四川省紀委監委駐華西集團公司紀檢監察組 白宇
家風是一個家庭的精神內核,也是一個社會的價值縮影。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視領導干部的家風問題,就家庭、家教和家風傳承建設作出了一系列的重要論述,如“中華民族歷來重視家庭,正所謂‘天下之本在國,國之本在家’,家和萬事興”“每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。”[1]家風是社會風氣的重要組成部分,是一個家庭的精神內核,是核心價值觀。家庭不只是人們身體的住所,也是人們心靈的歸宿。家風好,就能家道興盛、和順美滿;家風差,難免殃及子孫、貽害社會。領導干部家風建設應當傳承中華民族優秀家風文化和老一輩革命家的家風傳統,體現社會主義核心價值觀和全面從嚴治黨的要求。通過加強領導干部的家風傳承與建設,賦予家風傳承新的時代內涵,對于創新、踐行社會主義核心價值觀和廉潔文化建設具有重大的意義。
家風是一個家庭或家族世代傳承的風氣及價值取向,同時家風與廉潔文化之間有著密不可分的關系。古人就非常重視家風,《孟子》曰:“天下之本在國,國之本在家”;司馬光告訴人們,《家范》比《資治通鑒》更重要,因為家風是世風之基。兩千年來,我國共出版家風類專著120多部,以北齊顏之推《顏氏家訓》、宋代朱熹《家訓》、晚清曾國藩《家書》等著名著作為代表[2]。歷史表明:“一家仁,一國興仁;一家德,一國興德”“家風正則后代正,則源頭正,則國正”。家風曾是古人立身的根本,是每一個家庭成員的價值觀核心。在古人眼中,齊家就是樹立良好的家風,因此,古人將家風視為齊家的核心,用良好的家風保持家族的傳承,在家風傳承的過程中,通過培養良好的廉潔意識和廉潔本性,從而為培育廉潔文化提供源源不斷動力和源泉,為“修身、齊家、治國、平天下”奠定良好的道德基礎。
我國悠久的傳統文化中蘊含著豐富的廉潔文化內容,形成了以廉潔高尚、貪腐可恥、淡泊明志、視富貴如浮云、修身齊家治國平天下等為代表的基本理念。早在先秦時期,我國思想家就將“廉”放在“政之本”的位置上來看待,同時也認為,廉不僅僅是個人的品德,還應包括多方面的為政能力。《周禮》一書及其注家提出的“六廉”說中強調:為政必須“以廉為本”[3],突出反映了我國歷史上關于廉潔從政的整體要求。廉潔文化作為中國傳統文化的重要方面,在思想上影響著家風的培育和傳承。習近平總書記指出,研究我國反腐倡廉的歷史,了解我國古代廉政文化,考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,可以給人以深刻啟迪,有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。長久以來,我國歷史上的優秀廉潔文化通過史學、文學、戲劇、繪畫、民歌民謠等多種形式廣為流傳,在人民群眾中塑造出樸素的廉潔價值觀,這些都是我們今天仍然可以汲取的、寶貴的精神財富,可以為傳承良好家風提供強大的動力支撐。
習近平總書記指出,領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現。從四川省近年來查處的違紀違法案件來看,有相當數量的領導干部利用職務上的便利為家人或親屬謀取利益[4]。從“全家福”,到“全家腐”,再到“全家覆”;有的是因家屬被“圍獵”導致“堡壘從內部攻破”;有的則是領導干部自身不正,親屬有樣學樣。原四川省鐵路產業投資集團有限責任公司黨委書記、董事長郭勇和涼山州寧南縣原縣委書記郭均為親兄弟,二人通過自己的努力都有了自己一個很好的前途。然而郭勇對家風建設的重視程度不夠,縱容家庭成員無限制地謀取私利,長期帶兒子與私營企業主聚餐、聚會,收受了企業老板近千萬元的“贊助費”。與其弟郭均共同參與有項目領導、私營企業主等在場的聚餐、聚會活動,介紹水電行業相關領導、人員給郭均認識,郭均則利用其胞兄郭勇的職權、地位、資源,以及郭均本人在職務上的便利,為多人在工程項目承攬等方面謀取不正當利益,先后收受他人所送財物折合人民幣共計933萬余元[5],最終導致郭家兄弟同時落馬。原華西集團黨委委員、董事、副總經理楊碩,利用其擔任華西集團副總經理的職務便利,違規經營和幫助其弟經營與其任職公司同類的經營業務,獲取非法利益共計2516萬余元,其行為嚴重損害了黨員領導干部的形象,嚴重破壞了社會風氣、影響了企業聲譽。對領導干部而言,重視家風建設,對親屬子女嚴管、嚴教,不僅僅是道德要求,更是政治要求、紀律要求。正所謂“積善之家,必有余慶;積不善之家,必有余殃”,領導干部如果不重視廉潔家風的建設,最終必將殃及子孫、貽害社會。
