產品裝備綜合保障管理研究

王 強

（中國運載火箭技術研究院 北京 100076）

一、對產品裝備實施綜合保障管理的基本特征

裝備是運用先進技術把多種不同功能的產品，按照設計方案組裝成結構復雜，功能更強大的系統。因此，裝備綜合保障管理具有以下特點。

（一）產品裝備貫穿于整個生命周期、管理時間長

產品裝備綜合保障管理貫穿于產品和裝備系統的整個生命周期。在產品裝備前期論證設計、施工階段，對產品和裝備進行設計策劃、組織建造、監督等過程階段，最終達到產品裝備安全可靠的目的，同時開展其保障體系的規劃、設計、建設和管理，為裝備“兩位一體”奠定了堅實的基礎；產品裝備安裝完成后，采用科學的決策方法不斷完善使用保障體系，進入組織協調保障工作。只有定期開展維護維修工作，才能使產品裝備在相當長的時間內能保持穩定的強大使用功能；如果產品裝備的零部件或系統功能已經不能滿足實際使用需求時，可申請報廢處理，報廢前需要對產品裝備信息進行整理和全面分析，對裝備可用資源進行重新設計。

（二）裝備產品組件涉及面廣，綜合保障管理千頭萬緒

裝備綜合保障涉及國產與進口、新老產品等不同時間來自不同渠道的千萬種產品，幾乎包括了整個產品生產體系。因此，裝備綜合保障管理比其他管理領域更加繁雜。首先，管理產品的廣泛性決定了綜合保障管理的全局性。國產的產品設計與施工技術等資料是否齊全，在裝備系統的整個生命周期都能備用零件，容易進行更換，對于進口零部件就不是那么容易了，但是，為了避免其安全方面不受他人牽制，必須依靠國內技術力量形成一個綜合保障管理體系。其次，根據產品的來源渠道和制造時間的先后順序分類管理。產品裝備的分類管理可以按照產品的技術類型、使用頻率、風險程度劃分不同的綜合保障管理層級，也可以根據產品的制造成本及產品的可替代性等要求，對產品裝備綜合保障管理決策進行分類，可按照合同選擇終身保障的方式，也可根據產品供需雙方選擇供需方都共同參與綜合保障的方式，還有一種就是由使用方獨自開展綜合保障的方式。

（三）產品裝備跨越所有維度，實施管理難度大

產品裝備的使用空間維度廣闊，決定了實施綜合保障的管理難度大。為保證產品裝備的實用性，產品裝備的綜合保障必須具備對各類產品裝備進行多方位保障的能力，只有這樣，才能滿足產品裝備具有全方位保障的需求。通常產品裝備使用壽命越長，綜合保障線越長，產品裝備類型越復雜，綜合保障點越多，使用區越廣，綜合保障越廣，相應地增加了管理難度。

（四）產品裝備涉及所有技術領域，全面保障管理新挑戰

產品裝備是高科技裝備，其先進性是綜合國力的標志。現代產品裝備的綜合保障的范圍更大了，已不再局限于傳統技術領域，需要實施綜合保障范圍擴展到了產品的軟硬件；技術水平要求更高了，不僅包含普及化的計算機網絡技術，而且需要掌握尖端的隱身定向指導技術及新材料能源技術。這些尖端技術不是單一的體系，而是相互制約的集成體系。因此，綜合保障管理本身就是技術的綜合體，實施綜合保障管理協調技術領域的新挑戰。

（五）產品裝備應用環境復雜多變，產品綜合保障管理壓力大

產品裝備綜合保障管理必須面對所有內外環境因素，所承受的壓力是無法想象的。產品裝備在氣候潮濕腐蝕性環境下，產品設備磨損腐蝕嚴重，容易發生事故；產品裝備空間小、噪聲大，工作環境溫度高等條件，維護維修難度高。大量高技術裝備容易遭受軟硬件的損傷，產品裝備的損失率也將增加，維護維修原理更加復雜，維修保障的頻率將大幅增加，難以明確界定使用區域，為產品裝備綜合保障管理帶來了巨大的挑戰。

二、產品裝備綜合保障管理的側重點

良好的規劃是實施產品裝備綜合保障管理的重要前提，也是完善的裝備綜合保障管理的基礎，越來越受到有關方面的重視。產品裝備綜合保障管理在整個產品裝備系統的全生命周期中，一般來說主要包括以下幾個部分：

