數字文化創意產業助力區域經濟高質量發展研究
——以江蘇省為例

沈霞

（江蘇財經職業技術學院經濟管理學院 江蘇淮安 223003）

數字文化創意產業是由數字技術與文化融合發展而來的新型產業，文化創意內容是核心部分，依托數字技術完成創作、生產、傳播、服務等流程，常見的產品類型有網絡音樂、動漫游戲、數字影視等。隨著數字文化消費市場的不斷增長，數字文化創意產業迎來發展爆發期。各地都積極開展數字文化創意產業活動，但由于數字文化創意產業是一種新興業態，我國對其的探索處于起步階段，數字文化創意產業發展還存在很多不確定性，需要進一步探索和研究。本文先闡述數字文化創意產業的概念及特征，再梳理江蘇省數字文化創意產業發展的現狀和問題，并提出促進數字文化創意產業發展的對策，以助力區域經濟不斷增長。

1 數字文化創意產業概述

1.1 概念

數字文化創意產業的核心要素是文化創意內容，借助數字技術挖掘和創作與文化創意內容相關的產業，滿足人們對文化的互動需求，是傳統文化產業轉型的必然選擇。當前，數字文化創意產業已經成為我國文化產業發展的重點領域，同時滿足數字經濟時代的發展需求。在數字經濟時代背景下，數字文化創意產業成為新一輪科技革命和產業變革的新機遇，通過發展數字文化創意產業可以有效推動數字經濟的發展，加強平臺、創意者、用戶等主體之間的聯系，創新區域經濟價值鏈，降低傳統紙質版文化產業經營風險，提高各類文化資源融合、重構質量。

1.2 數字文化創意產業的結構要素

數字文化創意產業就是將文化數字化發展，需要突破傳統與數字的界限，提升數字與文化的聯系。數字文化創意產業的發展有著規律的發展邏輯和明顯的創意、技術、文化資源屬性。第一，創意屬性。創意指的是破舊立新，通過創造性概念設計和創作，能夠借助信息實現資本增值，提高經濟價值。第二，技術屬性。技術指的是數字技術，隨著數字技術的不斷迭代，我國文化產業發生了極大的變化。同時，數字技術改變了文化創意產業的生產、消費模式，為文化資源整合、創新提供新的路徑，已經成為營銷“帶貨”的象征資本。數字文化創意產業的技術屬性既體現文化偏向，又包括經營管理模式等方面的改變，為構建生態型數字文化創意產業提供方向。第三，文化資源屬性。文化資源是數字文化創意產業的最終目標，通過文化資源高質量開發與傳承，能夠達到以文興教、以文潤城的目的，創建富有文化內涵的城市，為推動區域經濟發展提供文化屬性，滿足人們的物質需求和精神需求。通過對文化資源進行挖掘和反向傳播，能夠推動數字文化創意產業生產變革，推動數字產業化、文化經濟化，向社會各個領域全方位滲透數字文化。

1.3 數字文化創意產業發展框架

數字文化創意產業框架分為核心層、中間層和外圈層，不同層級有著不同的作用。（1）核心層是數字技術和文化創意，通過兩者融合交互形成原始的數字文化創意產業，再以此為擴散點，生產出各種數創技術，如網絡視頻、網絡文學、數字出版等。核心層擁有完全實現數字化、虛擬化的功能，通過符號文本制作數字文化創意具有基礎設施的效用。核心層對傳統物質性文化資源依賴程度較低，可以通過發散的方式進一步促進文化創意與其他生產形式相結合，提供服務、場景、產品分銷、維護等服務。（2）中間層是數字技術應用產生的次生數字文化創意產業，被應用到數字+文化領域中，常見的業態形式為數字文博、數字文旅、數字文創等，但中間層并未完全脫離物質文化資源，呈現的是一種虛實結合的混合狀態。中間層通過將次生數字文創業價值進行進一步虛化，讓許多文化資源能展現到人們眼前，更好地實現傳播歷久性要求，提高文化資源的普及性和傳承性。（3）外圈層是由數字文化創意產業與其他產業融合的各種新型融合業，如社交網絡、線上教育培訓、游戲直播等是一種復合型產業。外圈層也是發展區域經濟的重要途徑，對創作者的要求較低，普通農民群眾、社會人士都能借助草根、失業、窮游、網絡娛樂等噱頭實現經濟增收，具有代表性的有網紅經濟、粉絲經濟等。

