生態環境監測的關鍵問題解析

山東省濟寧生態環境監測中心 郭滕，胡騰飛，賈瑞

在社會不斷發展的背景下，生態環境保護已經受到社會中越來越多人的關注，因此，環境監管部門應該提升對生態環境監測的重視程度，可以從多個方面入手，從而提高生態環境監測速度、效率以及精準性，對生態環境的整體情況有一個全面掌控，進一步更好地保護生態環境。在開展生態環境保護中，要真正發揮生態環境監測的重要作用，需要不斷強化監測技術，并引進先進的監測設備，這樣才能為生態環境監測工作的順利開展奠定堅實基礎，進而形成健全的監測體系和管理系統。

一、生態環境監測的環境保護作用

環境監測能夠更好地促進環境保護和執法工作，并為其提供可靠依據。環境監測針對生態環境中的不同要素，如水體、土壤以及空氣中所受的污染程度進行監測，進一步掌握植被和森林所遭到的破壞程度，還可以對環境中的噪聲污染情況進行詳細監測。在進行整個監測環節中，能夠對環境污染和破壞情況中所產生的數據進行詳細記錄，進一步將數據和已經設定的標準數據進行詳細對比，通過這種方法尋找出監測數據中的變化情況，這樣也能幫助工作人員第一時間得到環境質量情況，短時間內迅速找出環境污染區域。工作人員能夠根據環境監測與分析結果，針對性地開展治理方法，進一步對局部地區所產生的環境污染進行有效治理[1]。環境監管可以對生態污染源進行精準定位，并通過取樣這種方式進一步分析污染物質，還可以根據環境監測中所產生的結果精準地尋找到環境污染地和一些違法證據，實現保護生態環境的效果，進而從源頭上減少環境污染，致力于提高我國環境的質量。

二、目前環境監測面臨的問題

（一）缺乏對環境監測標準的更新

現如今，隨著科技和經濟的發展，新化學物質不斷產生，個別環境監測標準并沒有一個較為嚴格的污染排放量數值，這也在一定程度上說明污染物排放方面管理需要完善，無法真正發揮環境監測在生態環境保護方面的作用。在經濟發展水平存在差異方面，不同區域受到的污染程度也不一樣，很多地區針對生態環境治理的能力也存在差異，這也是導致環境監測標準在制定中需要因地制宜的一個原因[2]。但一些環境標準并沒有結合當地的實際情況，導致采用不適用的有關標準造成監測效果不好等情況。同時，一些區域采用實驗室手工監測的方法，不僅需要更多煩瑣的步驟，還需要投入更多的人力和物力，不能實現環境監測的高效性。另外，部分環境監測標準還沒有簡單且高效的試驗方法，在實驗中使用多種危險試劑，在實際操作中會對環境產生次生污染。

（二）缺乏開放的監測市場

在環境監測開展工作過程中，采用垂直化管理，這種管理體系能夠充分為環境監管工作提供較為準確的數據，并提供充足的環境監測保障。但在社會發展情況來看，對于環境監測部門而言，并沒有融入環境監管市場，未將環境監測業務融入市場競爭機制范圍內。如各級環境監測部門是相對優秀的環境監測單位，主要從事行政許可性質和公益性質的監測業務，很少開展甚至不開展經營性監測業務，在一定程度上限制了這些單位的可持續發展，在某種程度上來說也是一種資源浪費[3]。

（三）缺乏數據共享平臺

就目前的環境監測數據共享平臺而言，還沒有發展成較大的規模。國家方面所公布的有關生態環境的數據信息比較豐富，但到市級的環境部門中并沒有公布較多的環境監測數據，到縣級層面的生態環境保護部門所公布的信息更少[4]。針對這一情況，需要不同級別的環保部門提升重視程度，加大有關單位針對環境監測平臺的建設力度。但開展這個過程也很不容易，主要還是因為不同單位之間的工作協調配合比較困難，很難將更多復雜的數據信息進行有效整合。

三、提升生態環境監測水平的對策

（一）提升污染現場的監測效果

對于生態環境監測而言，在工作中的重點內容就是對環境現場所出現的污染情況進行全面監測和檢查。部分企業并沒有按照所規定的排放標準進行嚴格排放，需要針對重污染企業現階段的排放工作展開全面性檢查，加強對環境保護的宣傳工作，進而提升不同企業和居民的環境保護意識[5]。不同地區也要提升環境監測技術，能夠精準尋找到污染源頭，并嚴格遵循環境監管執法工作，根據有關監測數據分析，對一些環境污染現場開展取證工作和檢查工作，一旦發現較為嚴重的污染情況，需要在第一時間將污染現場情況反映給上級部門。相關工作人員也要提升對監測設備的重視程度，一定要在規范情況下進行使用，并定期對設備進行維修，保證不同區域中所使用的環境監測設備能夠精準監測環境質量。

