自貿區背景下廣西物流業發展現狀與路徑研究

黃建柱

（柳州職業技術學院 廣西壯族自治區柳州 545000）

一、廣西自貿區建設對物流業影響

（一）廣西自貿區的建設方案為廣西物流業發展創造新的機遇

2009年12月，廣西壯族自治區人民政府頒布《廣西物流業調整和振興計劃》，提出地區要以中國——東盟自由貿易區物流業發展為契機，構建地區特色現代物流服務體系，加速區域物流中心和物流通道建設，不斷加速廣西物流業升級和結構調整，加速地區物流業經濟增長。就目前廣西自貿區的建設來看，其對于廣西物流業的發展帶來了一定的機遇，廣西物流業在發展中，同時享受西部大開發、中國——東盟自由貿易區建設及泛珠三角區域開發和合作政策支持。其中，中國——東盟自由貿易區自2010年開始，自貿區涵蓋17億人口，能夠讓東盟對中國的投資增長高達48%，也能加速中國對東盟出口增長接近55%。與此同時，中國-東盟波蘭峰會落戶南寧，對于強化中國——東盟之間的合作具有積極作用，對廣西的物流業發展也有重要影響?，F階段，廣西在港口和海關等管理和發展中積極推進海關通關一體化政策，相關貿易企業轉型自報自繳的業務辦理措施，這樣政策的落實表明，企業在自貿區海關通關中，可以在任何一個海關進行申報和繳費，辦理相關手續，十分便捷高效。此外，在廣西自貿區，還進一步簡化通關流程，對于企業申報和通關手續辦理進行改革優化，對于低風險貨物放行進行加速，這些措施的落實大大提升了港口貿易的便捷性，且相關稅收制度也在不斷完善中，對推進企業貿易活動開展，加速自貿區經濟發展具有重要作用。

此外，目前中共中央對于廣西經濟發展也給予了一定的支持，相關扶持政策較多，設計體制機制創新、金融發展、國際合作、重大產業項目布局等，這些政策對于廣西物流業發展都是難得的機遇，地區經濟發展的政策優勢突出。在西部大開發政策不斷推進的過程中，西南地區每年有4000萬噸的物資從廣西運到其他地區，且西江流域開發進一步擴大，所以這些也為廣西物流業運輸能力提升打好了基礎。

（二）廣西自貿區的功能布局為廣西物流業發展提出新的要求

1.區域協同發展的要求

目前，從廣西周邊地區來看，香港、廣東對于腹地的貨源分流比較多。這兩個都是世界級的大都市，自身的物流業發展基礎相對完善，城市經濟總量也比較大，國際化程度也更高，所以消費市場也是非常大的。此外，北部灣中還有一個廣西楊浦保稅港區，這個區域和東盟更為接近，并有著得天獨厚的優越地理條件。而同樣處于西南的云南，其通商口岸、出境公路等眾多，加上泛亞鐵路的建設，將更多的東南亞國家連接起來，構建南北經濟走廊，所以未來可供選擇的物流通道會更多，而廣西自貿區的物流業運輸通道的可替代性也會顯著增強，在這種情況下，地區物流業發展必須要積極謀求區域協同發展，加強和周邊省份的物流協同合作機制建設。

2.產業融合發展的要求

目前，廣西地區的總經濟實力還有待提升，內部的工業化、城鎮化水平也相對偏低，省內的現代化工業企業數量偏少，高新技術產業發展基礎不牢，經濟要素相對分散，沒有大型的龍頭企業支撐和帶領，經濟發展后勁不足。因為內部沒有較強的工業經濟支持，所以目前廣西物流業企業整體規模不大，經營管理水平也偏低，服務功能單一，技術裝備落后，人才嚴重不足等，都阻礙了地區的物流業現代化發展。這些都迫切需要地區加快產業融合的步伐，積極推進物流供應鏈建設，形成合力。一方面，需要地區加強相關工業、商業等合作，發展出一批領頭的大企業，成為地區經濟發展的重要支柱；另一方面，需要加速物流業之間的合作，彌補中小型物流業在發展中存在的各種問題，促進物流整體服務和發展水平提升。

