源勘查工作進行嚴格監管,這樣既有利于提高勘查工作效率,同時也保障了勘查工作的合規性。

五、結束語

地質礦產資源在推進社會經濟進步、加快中國工業發展方面具有重要的意義,因此,勘查單位需要注重地質礦產資源勘查工作,有效提高地質礦產資源的利用率,有利于維持工業企業長期、穩定地發展。目前,勘查工作人員既要保障勘查工作的精度和效率,也要最大限度地減少勘查工作對地質環境的不利影響,因此必須在優化技術的前提下充分與生態環境保護理念相結合,從而實現礦產資源的合理開發與利用。

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