1.4 數字文化創意產業生態系統特征

第一，重視用戶價值。經濟發展的根本目的是滿足人們不斷增長的需求，在開展數字文化創意產業時，要結合人們的消費行為和消費需求合理規劃，秉持按需生產原則。因此，相關產業管理人員要先借助數字技術對人們的消費行為進行指標化，并將數字化后的需求及時反饋給生產者，幫助生產企業合理安排生產計劃。因此，數字文化創意產業具有重視用戶價值的特征，借助數字技術精準了解消費者需求偏好，為數字文化創意產業發展提供方向，并將用戶、企業、運營商巧妙聯合起來，形成更加科學的數字生態化體系。

第二，多元主體網絡協同并行。傳統的文化產品生產方式為價值鏈上下游分工協作，通過降低交易成本的方式提升經濟規模。數字經濟時代，可以借助數字化技術實現不同生產環節的文化資源共享，文化產品生產方式逐漸由鏈式轉變成多元主體網絡共存，節約多元主體協作成本，實現不同環節再分工和價值再分配，有效降低協作成本，滿足用戶個性化、多樣化需求。網絡信息時代，可以通過素質技術實現數據、資源共享，提高產業間的融合性和滲透性，為進一步擴大文化創意市場提供支持。

第三，虛擬集聚成為主要產業。數字技術突破了時空限制，能夠在身處不同地理空間的市場主體通過相關平臺實現虛擬集聚，借助文創產品創作、生產、傳播等價值鏈形成相關虛擬集聚組織，并通過多元主體虛擬協同演化形成數字文化產業主要組織。在虛擬集聚產業中，不同層級數字化平臺可以對不同主體進行優化，滿足多元主體跨區協作需求，讓虛擬集聚主體能夠將更多精力放在文化內容挖掘、創新方面，推動文化產業的進一步發展。

2 江蘇省數字文化創意產業助力區域經濟發展現狀

2.1 政策支持

近年來，我國數字文化產業用戶規模明顯提升，各種數字文化創意產業層出不窮。2016年12月，國家開始重視數字技術與文化創意融合發展，將其納入“十三五”國家戰略新興產業行列中，并先后出臺多項有關數字文化創意產業發展的指導文件。如2017年4月和7月，文化部、文化和旅游部相繼出臺了《關于推動數字文化產業創新發展的指導意見》和《文化部“十三五”時期公共數字文化建設規劃》，深入推進文化領域供給側結構性改革，助力數字文化產業創新發展。2020年11月，國家文化和旅游部聯合印發《關于推動數字文化產業高質量發展的意見》（簡稱《意見》），指明要“夯實數字文化產業基礎、培育數字文化產業新型業態、構建數字文化產業生態”，為高質量發展數字文化創意產業提供指導方向和建議。江蘇省為了滿足《意見》要求，積極推出了“蘇心游”計劃，為數字文化創意產業發展奠定基礎。“蘇心游”是一個整合江蘇全省特色文旅資源的線上超市，可以滿足居民與游客對相關文旅產品的信息咨詢、產品預訂、智慧講解、導覽輔助、投訴處理等服務，形成文旅產品一站式、全過程數字化服務體系。由此可以看出，國家及江蘇省都非常重視數字文化創意產業發展，為推動區域經濟增長奠定政策基礎。