二、設立廣西自貿區以來區內各城市物流業發展現狀和面臨的問題

（一）自貿區范圍內各片區物流業發展現狀

相對而言，廣西物流業的發展起步相對晚一些，但是整體發展速度還是比較快的。20世紀90年代，廣西經濟總量偏低，市場對物流需求較小，很多物流企業的建設規模也是中小型的，而且當時的交通、通信等基礎落后，所以限制了地區的物流業發展。90年代以后，我國的國民經濟發展加速，市場經濟開放度不斷提升，信息技術更加發達，廣西物流業在這一時期也得到了快速發展。目前廣西物流業的發展規模逐漸擴大，服務范圍不斷拓展，市場主體更加多元化。但是相對來說，廣西物流業發展還是處于起步階段。從目前自貿區范圍內各片區物流發展現狀來看，企業對于物流服務需求不大，物流業發展規范性不足，經營分散，物流布局不合理，技術含量有待提升，這些都導致廣西物流業整體發展水平偏低。在物流基礎設施建設上，自貿區相關片區物流的基礎設施和裝備建設上有一定的提升，奠定了物流的物質基礎，但是相應的信息化水平不高，技術裝備及服務網絡裝備還不夠全面，物流技術標準體系還沒有構建起來。

（二）自貿區范圍外其他城市物流業發展現狀

就廣西壯族自治區內其他各市區物流總量、綜合運輸體系、物流企業、物流園區分布來看，目前云南、廣東等鄰近廣西的省份，它們的物流業發展水平相對于廣西自貿區更高，相關基礎設施建設更為完善，而且自貿區范圍外的其他城市在物流服務體系和技術標準建設上更加完備，這也從側面反映了廣西自貿區的物流業發展中還有很大的空間和可能性。

（三）現階段廣西物流業發展存在的問題

1.基礎設施建設不完善，不利于物流業穩步發展

物流業的高質量發展需要有完善的基礎設施作為支撐，在廣西自貿區中，廣西高速公路的推進難度相對較大，在地區的重點旅游景點之間還沒有建立起完善的陸上交通線路，這些都在一定程度上限制了廣西旅游產業的發展。而在鐵路建設上，廣西目前鐵路運營總里程約5200公里（其中高鐵及快速鐵路1800公里），基本形成以南寧、柳州和桂林為主的鐵路交通樞紐，但是城際交通樞紐建設不足，實際運輸問題比較多。在空運和海運方面，場地相對不足，整體運輸成本高，且國際航班缺乏，導致國際市場的開拓上面臨阻礙。而在水路方面，相關港口數量有限，一些有利的海岸線資源也沒有得到充分利用，所以整體的基礎設施建設方面還存在一定問題，阻礙了廣西物流業的快速發展。

2.物流中心布局不合理，運輸技術落后

對于廣西物流業發展而言，完善的物流體系構建，合理的物流中心布局對于物流業的高效發展意義重大。但是就目前廣西地區的物流中心布局來看，相關物流中心建設不完善，布局也不合理。綜合廣西自貿區的物流產業整體信息化發展水平來看，物流產業發展技術水平并不高，在物流業中，沒有構建起可靠的信息共享機制，缺乏物流服務信息共享平臺建設。雖然目前的物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術應用普及率不斷提升，相關的物流服務機制不斷完善，信息化水平不斷提升，但是廣西自貿區在物流園區的技術應用和系統建設上，還存在很多的問題，導致物流從業人員整體服務能力低下，缺乏信息共享的參與意識，也進一步降低了物流運輸的效率，加大了物流運輸成本，導致整體物流運輸發展效益不理想。

3.物流服務人才不足，服務水平低下

物流業的高質量發展離不開人才的支持，現代物流業的發展，需要不斷引入先進的科技，創新運營模式，這些都需要大量的高新技術和管理人才作為支撐。在物流信息技術發展的時代，物流從業人員必須具備一定的物流信息技術和專業操作技能，而目前廣西物流從業人員在物流觀念上還不夠先進，對于物流業的認識缺乏高瞻遠矚，沒有認識到廣西自貿區建設中現代物流業的發展規劃創新思路物流業人員整體專業素養不高，人才培養缺乏規劃，物流業對于專業人才缺乏專項培訓工作開展。而在廣西地區的高校中，沒有設置物流專業課程，和物流相關的課程比較少，導致人才培養和實際的物流業發展需求之間出現矛盾。目前廣西自貿區物流業發展中，優質的物流運營和管理人才十分短缺，需要不斷強化人才引入，注入新鮮活力，促進地區的物流業發展升級。