（二）制定科學的環境監測管理體系

擔任環境監督工作的有關人員必須要制定較為健全且完善的環境監督管理體系，在監測管理體系的構建中，相關人員需要進一步掌握環境監測和生態環境保護方面的有關法律，這樣才能將地區的實際情況和法律進行高度融合，為環境監測管理體系的構建提供重要保障，并且能夠和地區中的生態環境保護方法相匹配[6]。有關人員也要對所在地區的污染情況進行全面分析，掌握污染事件發生源頭和生態環境保護情況，在環境監管體系設定中完善具有針對性的監管制度，明確監測范圍和監測內容。同時，在不斷完善管理體系時，也要健全相關的績效考核制度，結合實際情況保證制度的適用性，保障能科學合理地對工作人員進行考核。也可以在原本環境監測管理監督制度的前提下，進一步完善監督制度。具體方式可以選擇以下兩種：第一種是專門建立有關的管理監督小組，小組中的不同成員都要充分發揮自身的監督職責，并對環境監管中所涉及的每一個工作進行全面考核。第二種是環境監管部門可以和社會中具有較強專業性的機構構建合作關系，通過監督機構所輸送的高質量監督人員將監督工作進行落實。無論通過哪一種監督手段，最終想要達到的目的都是提高環境監測工作的高效性和實效性[7]。

（三）加強環境監測結果的精準性

在開展環境監測工作時，需要保證監測結果的精準性和科學性，這就需要監管人員對不同監測設備所涉及的監測范圍有全面的了解，進一步對環境監測技術進行加強。具備先進性的環境監測技術也是提高環境監測工作質量的關鍵。在環境監測工作實踐中，確定環境監測的對象，也可以劃分成不同工作小組開展監測階段工作，劃分依據可以是環境污染程度和自然因素以及人為因素等多個方面，工作人員還可以與以往的污染事件案例進行對比，為工作提供選擇依據，從而不斷優化監測工作的效率和質量[8]。在對環境質量和污染進行全面性監測過程中，可以通過引入自動監測技術，進一步加強監測工作的效率和精準性，為環境保護和污染治理工作提供更加準確和科學的參考依據。例如，對電廠鍋爐在運行期間的排煙監測，需要通過記錄詳細的監測數據并進行標準值設定才能保證排煙監測的科學性。

（四）保證環境監管技術運用的合理性

物理化學監測技術大多數都會運用到土壤環境監測過程中。物理監測方法能夠進一步對土壤情況進行監測和判定，能夠精準確定其中的污染種類和污染程度，也能根據物理監測所呈現出的結果制定完善的治理方案，進而改善土壤環境。對于化學監測技術而言能夠準確監測環境中的輻射情況，以及在環境中所存在的病菌和供熱等污染現象。對于色譜監測技術而言，其包含多樣的監測方法，主要有高效液相色譜監測方法和氣相色譜監測方法兩種。第一種監測方法具有較高的靈敏性，同時在監測結果方面具有較高的精準性，可以為工作人員提供詳細的監測數據。第二種監測方法能夠有效監測出具有揮發性的有機成分，以及有機污染物的詳細成分。在這兩種監測方法的對比下，氣相色譜監測結果在環境治理方案設定中具有更加的科學性和有效性。對于現場監測技術而言，這種方法監測速度更快，也具有較好的靈敏性，能夠在監測環境污染過程中尋找到污染源的主要位置和其中存在的主要問題。之后通過物質轉移反應質譜對環境進行監測，能夠精準監測出痕量揮發有機物[9]。

