新時代共同富裕的內涵解讀

朱蕊蕓

（同濟大學馬克思主義學院 上海 200092）

共同富裕是社會主義的本質要求，在不同的歷史時期，共同富裕有著不同的具體內涵。中華人民共和國成立后，黨的領導集體對共同富裕的認識經歷了從片面單一到全面科學的曲折發展過程。從新民主主義社會向社會主義社會過渡的過程中，毛澤東同志率先提出了“共同富?！边@一概念；鄧小平同志進一步豐富了關于共同富裕的思想，他提出“社會主義的本質，是解放生產力、發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富?！盵1]；江澤民、胡錦濤同志在繼承前人思想成果的基礎上，進一步闡述了共同富裕的內涵、目標、實現路徑等；黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把逐步實現共同富裕擺在更加突出的位置，對共同富裕有了更加深入全面的理解。

當前，學界對共同富裕內涵的研究主要包括“物質富裕與精神富裕相統一”“全體人民共同富裕”“漸進富裕”等論斷，本文則從共同富裕是社會變革、社會發展、社會狀態概念的角度出發，對新時代共同富裕的內涵做出具體闡述。

1 共同富裕是一個社會變革概念

黨的十九大報告提出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”[2]。扎實推動共同富裕必須以克服社會主要矛盾為前提——只有逐步解決我國社會發展不平衡不充分的問題，共同富裕才能落到實處。在這一層面上，共同富裕是一個社會變革概念，其變革主要表現在徹底解決發展不平衡和不充分的問題兩個方面。

1.1 徹底解決發展不平衡的問題

經過改革開放40多年的發展，我國經濟總量穩居世界第二，綜合國力大幅提升，但多年的高速發展積累了不少問題。當前，我國發展不平衡主要表現在以下三點：一是城鄉發展不平衡。城市和農村地區在醫療、教育等方面都存在明顯差距。二是區域發展不平衡。東部地區得益于天然的地理優勢、資源條件等發展十分迅速，而中西部地區則遠遠落后于東部地區。三是領域發展不平衡。改革開放以來，我國經濟保持著中高速增長，與此同時，政治、文化、社會、生態的發展相對滯后。

當前，為了實現共同富裕，我國必須解決發展不平衡的問題。堅持創新發展，加快科技自立自強，實現從“中國制造”向“中國創造”的轉型；堅持協調發展，不斷縮小城鄉、區域、領域發展差距，讓城鄉人民享有同等發展條件，讓東中西部地區各展所長，促進政治、經濟、文化、社會、生態方面的協調發展；堅持開放發展，加強與世界各國的交流合作，推動經濟全球化的深入發展；堅持共享發展，不斷促進人的全面發展，讓全體人民能夠共享發展成果。

1.2 徹底解決發展不充分的問題

當前，我國發展不充分主要表現為發展程度不夠充分，在某些領域、某些地方還存在發展不足的問題，無法滿足人民群眾對美好生活的需求。我國社會生產力在短短幾十年內實現了飛躍式的發展，但同時要注意到當前社會生產力的發展仍然無法滿足不同群體對產品不同品質、不同結構的需求，有效供給不充分，大量國民購買國外產品的現象正是發展不充分的表現。

為了解決發展不充分問題，我國必須加強供給側結構性改革，充分提高供給質量。從供給端入手，以國民需求為基礎，不斷提高產品質量，豐富產品種類，通過供給方面的優化帶動需求的增加，減少資金外流，從而拉動經濟增長。另外，要進一步解放思想、更新觀念，堅持新發展理念，轉變發展方式，高度重視教育、文化等方面的社會建設。堅持在發展中保障和改善民生，加大對貧困地區的扶持力度，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

2 共同富裕是一個社會發展概念

共同富裕的社會應該是社會結構、體制機制完善的美好社會，但當前我國在社會結構、體制機制方面還存在一些問題。因此，在這一層面上，共同富裕是一個社會發展的概念，其發展主要表現在社會結構的優化和體制機制的完善兩個方面。

