陸慷：習近平主席出席G20峰會是一次重大元首外交行動

徐方清

11月14日至19日，國家主席習近平赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團（G20）領導人第十七次峰會，赴泰國曼谷出席亞太經合組織（APEC）第二十九次領導人非正式會議并對泰國進行訪問。

當地時間11月16日晚，國家主席習近平在巴厘島同印度尼西亞總統佐科舉行會談。這是年內中國和印尼兩國元首的第二次面對面會晤。

這次會晤中，兩國元首就共建中印尼命運共同體達成重要共識，一致同意以明年中印尼建立全面戰略伙伴關系十周年為契機，打造高水平合作新格局。兩國元首還共同視頻觀摩雅萬高鐵試驗運行并觀看兩國合作成果展示視頻。

近日，在習近平結束出席G20領導人巴厘島峰會的行程后，中國駐印尼大使陸慷接受了《中國新聞周刊》的書面專訪。“豐富、自信、擔當”，陸慷用這樣三個關鍵詞來概括他個人對習近平主席此訪的直接感受。陸慷表示，這次習近平主席出席在巴厘島舉行的G20峰會，不僅是習近平主席二十大后第一次出訪的第一站，也是習近平主席時隔兩年再次線下出席G20峰會，還是在世界又一次站在十字路口的關鍵時刻，中國開展的一次重大元首外交行動。

陸慷還指出，今年7月，佐科總統應習近平主席邀請成功訪華。11月，習近平主席同佐科總統在巴厘島再次面對面會晤。這充分彰顯了中印尼雙邊關系的高水平和特殊性。

除了你提到的兩個特別之處，習近平主席此次出席二十國集團領導人巴厘島峰會，也是在世界又一次站在十字路口的關鍵時刻，中國開展的一次重大元首外交行動。我想用三個關鍵詞概括個人的直接感受：

一是豐富。在巴厘島期間，習近平主席不辭辛勞，密集出席了一系列多雙邊活動。除了出席峰會有關活動并在會議第一、第三階段發表重要講話，習近平主席還利用間隙，同東道主印尼總統佐科舉行會談，同美國總統拜登會晤，以及同法國、荷蘭、南非、澳大利亞、塞內加爾、韓國、阿根廷、西班牙、意大利等多個國家的領導人、聯合國秘書長古特雷斯會面。有印尼媒體報道稱，“習近平主席到達巴厘島后即成為各方關注焦點，各國官員排隊等候與這位具有全球影響的大國領袖舉行面對面會談”?？梢哉f，習近平主席此次出席峰會是一場密集緊湊、成果豐碩的重大元首外交行動。

二是自信。無論是發表重要講話，還是同各國領導人會面，習近平主席都親力親為，系統、深入、精辟宣介黨的二十大精神，用世界聽得懂的方式講述中國故事、中國式現代化的故事、中國與世界合作共贏的故事，唱響中國高質量發展、高水平開放的光明前景，向國際社會傳遞了中國一如既往推動世界和平與發展、深化對外開放與合作的強勁信號，充分彰顯了“四個自信”，讓國際社會對中國式現代化帶來的新發展機遇充滿期待。

三是擔當。此次出席峰會，習近平主席始終站在為全球謀發展、為人類謀福祉、為世界謀進步的高度，呼吁各國樹立人類命運共同體意識，倡導和平、發展、合作、共贏，促進團結、合作、包容，就破解“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代課題貢獻中國方案、中國智慧。習近平主席特別強調，“大國應該以身作則，發揮帶頭作用，多為世界注入信心和力量”，再次詮釋了習近平主席作為大國領袖的胸懷、格局，體現了中國作為負責任大國的擔當。

關于習近平主席出席此次峰會的成果，我個人認為最突出的一點，就是為推動世界經濟復蘇、完善全球治理提供了引領，注入了信心和力量。習近平主席在峰會上深刻分析了當前國際形勢，明確指出各國應該團結合作迎接挑戰、促進發展，并深入闡釋了推動全球包容、普惠、有韌性發展的中國主張，發出了“共迎時代挑戰，共建美好未來”的時代強音。習近平主席的重要講話擲地有聲，引發熱烈國際反響和廣泛贊譽。國際社會普遍認為，習近平主席的重要講話回應了各國人民的迫切需求和共同心愿，指出了全球合作的正確方向。各國領導人紛紛表示愿同中方加強溝通協作，共同應對全球性問題。我想，這就是中國角色、中國地位、中國作用、中國貢獻的生動體現。

11月15日，國家主席習近平出席在印度尼西亞巴厘島舉行的二十國集團領導人第十七次峰會。習近平步入會場。圖/新華

今年7月，佐科總統應習近平主席邀請成功訪華，成為北京冬奧會后中方接待的首位外國元首，也是疫情防控常態化以來首位單獨應邀到訪北京的外國領導人。11月，習近平主席同佐科總統在巴厘島再次面對面會晤。這充分彰顯了雙邊關系的高水平和特殊性。兩國元首一致決定共建中印尼命運共同體。雙方還簽署了新的全面戰略伙伴關系五年行動計劃以及一系列合作文件，充分體現了我國同海上東盟國家建設首個命運共同體的強勁韌性和蓬勃活力。