（一）按照產品裝備的生命周期全程規劃綜合保障

成立規劃組織后，組織人員制定規劃是管理崗位的職責。要明確規劃編制單位，規劃編制成員單位可由設計單位、制造單位或技術單位組成。在確定總體規劃前，需要了解產品有多長的使用期限，產品在各個階段的性能，才能確定綜合保障要實施的目標，為控制綜合保障活動提供依據，實現裝備綜合保障提供優質的服務。不論是何種產品裝備，生命周期是有限的。因此，綜合保障管理規劃應考慮從產品設計到裝備投入使用的整個過程，了解產品裝備的特點，以保障需求為動力，按照裝備全系統的全生命周期保障能力為要求，隨時能了解產品信息、維修要點、維修方式、保障技術質量管理、維護維修資金需求等內容，分析實施綜合保障過程中可能遇到的問題并提出解決辦法，這些解決辦法經審批后作為開展綜合保障工作的依據執行。

（二）評估和改進產品裝備的性能設計

產品裝備的特色主要包括：裝備的安全可靠性、裝備的可維護保障性，這些特色與綜合保障密切相關。設計有特色的產品裝備是為了解決裝備可靠實用，便于進行綜合保障，在綜合保障中發揮著重要作用。因此，對產品裝備設計與試驗評價管理主要體現在以下幾個方面。

1.確定綜合保障目標并分解目標。從保障需求出發，提出任務確定產品設計目標，將產品裝備目標具體分解到每個部件。

2.對綜合保障指標實行合同管理。將經評審確認的設計性能特色轉化為實施綜合保障的參數指標并納入書面文件。

3.對綜合保障特色設計開展組織實施和過程控制。承擔設計的單位，要符合產品裝備的設計特點要求，以規范的技術管理對產品裝備并進行過程控制，在設計上考慮動用最少的維護資源方便裝備維護。

4.對產品裝備設計特色進行有效性驗證評估。進行產品裝備設計特色進行測試與評估，驗證設計的產品裝備是否符合綜合保障的技術要求，檢查能否滿足開展綜合保障的需求，確定偏離的原因并提出糾正缺陷的方法。

5.對產品裝備試驗信息及時反饋與改進。收集產品裝備設計特色在使用階段的數據，分析研究產品裝備的效果，及時將產品裝備試驗信息及時反饋至設計單位，從而為下一步改進產品裝備性能提供參考數據，形成產品裝備綜合保障指標直接體現在管理要求中。

（三）建設產品裝備綜合保障管理體系

產品裝備保障體系分為：資源管理體系和執行管理體系。資源管理包含產品裝備必需的生產材料和生產技術；而執行管理，包括綜合保障組織和綜合保障標準，是保證資源能發揮應有作用的必要條件。構建產品裝備綜合保障管理體系是實施綜合保障的基礎，只有建立了健全的綜合保障管理體系，才能提高產品裝備保障的工作效率。

1.組織系統。有效的管理可保證資源通過組織、系統組織計劃、指揮協調和控制的可行性。產品裝備綜合保障的組織體系方面，既要充分考慮有執行行政指令的崗位，又要能隨時操控技術指令的崗位。行政崗位通常由各級裝備單位成員組成，技術崗位通常由技術保障成員單位組成。

2.標準體系。一般來說，大量的綜合保障資源分別由多個單位控制，或者同類型的資源分散在各層級的單位，各層級對資源的管理制度不完全相同，因此，有必要建立統一標準的管理制度，才能協調資源的使用。統一標準后，能明確各級各類人員的職責，保證綜合保障管理體系高效運行。另外，由于產品和裝備運用了各種不同的技術，每一種技術都必須有專業的技術人員專門負責。實際工作中，專業人員的技術水準不盡相同，在實施綜合保障中需要處理大量的接口，可是，不同的專業技術人員運用的接口標準也不同，難以處理復雜的零部件接口。因此，必須統一技術標準并落實到綜合保障活動的每個環節。

（四）管理信息系統是保證產品裝備綜合保障信息完整可查

現代產品裝備以信息技術為核心。如果沒有配套信息管理系統，綜合裝備保障就無法發揮作用。提高綜合保障能力必須提高信息化建設水平，這就要求在裝備綜合保障工程中高度重視裝備保障信息的管理與應用。裝備涉及成千上萬的產品，各種產品信息包括制造廠家、適用范圍、維修技術等各方面，數量巨大，格式不一，處理復雜的數據離不開信息系統的支持，建立和管理信息系統是十分必要的。建立信息管理系統要求可以概括如下：