2.1 社會結構更加優化

2.1.1 城鄉結構更加優化

城鄉結構是社會結構的重要組成部分，我國城鄉發展差距較大，城鄉結構失衡，嚴重阻礙了共同富裕目標的實現。共同富裕是全體人民的富裕，不僅包括城市人民的富裕，還包括鄉村人民的富裕。近年來，城鄉分割的局面得到改變，城鄉融合發展顯著，但總體來說，城鄉之間在經濟、科技、教育、醫療、生活水平等方面仍然面臨著較大差距。在共同富裕的條件下，城鄉結構將會更加優化：一方面，城市建設不斷加快，空間布局得到優化，城市化水平達到空前高度，同時進城務工人員的基本權益得到應有的保障，城鄉統一的戶籍管理制度得到完善。另一方面，農業現代化水平不斷提升，農民切身利益得到實現，更多人才愿意回鄉創業，振興鄉村，城鄉鴻溝彌合，全體人民能夠共享現代化成果。

2.1.2 社會階層結構更加優化

階層結構是社會結構中最為核心的部分，科學合理的階層結構是共同富裕的關鍵因素。當前，由于時代變化和社會發展的需要，我國涌現出了大批新的社會階層人士，中產階層人員大幅增長，民營企業家和個體工商戶成長迅速，社會階層結構不斷優化，但同時，社會階層結構中仍然存在諸多問題。在這樣的情況下，推動社會階層結構的進一步優化，依然任重而道遠。共同富裕目標下的社會階層結構，一方面，社會中產階層人群壯大，占據社會總人口的絕大多數，且始終保持著穩定狀態，“兩頭小、中間大”的橄欖型社會結構形成。另一方面，社會流動暢通，社會流動機制科學合理，每個人、每個階層都擁有向上流動的機會，在補齊短板的基礎上，實現全體人民的共同發展、共同富裕。

2.2 體制機制更加完善

2.2.1 黨的全面領導體制機制更加完善

習近平總書記指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導”[3]。當前，我國所取得的一切成就都離不開中國共產黨的領導，在新的時代條件下，共同富裕的實現依然離不開黨的領導。中國共產黨將帶領全體人民繼續發揚艱苦奮斗的精神，在全面建成小康社會的基礎上，向著第二個百年奮斗目標前進。在這一過程中，黨的全面領導體制機制需得到進一步發展和完善，一方面，黨的組織體系應更加健全，各級黨組織各司其職，令行禁止，將中央決策部署一一落到實處，形成上下貫通、執行堅決的嚴密組織體系。另一方面，黨繼續充分發揮總攬全局、協調各方的作用，把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到不斷提高，黨的領導在治國理政的方方面面都得到充分體現。

2.2.2 社會主義市場經濟體制和運行機制更加完善

社會主義市場經濟體制及其運行機制是中國特色社會主義的重要組成部分。新時代下，社會主義市場經濟體制和運行機制的進一步完善是實現我國經濟高質量發展的要求，更是實現共同富裕的關鍵。一方面，社會主義市場經濟體制更加系統完備，統一開放、競爭有序的市場體系得以建立，市場競爭公開透明，企業、個人等都能在完備的社會主義市場經濟體制下充分發揮所長，帶動經濟發展，實現自身價值。另一方面，社會主義市場運行機制更加科學有效，市場在資源配置中的決定作用得到充分發揮，政府的宏觀調控作用也得到有效發揮，政府與市場之間相互協調、相互配合，在新發展理念的指導下，不斷推進現代化經濟體系的建設。

3 共同富裕是一個社會狀態概念

共同富裕的美好社會是中國特色社會主義邁向更高階段的社會狀態。我們所追求的共同富裕社會，是“公平與效率”辯證統一下的高質量生活狀態；是全體人民“共建共享”下的高水平生活狀態；是經濟、政治、文化、社會、生態各方面共同發展的美好生活狀態。

3.1 “公平與效率”辯證統一下的高質量生活狀態

實現共同富裕不僅要“做大蛋糕”，還要“分好蛋糕”。不斷做大“蛋糕”，就對生產力發展水平提出了更高要求，要不斷提高生產效率，實現高質量發展；“分好蛋糕”就對分配提出了更高要求，要講究公平，讓全體人民共享發展成果。

習近平總書記強調，“正確處理效率和公平的關系，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進”[4]。一方面，共同富裕首要的是用較高的發展效率來實現“富?！?，為共享打下堅實的物質基礎?！案辉！本鸵馕吨邪l展效率，只有進一步解放和發展生產力，不斷提高發展效率，促進財富的增加，才能實現富裕。另一方面，共同富裕所強調的不僅是“富?！?，要追求“共同”，即生產關系“公平”的體現。它不是少數人、少數地區的富裕，而是全體人民、全國各地的富裕；它也不是某一方面的富裕，而是包括經濟、政治、文化、社會等各方面在內的全面富裕。為此，我們必須堅持效率與公平的有機統一，既不能盲目追求效率，忽視客觀規律，又不能一味地追求公平，導致積極性消退，沒有效率的公平和沒有公平的效率都是不符合社會主義發展要求的。我們要始終堅持以經濟建設為中心，為實現共同富裕夯實物質根基，同時更加關注公平，讓全體人民都能享受到經濟社會發展的成果。