三、自貿區建設背景下廣西物流業發展路徑探索

（一）發展的理論和現實基礎

1.區域經濟發展理論

基于區域經濟發展理論，廣西物流業在發展中，要充分發揮區域經濟的發展能力，促進整體經濟發展。在廣西政府頒布的《廣西壯族自治區推動物流業降本增效促進廣西物流業健康發展的若干政策意見》中，提出地區物流業在發展中必須要整合要素資源，促進資源利用效率的不斷提升，對此，廣西物流業要積極整合區域內部的優勢資源，把握政策發展的傾向，不斷探索物流業的有效發展路徑。

2.協同理論

從廣西物流業發展的周邊情況來看，周邊的省份、城市等物流業發展水平更高，相關物流基礎設施建設也相對完善，在這一背景下，廣西物流業發展要加速建立和周邊地區的物流業發展合作關系，實現協同發展。借助相關省份、城市的完善物流業發展體系，來促進自身的服務體系完善，借助區域發達的物流運輸渠道，強化協同合作，并積極引進周邊城市的優秀物流業人才，招商引資，引入大型物流企業，為地區物流業發展注入實力。

3.現實基礎：區內重大物流建設項目和規劃項目

在最新國家聯合發布的《國家物流樞紐布局和建設規劃》中，廣西7地入選，南寧、柳州陸港型國家物流樞紐承載城市，這些地區依托鐵路、公路等陸路交通運輸大通道和場站（物流基地）等，銜接內陸地區干支線運輸，主要為保障區域生產生活、優化產業布局、提升區域經濟競爭力，提供暢通國內、聯通國際的物流組織和區域分撥服務?？梢姡瑥V西物流業在發展中，還需要進一步做好內部的物流重大項目建設和規劃工作，要善于把握相關政策和資源優勢，加速自身的物流業發展基礎建設。

（二）聯動發展路徑

1.城市之間聯動發展

目前，廣西物流業發展中，不同片區的物流業發展水平也是存在差異的，在自貿區背景下，廣西物流業發展要善于強化城市之間的聯動合作，相互取長補短，實現物流業發展的資源優化配置，促進區域整體的物流業發展水平提升。

2.物流業與其他行業的聯動發展

就目前廣西物流業發展中的經濟實力不足問題，地區要加速產業融合的步伐，對于區域內的落后產能進行淘汰，集中力量發展優勢產業，加速廣西地區的產業優化升級，從而為物流業擴大需求和市場做好準備，為物流業規?；l展奠定基礎。

3.企業之間的聯動發展

自貿區背景下，廣西物流業發展中，要應對國際國內物流服務業的挑戰，必須要加速自身的競爭力提升，不斷強大自身，構建一支強有力的物流服務隊伍。在物流業發展中，廣西自貿區要借助自身的貿易發展優勢和產業結構現狀，積極強化物流供應鏈建設，加大物流行業的招商引資，在區域內建設多個有實力、有代表性的物流供應鏈，強化產業鏈、供應鏈安全建設工作。要結合自貿區在物流業的短板，針對薄弱之處，構建核心工程建設方案，解決物流業發展中的阻礙問題。要進一步強化產業基礎建設，不斷提升產業基礎建設，構建物流業發展基礎和框架。在物流供應鏈和物流園區建設上，要立足整體，做好頂層設計，發揮政策作用，不斷加速質量工程建設。通過企業之間的聯動，搭建合作平臺，形成一體化的物流服務體系，提升綜合物流服務水平。

四、結語

自貿區背景下，廣西地區物流業發展既面臨機遇，又面臨很多挑戰。對此，廣西物流業發展中需要切實把握目前自身發展中存在的現實性問題，明確癥結所在，并能夠做到對優勢和機遇的把握，針對問題，采取措施，結合相關發展理論和現實基礎，強化聯動合作，實現自身的物流業發展綜合水平不斷提升。