2.2 項目創作

江蘇省是一個文化底蘊濃厚的文化大省，非常注重對文化的保護和創新，鼓勵對“吳韻漢風”等地方特色文化及歷史、現實題材進行數字化轉化和開發，并積極創作、研發有關網絡視頻、網絡文學、數字影視等數字內容產品。同時，江蘇省還大力發展數字教育、數字娛樂、數字生活等新興業態，積極推廣移動支付、移動社交、移動閱讀等應用。例如，借助“電子毛筆”“電子硯臺”可以線上作畫，能將畫中的人物、動物投射到屏幕中，讓其“活”起來，還可以通過掃描二維碼下載應用來幫助盲人無障礙閱讀數字圖書館的相關資料，盲人可以在口語播音指導下選擇自己喜歡的內容進行收聽。同時，江蘇省數字創意文化實力不斷提高，電影《流浪地球》中的特效場景就出自江蘇鎮江市的一家影視3D特效制作企業。由這些項目可以感受到江蘇省對數字文化創意產業作出的鼓勵和支持，在進行文化數字化過程中還不斷拓展市場，研發出更多人們喜聞樂見的數字內容產品。

2.3 產業發展情況

根據前瞻產業研究院發布的“數字創意產業園區”榜單來看，截至2018年，我國數字創意產業園主要集中在北京、上海、江蘇、浙江、廣東等經濟發達地區，共有75家省市級主要數字文化創意產業園區。其中，江蘇共計13家，占比接近兩成，由此可以看出江蘇省對數字文化創意產業非常重視。同時，江蘇省非常重視數字文化創意產業與區域經濟發展的關系，在省市級積極構建“一核兩區”發展格局。例如，南通市數字文化產業園將核心點放在南通中央創新區，并注重同時發展南通崇川區和南通經濟技術開發區，形成了“一核兩區”數字文化創意產業集聚區，形成了較大規模的數字文化創意產業園區，形成更加強有力的數字文化服務品牌。“十三五”以來，江蘇省非常注重文化創意和數字設計領域發展，積極推動數字創意產業與文化產業融合滲透，形成文化引領、技術先進的產業發展格局，江蘇省逐漸成為數字創意強省，數字文化創意產業營商環境也在不斷優化。

2.4 江蘇數字文化創意產業發展方向

數字媒體是數字文化創意產業發展的主要驅動力。數字文化創意產業就是新興知識型經濟產業，具有高增長、高產出、高增值特點，有助于提高江蘇省經濟效益和全省素質。習近平總書記曾說過，文化是支撐事業發展的核心要素，民族發展也離不開精神和文化。當前，國內積極開展建設文化品牌城市活動，江蘇省各地區也涌起一股城市文化品牌建設熱潮。從江蘇省城市發展及文化底蘊來看，可以結合水文化展示多元性文化優勢，有徐淮文化、淮揚文化、金陵文化等傳承千年的優秀文化，借助數字化新技術創新文化創意產業，能夠在新舊文化碰撞中迸發更加絢麗的色彩。例如，可以將蘇南文化元素融入虛擬交互、原創動漫及衍生產品中，創造、推出更多數字文化創意品牌。同時，江蘇省各城市要積極推出數字文化結合課題，加大城市文化結合文章發表和推廣，打造更多優質的姑蘇文化。此外，各城市要積極創建有影響力的數字創意產業基地，可以結合3D技術加快數字虛擬技術與傳統文化產業融合，積極推出3D液晶電視、3D裸眼手機等體感新產品，借助娛樂領域的巨大消費吸引力加快數字文化消費升級，刺激和解放社會消費潛力，為數字文化創意產業轉型升級奠定基礎。江蘇省對數字文化創意產業發展較為重視，尤其是集眾多文化于一身的蘇州，已經著力打造全球領先的3D數字文化產業項目——中國石塢3D數字文化創意產業園。由此可以看出，江蘇省在數字文化創意產業方面有極大的發展潛力。

3 江蘇省數字文化創意產業助力區域經濟發展存在的問題

3.1 支持力度小

數字文化創意產業屬于新興產業，需要花費大量金錢、人力、物力，且具有產業風險大的問題。因此，雖然江蘇省在積極開展數字文化創意產業活動，但政府的主要精力放在發展穩定的其他產業中，給予數字文化創意產業領域的政策支持和資金幫助較小。例如，泰州市是江蘇省文化創意產業發展的重要場所，但泰州市目前沒有國家級數字文化創意產業園，只有3家省級數字文化創意產業園，由此可以看出泰州市政府對數字文化創意產業園的支持力度有待提高。另外，泰州市還沒有出臺與數字文化產業、數字經濟相關的政策，以小見大，也能看出泰州市乃至江蘇省對數字文化創意產業的支持力度較小。