3.2 “共建共享”框架下的高水平生活狀態

共同富裕不是“劫富濟貧”，也不是“平均主義”，而是“共建共享”下的共同富裕。共建與共享是相互聯系、不可分割的有機統一體，其中“共建”是基本前提，“共享”是最終目標，只有全體人民共同致力于“做大蛋糕”，才有機會“分好蛋糕”。

實現共同富裕的前提是全體人民行動起來，通過辛勤勞動滿足自身及他人的發展需要，讓全體人民在人人參與、人人奉獻、人人享有中實現人人富裕?；仡欀袊伯a黨的百年奮斗史，我國從遭受侵略到實現獨立，從百廢待興到全面小康，中國社會發生了翻天覆地的變化，無論是經濟、科技的發展還是人民生活的改善，都邁上了新的臺階，這一切成就的取得，歸根結底是全體人民用勤勞、智慧、汗水換來的。在新的時代條件下，共同富裕的實現依然需要依靠廣大人民群眾的力量，要不斷提高人們的積極性、主動性、創造性，激發人們的勞動熱情和勞動創造性，營造辛勤勞動、勤勞致富的良好氛圍，提供更多勤勞致富的機會。

共享即全體社會成員共同享受美好生活，共同享有國家各方面的建設成果。共享的發展要經歷一個從低級到高級、從不平衡到平衡的漫長曲折的過程，我們允許和鼓勵一部分人、一部分地區先富起來，以先富帶動后富，最終使全體人民共同享有高水平的美好生活。新時代下，要進一步完善分配制度，構建一套體系完備、行之有效的分配制度，充分發揮好初次分配、再分配和三次分配的作用，讓全體人民都能享有合理的分配收入。同時，圍繞就業、養老、醫療、住房等人民群眾最為關心、感受最深的方面加強民生建設，讓共享成為廣大人民看得見、摸得著、真實可感的事實。

3.3 “五位一體”總體布局下的美好生活狀態

我們所追求的共同富裕不僅是物質富裕，還是多方面、多維度的富裕，是涵蓋政治、文化、社會、生態各領域的共同富裕，這與我國著力構建的“五位一體”總體布局相得益彰。因此，共同富裕是“五位一體”的全面富裕，是“五位一體”下的美好生活狀態。

（1）經濟生活更加美好。經濟是基礎，共同富裕首要的便是實現經濟上的富足，滿足人民群眾基本生活需求，人民物質生活充裕，收入分配公平合理，收入差距逐步縮小；社會主義市場經濟體制更加完善，各類市場主體充滿活力，人們能夠在開放透明的市場環境中公平競爭、各展所長。

（2）政治生活更加美好。廣大人民群眾擁有較強的主人翁意識，平等地參與政治生活，人民當家做主的政治權利得到充分實現；黨內政治清明，廣大黨員理想信念堅定，嚴守政治紀律和政治規矩，全黨形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

（3）文化生活更加美好。人們精神生活豐富多彩，有更多的時間從事藝術、科學等方面的活動來豐富自己的業余生活，從而實現人的自由全面地發展；全民文化自信、文化自覺程度不斷提高，在吸取有益外來文化的基礎上，中華優秀傳統文化得到更好的繼承和弘揚；整個社會精神文化財富大幅增加，高質量的文化產品不斷涌現。

（4）社會生活更加美好。和諧有序的社會環境形成，社會結構穩定，社會治理水平不斷提升，整個社會講誠信、懂禮貌、有秩序、守法律；社會各方面不平衡、不公平的現象得到解決，社會信任度不斷提高，人們能夠在公平有序的社會環境中各展所長，人民的幸福感、獲得感、安全感進一步增強。

（5）生態生活更加美好。生態環境質量得到明顯改善，人們不再為了滿足自身發展需要而過度利用和開發自然，自然界有了更多休養生息的時間和空間；人們的環保意識不斷增強，在衣食住行方面積極實行低碳生活，垃圾分類、出門騎行或乘坐公共交通、減少一次性物品的使用成為生活習慣。