金融要在保鏈穩(wěn)鏈中發(fā)揮積極作用

當(dāng)前百年未有之大變局已進(jìn)入加速演變期，貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治沖突、病毒變異與技術(shù)封鎖擾亂了全球供應(yīng)鏈秩序，加深了分化裂痕。全球化退潮時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性取代資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，成為決策者首要考慮的因素。近期歐洲能源危機(jī)也越發(fā)凸顯一國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全的重要性。在此背景下，各國(guó)供應(yīng)鏈或內(nèi)遷或外移至區(qū)域聯(lián)盟內(nèi)，全球供應(yīng)鏈的重塑正在發(fā)生。面對(duì)日趨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，日前在中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，重點(diǎn)研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)。

全球供應(yīng)鏈的調(diào)整對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言存在不利與有利雙重因素。不利因素體現(xiàn)在以下兩方面：一是一些關(guān)鍵核心技術(shù)面臨“卡脖子”困境，國(guó)產(chǎn)替代尚未完成，或已完成但與國(guó)外技術(shù)差距較大。二是供應(yīng)鏈若“斷鏈”，對(duì)進(jìn)口中間產(chǎn)品依存度較大的部門會(huì)產(chǎn)生一定的沖擊。有利因素則體現(xiàn)在以下兩方面：一是我國(guó)具有重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)能力強(qiáng)大，且這種優(yōu)勢(shì)短時(shí)間內(nèi)很難被其他國(guó)家所取代，可以繼續(xù)吸引全球資源要素整合創(chuàng)新。二是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，內(nèi)需潛力巨大，有利于化解外部沖擊與外需下降帶來(lái)的負(fù)面影響。

全球產(chǎn)業(yè)鏈的重塑對(duì)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)也提出了新的更高要求。金融要在保鏈穩(wěn)鏈中發(fā)揮積極作用，疏通上下游銜接的堵點(diǎn)，解決鏈上中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。也要在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中主動(dòng)作為，支持長(zhǎng)周期關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與國(guó)產(chǎn)替代，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。

為此，需要從資本動(dòng)員能力和資源配置效率兩方面入手，提高金融部門與產(chǎn)業(yè)部門的適配度，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨全球供應(yīng)鏈重塑時(shí)的韌性與競(jìng)爭(zhēng)力。一是進(jìn)一步提升當(dāng)前資本動(dòng)員能力，發(fā)揮有為政府的引導(dǎo)作用，用好集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)支持核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。二是進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)前金融資源配置效率，發(fā)揮有效市場(chǎng)的積極作用。減少在低效國(guó)企上壘大戶的行為，抑制資金過(guò)度空轉(zhuǎn)和脫實(shí)向虛的傾向，給予高技術(shù)制造業(yè)更多的金融資源支持、更低的融資成本。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，未來(lái)，要以金融活水助力企業(yè)積極應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整，最終順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。