3.2 總體實力不強

雖然根據《2018年中國產業園區綜合競爭力榜單》了解到江蘇省的數字文化創意產業園數量將近全國總數的兩成，但真正位居前列的只有一個，就是位列第五的常州創意產業基地，其他的排名相對靠后，說明江蘇省總體實力不強。另外，江蘇省數字文化創意產業主要集中在文化裝備制作方面，在數字內容生產方面較為缺少。例如，江蘇省在《流浪地球》《哪吒之魔童降世》等動畫電影中主要的貢獻為特效制作，并沒有深入內容研發中，還需要進一步加強在核心領域的創作和研發。

3.3 產業運營體系不夠完善

數字文化創意產業屬于新興產業，需要投入大量資金支持。但江蘇省在關于文化產業專項發展資金方面較為匱乏，導致數字文化創意產業運營體系不夠完善，中小企業很少參與到數字文化創意產業創作、研發、傳播中。另外，在數字文化創意網絡服務平臺建設方面也存在一定的不足，大多數是技術性團隊，對行業市場需求了解較少，容易出現供需不匹配的問題。

3.4 缺乏行業領軍人才

目前，江蘇省在數字文化創意人才方面具有較大的優勢，南京大學、蘇州大學、南京理工大學等高校為江蘇省數字文化創意產業發展提供了大量人才。但是，在中高端、領軍人才方面較為缺乏，這不是單靠高校教育就能實現的，還需要與企業建立良好的合作關系，并需要借鑒國外相關理念和發展經驗，加強本地優秀人才培養和引進外地優秀人才。另外，當前的高校人才培養更為關注技術性、專業型人才，忽視了市場調查、產業融合等方面的需求，而且過于看重學歷和職稱，容易成為文化產業人才短缺的原因。

4 江蘇省數字文化創意產業助力區域經濟發展的對策

4.1 優化頂層設計，完善政策體系

數字文化創意產業是新興產業，需要政府的政策支持和引導，才能更好地制定科學、完善的區域行業發展規劃，壯大市場主體和建設優勢品牌，成為優質項目、企業集聚基地。首先，完善產業政策供給。政策供給是產業發展的保障，江蘇省相關政府必須扮演好服務者、支持者和引導者的角色，為推動數字文化創意產業發展提供精準性、有效性的政策供給?？梢詫藝鴥韧庥嘘P數字文化創意產業發展良好的城市，了解他們的產業發展定位、發展現狀及空間布局等情況，并結合《意見》編制《江蘇省數字文化創意產業發展規劃》或《江蘇省數字文化創意產業發展指引》，統籌全省數字文化產業發展目標和重點。其次，合理編制產業鏈圖譜。構建完善的全過程數字文化創意產業鏈非常重要，江蘇省相關政府要積極圍繞數字文化創意產業上下游相關產業繪制產業鏈圖譜，并建立產業數據庫，為實施相關數字文化創意產業項目提供指引。再次，制定專項資金扶持政策。為了讓省內資源向數字文化等新興產業領域傾斜，相關政府要進一步加大產業專項資金扶持力度，不斷結合產業鏈細化數字文化領域，并輔以專項扶持政策，這樣才能推動優勢項目和優質企業集聚發展，打造產業政策“江蘇口碑”。例如，對省內現有文化、商務、金融等政策法規進行梳理和整合，從而為數字文化創意產業發展提供專項政策，形成全省一體化數字文化發展協作機制。最后，建立健全考核激勵機制。將細分的版塊劃分到各個部門和企業，建立覆蓋全省的數字文化創意產業績效評價和考核體系，營造良好的素質文化創意產業發展環境。同時，需要加強相關監管執法，注重網絡安全維護，出臺有關法律法規，提供健全的市場支持和法律支持。