明年將迎來中印尼建立全面戰略伙伴關系十周年，也是共建中印尼命運共同體的開局之年，兩國互利合作將取得更多進展，雅萬高鐵等旗艦項目有望取得重要成果。明年印尼還將擔任東盟輪值主席國，中方將一如既往支持印尼有關工作。正如你所說，中印尼關系值得期待。我們愿同印尼方一道落實好兩國元首達成的重要共識，進一步加強中印尼全面戰略伙伴關系，深化中國東盟全面戰略伙伴關系，共同打造發展中大國相互尊重、互利共贏的典范，共同發展的樣板，公平正義的表率，南南合作的先鋒。

11月16日，習近平主席和印尼總統佐科在舉行會談前，共同聽取了雅萬高鐵建設進展情況匯報，并視頻觀摩了雅萬高鐵試驗運行，成為兩國元首此次交流活動中的一大亮點。

雅萬高鐵是兩國元首親自推動的中印尼共建“一帶一路”旗艦項目，也是印尼和東南亞第一條高鐵。雅萬高鐵是中國高鐵首次全系統、全要素、全產業鏈在海外建設項目的“第一單”，也就是說，雅萬高鐵全線采用中國技術、中國標準。建成通車后，雅加達和萬隆兩地的出行時間可由現在的3個多小時縮短至40分鐘，將極大改善當地交通狀況，助力印尼經濟社會發展，提升區域互聯互通水平，對深化中印尼兩國務實合作、促進共建“一帶一路”高質量發展具有重要意義。最近，一首印尼小伙創作的說唱歌曲《雅萬之歌》在印尼走紅網絡，反映出當地民眾對雅萬高鐵的熱切期盼。

在中印尼兩國元首親自引領推動、中印尼鐵路建設者共同努力下，項目建設已進入沖刺階段。相信在雙方共同努力下，雅萬高鐵一定能早日建成通車。明年將迎來“一帶一路”倡議十周年。雅萬高鐵屆時建成通車，標志著中印尼共建“一帶一路”進入重要收獲期，具有重要的里程碑意義。

今年，柬埔寨、印尼、泰國分別主辦東亞合作領導人系列會議、二十國集團峰會和亞太經合組織領導人非正式會議，全球治理迎來“亞洲時刻”。東盟國家為各場會議取得積極成果付出了積極努力、發揮了重要作用，全世界有目共睹。今年也是東盟成立55周年。55年來，東盟不斷發展壯大，共同體建設取得矚目成就，引領東亞形成了以東盟為中心、多層次、網絡狀的開放包容的區域合作架構，為維護地區和平穩定和繁榮發展發揮了不可替代的作用。事實證明，這一架構能夠包容各方利益，符合地區實際，行之有效。

去年11月，習近平主席主持召開中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會，再次強調中國堅定不移以東盟為周邊外交優先方向，堅定不移支持東盟團結和東盟共同體建設，堅定不移支持東盟在區域架構中的中心地位，堅定不移支持東盟在地區和國際事務中發揮更大作用。我們愿同印尼等東盟國家一道努力，聚焦發展和合作，推進“五大家園”建設，構建更為緊密的中國東盟命運共同體。

11月17日，習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會上發表重要講話，深刻指出“亞太地區不是誰的后花園，不應該成為大國角斗場。任何搞‘新冷戰’的圖謀，人民不會答應，時代不會允許”。這是維護亞太和平穩定和發展繁榮的必然要求，也是包括東盟在內的各國人民共同心聲。東盟能夠始終維持在地區架構的中心地位，一個重要的原因，就是東盟長期堅持獨立自主、不選邊站隊的立場。東盟也多次指出，將堅持開放包容、強調對話合作、聚焦經濟發展，不附和與不針對任何一方。

中國與東盟是近鄰，也是命運與共、休戚相關的全面戰略伙伴。中國東盟關系是相互尊重、互利互惠的。我們希望看到一個團結、獨立、強大、發展的東盟，選邊站隊不是我們的政策導向，開放合作才是克服共同挑戰的必由之路。中國期待與東盟不斷深化友好互信和利益融合，堅定不移聚焦發展，聚焦合作，共享機遇，共迎挑戰，建設更為緊密的中國東盟命運共同體。我們對中國東盟關系的未來充滿信心，相信雙方友好合作的道路會越走越寬，我們的共同家園將迎來更美好的明天。

中美關系事關兩國和兩國人民根本利益，也具有世界性意義。國際社會普遍期待中美處理好彼此關系。在這樣的背景下，中美元首巴厘島會晤吸引了全世界的目光，各國媒體爭相報道，有的媒體進行了長時間直播。印尼當地媒體也進行了密集報道。有印尼媒體評論指出，“在世界走向的關鍵節點上，沒有比在巴厘島更適合舉行中美元首會晤的地方了”，“值得慶幸的是，會晤在二十國集團領導人峰會開幕前舉行，避免搶走了峰會的風頭”，可見此次會晤意義之重大、受關注程度之高。

此次習近平主席同美國總統拜登就事關中美關系以及世界和平發展前景的重大問題進行了坦誠、深入、建設性、戰略性溝通，為當前和今后一個時期中美關系發展把舵定向、作出規劃部署，達到了深入溝通、明確意圖、劃清紅線、防止沖突、指明方向、探討合作的預期目的，對推動兩國關系健康穩定發展具有重大現實指導意義和長期重要深遠影響，也有利于維護世界和平穩定，有利于推動解決人類社會面臨的嚴峻挑戰。

國際社會的反饋普遍積極正面。用基辛格博士的話說，此次會晤開啟了中美“搭建橋梁”進程。國際社會普遍認為，此次會晤有助于兩國關系校準航向、重回正軌，將深刻影響中美關系的走向，深刻影響國際格局的演變。