孫瑞哲：抓住關鍵著力點，奮進集群新征程

孫瑞哲

黨的二十大開啟了中國式現代化建設的新篇章。作為實體經濟和民生產業的重要組成，紡織行業大有可為。集群經濟是紡織產業最鮮明的特征和最重要的形態。截至2021 年，與中國紡聯聯系的紡織產業集群試點集聚了25.3 萬戶行業企業。其中規上企業1.45 萬戶，約占全行業的42.7%，營業收入、利潤、從業人員數量占到行業規上企業的半壁江山。做好產業集群工作關乎行業的高質量發展、關乎人民美好生活的實現、關乎共同富裕目標的推進，是行業融入中國式現代化進程的關鍵著力點。今天，我們繼往開來，共同探討紡織產業集群的發展，具有現實價值與戰略意義。

一直以來，產業集群是支撐行業轉型升級的重要生態。空間的集聚、成本的集約、產業的協同、知識的外溢，產業集群在企業競合中，將規模優勢不斷轉化為質量優勢、系統優勢。從小到大、從單一到多元，集群是推動形成“草灌喬”生態、大中小融通的重要力量，是推動制造品牌、消費品牌、區域品牌協同演進的重要力量，是構筑安全穩定高效產業鏈供應鏈的重要力量。

一直以來，產業集群是行業服務區域戰略的重要載體。中國紡聯211 個試點產業集群，109 個在縣市區（包括28 個產業基地市，81 個特色名城），102 個在鄉鎮街道。縣域鄉鎮為主的產業布局，一二三產業全面貫通的產業屬性，使集群在推動城鄉產業的銜接與轉換中發揮重要作用，是實現鄉村振興、推進新型城鎮化建設的有效途徑；東強西弱的發展勢差，中心城市與外圍城市間的供需關聯，使得集群具備鏈接區域、協調資源的能力，是縮小區域差距的有效途徑。

一直以來，產業集群是產業要素高效循環的重要樞紐。作為產業循環與市場循環的綜合，規模經濟與范圍經濟的統一，產業集群關聯產、供、銷，鏈接國內外市場，具有強大的資源匯聚效應和輻射效應。隨著工業互聯網的發展、產業數字化的加快，人才、原料、資本、技術、數據等優質要素以更快速度、在更大范圍內匯聚。在雙循環的新發展格局下，集群成為資源融通的關鍵所在。

紡織行業是中國最早開展產業集群服務工作的工業部門。到今年，中國紡織工業聯合會的產業集群試點共建工作已走過二十年。行業集群工作中的探索實踐已成為行業與地方深度合作的重要機制平臺，持續豐富著中國式現代化建設和現代紡織產業發展的理論與方法。20 年砥礪奮進、春華秋實，在行業服務中一大批紡織產業集群快速崛起，集約化、專業化、品牌化進程不斷加快，形成了星羅棋布、掩映生輝的生動局面。柯橋、盛澤、虎門等世界級產業集群更是成為全球供應鏈不可或缺的重要一環。新時期，產業集群將發揮更大作用、彰顯更大價值。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變以前所未有的方式展開。行業面臨的結構性調整給集群建設提出了新要求、新方向。

面向市場格局變化，要打造雙循環銜接的高端產業集群。持續低迷的世界經濟、存量經濟時代的到來，讓供需間的結構性矛盾日漸突出。產業集群需要立足國內大市場深化供給側改革，補短板、鍛長板、筑底板，提升供給能力，整合全球資源、滿足全球需求，以更加包容負責的姿態融入全球化潮流，深度參與全球產業的分工合作。

面向融合創新趨勢，要打造內涵式發展的未來產業集群。以智能制造、增材制造、生物制造為代表的制造創新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創新，以大健康、元宇宙為代表的應用創新正在改變產業內涵、延展產業邊界。先進制造集群、數字產業集群、新材料集群等欣欣向榮，孕育產業未來與未來產業，推動融合創新與創新融合，是產業集群發展的重要方向。

面向區域格局調整，要打造層次化演進的新興產業集群。區域重大戰略的實施、新型城鎮化的深入推動著城市更新與重新定位。產業的空間結構正在發生深刻變化。在流域經濟框架下，正在形成以大型企業、重大項目為牽引的東西互濟的跨區域轉移；以城市群經濟為依托，從中心城市到周邊城鎮，正在形成以中小微制造企業為主體的區域內轉移。集群工作需要在新的區域格局中謀劃布局。

面向雙碳發展目標，要打造可持續發展的綠色產業集群。人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特征。要素供給能力、環境承載容量決定了產業的發展空間。立足雙碳目標，構建節約資源和綠色低碳的產業結構、生產方式、空間格局正成為集群轉型升級的必然要求。集群要以可持續發展為重點，加快提升效率、降低排放，實現降碳、減排與增長的協同推進。

凡益之道，與時偕行。新形勢下，產業集群建設要緊扣時代脈搏、順應變化、持續創新。在此，提三點期望。

一是堅持守正創新，提升紡織產業集群的整體效能。強化制造基礎，引導優質要素資源向集群加速集聚，推動產業集群的高端化、品牌化、國際化發展。加強培育鏈主企業、專精特新企業，構建大中小融通、產供銷協同的發展生態，提升產業鏈現代化水平。強化跨界融合與協同創新，構筑具有更高附加值、更具競爭力的新產業集群。

二是堅持系統觀念，構建協同發展的產業空間格局。要主動融入國家重大區域戰略，構建優勢互補、高質量發展的產業布局。東部地區要強化創新優勢、市場優勢，以引領力、凝聚力、責任力、貢獻力為方向加快發展培育世界級產業集群。中西部地區特別是民族邊疆地區要有序承接、高起點承接產業轉移，圍繞資源稟賦、非遺文化、民族文化培育特色集群。

三是堅持以人為本，實現生產生活生態的融榮共生。充分發揮產業集群在保障市場主體、穩定地方就業中的重要作用，提升產業集群對于區域經濟繁榮與民生發展的貢獻度。站在人與自然和諧共生的高度，積極穩妥推進集群的綠色低碳循環發展，讓產業集群成為引導區域產業體系綠色轉型、塑造區域綠色風尚的重要力量。

眾擎易舉，眾志成城。中國式現代化道路中蘊含著紡織產業集群高質量發展的巨大機遇與廣闊空間。讓我們在一起、向前進，為民族復興、國家富強再添錦繡。