（五）加強環境監測資金的投入力度

在開展生態環境保護工作過程中，政府部門作為關鍵的領導者，一定要意識到環境保護在促進我國可持續發展中起到的至關重要作用，進一步加強保護生態環境的思想觀念，并充分發揮政府部門在生態環境保護中的監管責任，這種責任不僅體現在思想方面，更重要的是要體現在加強對環境監管投入的資金規模上。第一，有關部門要為環境監管投入一筆專項資金，主要用于對監管人員在環境監管方面的培訓以及對環境監測設備的購買和維修等，同時，結合有關企業中的具體制度設定鼓勵獎金，不斷促使企業在環境監測技術方面有更多的研究成果。第二，政府部門需要不斷對環境監測政策進行完善和加強，為更多企業在創新環境監測技術方面提供有力支持，并進一步拓展獲取資金的方式，為環境監測工作的順利開展提供源源不斷的動力。第三，創新環境監測公共服務供給模式。環境監測社會化是轉變政府職能的迫切需要，政府將部分環境監測公共服務從直接提供轉為購買服務，有利于充分發揮財政資金使用效益，切實降低行政成本，進一步提高環境監測公共服務水平和效率。

（六）建立健全的國家環境監測網絡

對生態環境保護工作來說，構建一個國家層面的環境監測網絡是十分重要的，也可以起到促進發展的關鍵作用[10]。國家級別的環境監測網絡能夠涉及不同層面的內容，這也促使工作人員能夠對不同的內容進行全面了解和掌握，這樣也能不斷推動環境監測工作逐漸朝著現代化方向發展，建立國家級環境建設網絡的優勢主要體現在以下兩個方面：一方面，能夠針對如今的生態環境情況作出詳細分析和了解，并在第一時間發現生態環境中存在的不同污染問題。另一方面，對生態環境中現有的污染問題進行針對性解決，進一步提出了完善且有效的治理對策，從根本上提高生態環境污染治理工作的效率。環境監測工作具有一定的規模性，如今的監測設施已經不能滿足社會發展的需求，這就需要在社會不斷發展中加強對環境監測技術和設備的不斷創新，才能在今后的環境監測工作中提供更好的支持，進一步實現環境監測工作的高效率和高質量。

四、生態環境監測的未來發展方向

第一，進一步完善監測管理系統。在不斷發展環境監測的過程中可以將重點放在環境監測站方面，進一步完善對于環境監測管理系統的構建。以此作為基礎盡可能爭取財政方面的支持，在不同地區構建不同等級的監測站點，如一級、二級和三級等，并根據不同級別監測站點設定不同的管理標準，通過不斷加強對監測站的建設，進一步擴大環境監測的管理范圍。例如，重視重金屬污染環境監測，因為這方面的污染會對工農業生產和人民生活帶來巨大危害，監測站的成立能夠在第一時間監測出地區所受重金屬污染的程度，并通過提升監測效果有效針對金屬污染進行治理。針對環境監測管理系統，需要不斷提升環境監測管理系統在生態環境監測方面的效果，可以通過先進的互聯網和大數據技術，在信息化和智能化的監管效果中不斷提升環境監測的信息化程度，提升數據在傳輸中的速度，同時對監測過程進行全面監督和管理，保證監測數據在收集和傳輸以及分析等多個方面具有高效性，能夠將生態環境中所存在的重大污染問題進行快速處理和反饋。

第二，環境監測儀器快速發展。未來我國環境監測系統呈現智能化、網格化融合發展趨勢，環境監測設備向多功能、集成化、智能化方向發展。監測數據質量標準提升的系列措施引發地方政府環保部門對可實時傳輸數據、微型可廣泛布局、成本低的小型監測設備的新需求。各地逐步開展覆蓋范圍更廣、分布更密集的監測網絡建設，監測點位下沉趨勢明顯。

第三，完善環境監測預警系統。進一步加強對預警系統的構建，充分發揮在環境監測中的預警功能。預警系統在不斷構建中會涉及不同類型的技術，并在大數據的支持下對監測數據進行處理和詳細分析，第一時間發現環境污染中存在的污染問題。預警系統也能將環境監測和治理工作進行完好銜接，盡早發現環境中的異常數據并發出預警信息。工作人員在收到預警信息之后進一步上報給監測人員，也能讓環境治理部門在第一時間收到有關信息，并直接拿出針對污染問題的有效處理方案。環境預警系統能夠融入環境監測管理系統中，并保證在監測、預警以及治理等多個方面都能順利開展工作。

五、結束語

綜上所述，針對在環境監測中所及到的關鍵問題，需要監管部門從監管技術和監管設備等多個方面進行加強，不斷完善生態環境監管效果，并充分發揮環境監測的價值和作用，在監測工作中對環境污染作出更加詳細和精準的分析，以此實現環境監測的高效性，從而更好地保護生態環境。