4.2 加大創新力度，激發市場活力

數字文化創意產業涵蓋影視直播、文旅文博、網絡娛樂等多個領域，江蘇省相關部門和企業需要積極挖掘當地傳統特色，并借助數字技術和平臺進行特色文化數字化轉化，強化文化產品、服務融合創新，才能為社會經濟發展提供充足的助力。數字文化產業有著極強的滲透性和融合性，可以實現不同領域的數據共享、融合。因此，要加大創新力度，注重版權和品牌，爭先將當地優秀文化資源轉變成市場優勢，打造現象級文化精品，從而讓數字文化產業成為區域經濟發展的主力軍。第一，建立數字文化創意產業研發中心。鼓勵江蘇省高校、企業及行業組織合作成立一個研發中心，并投資一定的研發資金和專項資金，持續舉辦各種數字文化創意大會，幫助相關企業和人才了解市場需求，從而搭建供需對接的數字文化平臺。第二，加強數字技術與多維度數據高頻交互。借助智能設備及VR等技術了解用戶心理需求，構建更加有效的信息資源體系，并結合用戶需求設計更高層次的生產要素結構，不斷提高產品附加值，從而提高產品經濟收益，推動區域經濟發展。同時，需要加強對外部環境的了解和對接，借助大數據、云計算等技術找準宏觀社會運行規律，推動產業跨界融合。第三，深入推進數字經濟與實體經濟融合。數字經濟不僅是新的經濟增長點，還是改造提升傳統產業的支點，為構建現代化經濟體系提供助力。江蘇省要加強在南京、蘇州、常州等市級產業園區的發展支持，高質量建設江蘇省創投集聚區，并完善人工智能、網絡信息安全、空間地理信息產業集群等項目建設，充分發揮數字技術的放大、倍增作業，提升集聚、輻射、示范效應，為推動區域經濟提供方向和條件。

4.3 強化資源整合，釋放產業發展動力

第一，加強數字人才引進和培養。創新創意人才是數字文化創意產業發展的核心要素，優化人才培養環境和提高人才培養質量具有重要意義。從數字文化創意產業來看，需要培養和引進影視、動漫、直播等行業的專業人才，為推動數字文化創意產業發展提供技術性人才支撐。同時，需要培養和引進懂管理、善經營的復合型管理人才，才能為產業發展提供正確的決策和方向。第二，注重技術應用和品牌建設。要充分發揮國家級文化產業示范園區、省級示范園區等基地的創新創意資源區域作用，積極培養具有獨特魅力和不同側重的數字文化項目，將數字技術應用到文化創作、傳播等過程中。同時，要積極打造原創IP，并將其運用到不同領域中，如動漫、游戲、影視等，才能做活做亮江蘇省文化元素。第三，建立完善的產業鏈。加強數字文化在會展經濟、現代商業、電子信息等方面的融合應用，構建智慧城市，為創建現代化社會治理提供幫助。