家風傳承對一體推進“三不”建設中有著至關重要的作用。優良的家風有利于家庭成員清醒地認識到腐敗的危害,也有利于家庭成員起到互相教育、監督的作用,把貪念遏制在萌芽階段。“家風好,就能家道興盛、和順美滿;家風差,難免殃及子孫、貽害社會。”諸葛亮誡子格言、顏氏家訓、朱子家訓等,都在倡導良好的家風,讓家庭成員認識到腐敗不但會自毀前程,導致眾叛親離、身陷囹圄,還會累及家人。家庭是每個人停留時間最多的地方,家庭成員彼此洞悉對方的行為處事方式,如果領導干部的家風好,崇尚清正廉潔,那么將會形成良好的規范約束,領導干部和家庭成員互相監督、相互提醒,防止領導干部一步步地走向深淵。同時,優良的家風能夠讓領導干部保持正確的人生觀、價值觀和道德觀,將正直忠誠、誠實守信、勤奮寬厚等良好品性融入血脈中,自主自發地培養清廉務實的作風,讓他們更能客觀地看待自己的身份和職級,正確處理公權力與家庭之間關系,在家中筑起“欲望膨脹”“腐化墮落”的防火墻,既能清白做人,又能專心做事,鏟除了滋生腐敗的土壤。
作為領導干部來說,家風還連著作風,影響著黨風、政風。家風正則作風優、黨風清、政風淳;家風不正,就容易滋生腐敗。“欲治其國者,必先齊其家”強調的就是對于治國者而言,管理好家庭的重要性,這其中,良好的家風則起著不可替代的作用。家風建設是踐行社會主義核心價值觀的重要內容,《中國共產黨廉潔自律準則》中也明確要求黨員領導干部要做到“廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風”。領導干部要成為道德榜樣和良好家風的建立者、守護者,就必須在道德上以高標準要求自己,自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣,時刻注意以德修身、以德立威、以德服眾,努力使自己德可為師、行可為范,積極帶頭踐行社會主義核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,帶頭注重家庭、家風、家教,保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守,以實際行動帶動全社會崇德向善、遵紀守法。
古人說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從” “欲影正者端其表,欲下廉者先其身”。廉潔自律是維護黨紀、政紀,促進領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,增強拒腐防變能力的第一道防線。中國共產黨自誕生以來,一代代共產黨人秉承奉公守法、廉潔自律的優良傳統,為領導干部樹立起了價值典范和行為標桿。毛澤東的“親情三原則”是:戀親不為親徇私,念舊不為舊謀利,濟親不為親撐腰[6];之前有領導制定了十條家規,在新中國成立后多次利用休息日在中南海西花廳召開家庭會議,語重心長地教育晚輩要過好五關—思想關、政治關、親屬關、社會關和生活關[7];焦裕祿教育自己的孩子不能看“白戲”;谷文昌沒有利用手中的權力讓女兒做臨時工;楊善洲不讓家人搭“順風車”,說“配公車是用來干工作,不是用來拉家人”[8]。領導干部要努力學習老一輩共產黨人的紅色家風,自覺以黨紀法規嚴格約束自己,帶頭走正路、干正事、揚正氣,為家人和身邊的工作人員做好表率,起到“以上率下、上行下效”的正向帶動作用,將培養良好家風作為必修課,做清正家風的倡導者、建設者、維護者。
