江蘇省印發(fā)“碳達(dá)峰”實(shí)施方案

2022年10月2日，《江蘇省碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)，方案指出：到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18%，林木覆蓋率達(dá)到24.1%，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)大幅下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到9 000萬千瓦以上，非化石能源消費(fèi)比重、林木覆蓋率持續(xù)提升。

此次方案實(shí)施的工作原則為系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。充分認(rèn)識“碳達(dá)峰”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，加強(qiáng)政策系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。把節(jié)約能源資源放在首位，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐，力爭在重點(diǎn)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)率先取得突破。（1）雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)力。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，大力推動綠色低碳科技創(chuàng)新,不斷深化能源等相關(guān)領(lǐng)域改革。堅持有為政府和有效市場相結(jié)合，建立健全節(jié)能降碳工作激勵約束機(jī)制。（2）科學(xué)穩(wěn)妥、 循序漸進(jìn)。立足以煤為主的能源消費(fèi)實(shí)際，在新能源安全可靠替代基礎(chǔ)上穩(wěn)步推動傳統(tǒng)能源逐步退出，切實(shí)保障全省能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和人民群眾正常生產(chǎn)生活，不對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成沖擊，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)碳達(dá)峰，確保安全降碳。

“十四五”期間,全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提高，能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的機(jī)制初步建立，二氧化碳排放增量得到有效控制，美麗江蘇建設(shè)初顯成效?！笆逦濉逼陂g，全省經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，碳排放雙控制度初步建立，減污降碳協(xié)同管理體系更加完善，美麗江蘇建設(shè)繼續(xù)深入，爭創(chuàng)成為美麗中國建設(shè)示范省。

此次方案實(shí)施的工作任務(wù)為堅持將“碳達(dá)峰”貫穿于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各方面，深入開展低碳社會全民創(chuàng)建、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能增效水平提升、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域達(dá)峰、交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展、綠色低碳科技創(chuàng)新、各地區(qū)有序達(dá)峰等“碳達(dá)峰八大專項(xiàng)行動”。（1）大力推動生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向引領(lǐng)，將“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局以及重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源布局。進(jìn)一步強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,構(gòu)建有利于“碳達(dá)峰、碳中和”的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，堅決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。積極推動綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品，落實(shí)綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識，進(jìn)一步提升綠色產(chǎn)品在全社會的消費(fèi)比例。（2）全面加強(qiáng)減污降碳協(xié)同增效。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、濕地、海洋、土壤等固碳作用，進(jìn)一步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，切實(shí)增強(qiáng)省內(nèi)濕地儲碳能力、土壤固碳能力。大力實(shí)施重要生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程，重點(diǎn)推進(jìn)沿海、太湖、洪澤湖等重要濕地保護(hù)與修復(fù)?？刂茰厥覛怏w排放，提高適應(yīng)氣候變化能力，加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)，保護(hù)生物多樣性。大力實(shí)施綠美江蘇建設(shè)行動,加快江海河湖水系生態(tài)廊道建設(shè)、造林復(fù)綠,著力提高單位面積林木蓄積量和碳儲量。強(qiáng)化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)，積極保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，因地制宜推進(jìn)海洋牧場建設(shè)。