1.重視系統設計的總體規劃。堅持以先進性和合理性的原則，規劃信息系統結構的框架，確保信息系統在實施綜合保障管理的維護，避免數據信息的丟失。

2.開發數據庫為管理信息系統奠定基礎。實施綜合保障必須具有技術裝備，開發配套的數據庫以提高網絡的安全性，在限定的范圍內研究分析應用軟件處理綜合保障所需要的信息。

3.重視產品裝備綜合保障標準化管理。信息標準化是共享信息資源的前提，實施產品裝備綜合保障需要有高質量的信息作為重要支撐，信息共享后，在綜合保障管理中可以以一定的標準優選產品信息，管理信息系統使文件格式和數據接口及專用術語等方面更加規范化。

4.重視信息搜集管理的長期化。信息采集的長期規范化是信息系統長期發揮作用的前提條件，信息瞬息萬變，只有長期關注搜集信息才能保證信息的準確性。搜集信息態度要主動完成有目的搜集，而不是盲目地被動應付。

5.重視信息傳輸安全與發揮信息的價值。建立有效的信息利用機制，信息只有在被使用時才能發揮其價值。注意產品信息的保密性，必須在規定的范圍內傳輸共享和處理信息。

三、產品裝備綜合保障管理的基本方法

定量和定性是在產品裝備綜合保障管理中常用的基本方法。

（一）在小樣本條件下采用定量法

目前，產品裝備綜合保障需要實行動態監測。動態監測使用技術對產品裝備狀態進行從定性到定量分析確定維修的具體要求，保證產品裝備綜合保障質量，實現維護目標。因此，動態監測對產品裝備的維修保障管理具有重要意義。根據產品的結構性能等參數指標對裝備先進行定性分析，然后結合故障維修記錄做定量分析判斷可能出現的故障，形成處理方案。處理流程：第一步，先確定故障發生的時間、檢查故障位置、排查故障原因、判斷故障的性質，第二步，及時制定合理的維修方案，開展有效維修，確保完成綜合保障任務。在小樣本條件下采用定量分析法，對產品裝備技術狀態進行預測，有效解決復雜性與技術水平之間的匹配程度。

（二）選擇半結構化決策輔助產品裝備保障決策

產品裝備綜合保障管理貫穿于產品裝備全生命周期。決策范圍廣，對于有明確的定量或定性的結構化決策，不能用文字或圖表描述的稱為非結構化決策；介于結構化和非結構化之間的稱為半結構化決策。半結構化決策特點：雖有規律可循，但又不完全確定，在產品裝備保障過程中，有可量化的部分，同時也存在著無法量化的部分，在決策過程中會遇到像國際形勢這樣的許多不確定因素。因此，半結構化決策在產品裝備保障決策時可發揮輔助作用。

（三）對綜合保障管理需要規范流程保證

綜合保障投資巨大，需要通過綜合保障管理提高資金使用效率。實施過程中的每一個環節都有特定的流程。裝備綜合保障的流程不是一成不變的，需要根據裝備情況不斷優化和更新。從產品裝備保障周期的視角對裝備綜合保障管理效果進行評估，從實踐中總結產品裝備使用保養和維修保障的經驗，不斷完善產品裝備綜合保障管理體系，提高綜合保障管理效率。

（四）產品裝備綜合保障的動態管理

綜合保障管理是動態的過程，產品裝備隨著信息技術的發展而變化，傳統的綜合保障管理流程與管理方法需要與時俱進。一方面，信息技術的快速發展，技術傳播不受時間和空間的約束，使得裝備技術應用周期發生了變化，加快了產品更新進程，產品裝備綜合保障流程也隨之發生了變化；另一方面，產品裝備綜合保障目標應服務于戰略轉型，需要完善保障流程以適應戰略轉型變化，深刻分析存在的問題，提高產品裝備綜合保障管理水平。

四、結語

產品裝備綜合保障管理伴隨著產品裝備的全生命周期，產品裝備綜合保障的管理涉及方方面面，具有復雜性，縱向的規劃協調管理，橫向的包括質量進度管理與資金技術管理，無論是縱向還是橫向，都呈現出系統而全面的特點。因此，只有全面產品裝備綜合保障過程中的障礙，打破部門利益，胸懷大局，科學管理、對裝備綜合保障進一步深入科學管理，使裝備綜合保障管理充分發揮價值具有重要意義。