習近平總書記指出,要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風”成為貪腐的導火索,防止子女打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。對于自身家風的建設,領導干部有義不容辭的責任和義務。一方面,要對家屬進行嚴格要求,要教育好自己的親屬、子女教育其樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,讓他們明白領導干部手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,絕不能把它當作自己和家庭成員謀取私利的手段,更不能因自身的職位讓親屬子女受到特殊化待遇。另一方面,領導干部一定要保持足夠的定力,要始終保持清醒的頭腦,時常擦拭“眼睛”,經常對自己的親屬和身邊工作人員“察言觀色”,及時發現并阻止違紀、違法的不良行為。從近年來中紀委通報的案例[9]可以看出,一些不法分子為牟取利益,千方百計拉攏、腐蝕領導干部,其中一個重要手段就是從領導干部的配偶、子女身上打開缺口,由于領導干部的配偶、子女沒能抵制住誘惑,最終走上犯罪的道路。在家風建設上,領導干部要自覺扛起責任來,不僅自己要做到“公燭不私用”,也要從“家屬不坐公車”之類小處、細處嚴格約束家人,常教育、常提醒,防止“后院”被別有用心之人打開缺口。只有管好“身邊人”,從源頭著手,防患于未然,及時抓早、抓小明令禁止治病救人,才能將“身邊人”的問題解決在萌芽階段。
自黨的十八大以來,黨中央對黨員領導干部的家風建設提出了明確的要求,并出臺了一系列全面從嚴管黨、治黨的新規定,為加強黨員領導干部的家風建設提供了制度框架,對推動家風建設制度化常態化具有重大而深遠的指導意義。一方面,把家風建設融入廉潔文化建設的日常工作中,深入挖掘中華優秀傳統家風中的思想精華和道德精髓,弘揚中華傳統美德,能成為涵養社會主義廉潔文化核心價值觀的重要源泉。通過倡導樹立“講家史、傳家規、立家訓、正家風”的良好氛圍,帶動領導干部立家規、曬家規、講家規,開展好家風故事的征集活動、好家風評選活動,時刻提醒領導干部注重家庭、注重家風、注重家教,加強家風教育的針對性和吸引力。制定切合實際的《領導干部家風負面清單》,逐步建立起規范的家風行為獎懲制度,把廉潔教育的防火墻從“八小時內”向“八小時外”延伸、從工作圈向生活圈延伸、從領導干部向配偶子女延伸,把廉潔家訪與談心談話結合起來,明確領導干部家風建設的規矩。通過將家風建設融入社會主義核心價值觀的宣傳教育,全面加強并豐富家風建設內容,更好地帶動并推動社會風氣向上、向善。另一方面,把家風建設融入一體推進“三不”建設中。家風建設制度化常態化工作是堅持和完善黨和國家監督體系中的重要組成部分,是構建一體推進“三不”機制建設的重要抓手。構建家風建設的長效機制,應當以家風教育為抓手,以廉潔文化為依托,不斷筑牢領導干部的思想道德防線。在執紀審查過程中堅持以案促改、以案促治,把家風教育貫徹于監督檢查、審查調查、教育整改的各個環節,在審查調查中輔以家風問題剖析,從典型案例中挖掘家風家教元素,在不敢中尋找不能的著力點,在相互依存、相互促進中增強總體效果,激發動力,充分發揮監督執紀問責的職能作用,寓家風建設于各類監督貫通融合之中,以監督治理效能激發家風建設的教育治本功能,努力打通“三不”之間的內在聯系。通過把家風建設融入一體推進“三不”建設之中,統籌推進黨性教育、法紀教育和道德教育,讓領導干部從思想源頭消除貪腐之念,不斷地提升拒腐防變的能力。
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廉潔文化是提倡廉潔自律,秉公辦事,不徇私情,不謀私利,為人民服務,清白做人的精神。這是中華傳統美德,是一種值得學習的精神。它可以有力地促進社會主義先進文化的發展。在構筑懲治和預防腐敗體系的過程中,應高度重視廉潔文化的建設。
廉潔文化具有豐富內涵。廉潔,即公正不貪,清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。
一是主體的大眾性,主要表現為在全社會營造良好的廉潔氛圍,以健康向上的廉潔文化充實社會公眾的精神世界;
二是指向的權力性,主要表現為掌握社會公共權力的管理者廉潔自律,恪守宗旨,執政為民;
三是實施的職業性,主要表現為各職業階層的從業人員愛崗敬業,遵紀守法;
四是組織的公共性,主要表現為機關、團體等社會公共組織處事公道正派,誠實守信,廉潔高效。