4.4 挖掘江蘇文化元素，創新數字文化產品

江蘇省是一個經濟文化強省，擁有豐富的文化產業，如長三角文化、大運河、長江國家公園文化、蘇州全域旅游文化等。江蘇省可以立足資源優勢進行文化、創意、科技的有機融合，提高文化產品創新能力，推動江蘇省文化產業朝著數字文化創意產業發展。第一，把握國家戰略機遇，加快文化產業發展進程。江蘇省對內應積極培育創新主體，搭建大數據平臺，構建產業一體化發展體系，為推動區域經濟匯聚更多專業人才。例如，可以積極推動長三角文化產業，加強長三角文化產業重視程度，并積極投入長三角文化產業投資中，構建文化經濟共享平臺。江蘇省可以積極推進“一市三省”共同發展格局，加強跨區域文化產業協作，共同打造長三角文化產業集群。另外，可以高質量建設大運河、長江國家文化公園建設，注重打造能夠成為世界文化遺產的文化產業，挖掘文化內涵和搭建數字文化創意產業項目，讓更多社會資本參與到數字文化創意產業發展建設中，并建立相關文化區域聯動機制，開展多維規劃。例如，積極建立運河文化帶上的區域聯動機制，建立跨地區、跨部門的長效合作機制，做好相關文化產業集聚建設。第二，構建全域文化消費生態環境，拓展文化消費新空間。江蘇省要積極將文化元素融入商業業態中，提高文化與產業的融合度，引導和支持文化企業提供多元化產品和服務。此外，還要重視帶有江蘇省文化特色自主品牌與IP開發、培育，積極建設江蘇地區省級、國家級文化消費集聚區，推動傳統文化產業轉型升級，培育定制消費、體驗消費、文化網絡消費的新文化消費生態環境。通過拓展文化消費新業態和文化消費空間，能夠更好地促進線上線下消費融合，推動文旅共享經濟建設，建設覆蓋廣泛的文化消費信息資源共享服務平臺，為消費者提供更優質、快捷的文化消費信息。第三，推動優秀文化產品與服務內容“走出去”。江蘇省擁有豐富的文化資源，可以此為基礎進行文化內容拓展和創新，提高文化產品和服務的附加值，并積極開展優質文化產品“走出去”戰略。通過擴大文化內容出口、加強傳統文化產品服務創新等方式進行。例如，通過建立對外文化貿易基地（示范區），擴展中國文化出口貿易平臺，打造一批具有國際影響力的文化出口品牌和服務；或選取對江蘇省文化元素進行文化內涵精髓挖掘，并進行文化資源挖掘、解構、重構等，注重在傳承的基礎上加強創意，構建獨特的、不可復制的文化產品和服務。

4.5 加強項目招引，做大產業載體

為了提升區域數字文化創意產業的集聚作用，江蘇省需要加強文化產業示范園區建設，構建產業高效、多元的服務載體，讓文化集聚概念不再局限于生產性文化服務空間。第一，加強項目招引，積極引進數字文化頭部企業。數字經濟時代，用戶和流量是影響數字文化創意產業發展的重要因素，江蘇省必須加強對互聯網頭部企業的引進，才能擁有更多用戶，避免被壟斷的現象。例如，可以積極引進騰訊、優酷、愛奇藝、嗶哩嗶哩、抖音、喜馬拉雅等頭部企業入駐，并引導和鼓勵這些企業進行江蘇省文化元素挖掘，大力推動數字文化產業項目落地，確保項目能夠早開工、早建設、早投產。第二，做大產業載體，提升載體產業的集聚作用。江蘇省政府要重點扶持一批基礎好、規模大的數字文化產業園區，打造數字文化企業集群，更好地發揮集聚作用，推動區域經濟發展。同時，積極建設集商業、休閑娛樂、文化生產一體化產業生態園區，構建資源共享、信息公開的數字文化生態產業區，注重將園區發展與城市規劃相結合，做好產業布局、景觀設計、周邊空間利用等工作。例如，可以重點建設泰州文化創意產業園、醫藥高新區數據產業園等，并注重將文化科技成果轉化成數字文化產業，推動文化科技深度融合。例如，可以積極打造文化資源與5G技術的挖掘和融合，將科技成果滲透到文化創作、生產等全過程，同時引導原有產業企業進行改造升級，主動將數字技術融入文化生產中，創建數字文化一體化發展模式。第三，培育數字文化產業業態，激發數字時代文化市場創新活力。江蘇省要積極推動網絡文化、電子競技、網絡視聽等數字文化產業新業態發展，并加強與高校、科研單位等主體的聯動合作，推動文化消費產品更新發展。在借助數字文化創意產業推動區域經濟發展過程中，江蘇省要深度挖掘當地及社會對數字文化的認同感，才能更好地借助數據激發生產動力，加快廣大人民對數字文化的了解和應用，為數字文化創意產業持續發展提供不竭動力。

5 結語

綜上所述，將數字技術應用到文化產業領域具有重要意義，能夠推動文化產業多元化發展，提高不同產業的協同發展能力，最大化保證產業良性循環發展。積極開展數字文化創意產業發展活動，不僅符合國家大力發展新興產業的要求，還能為區域經濟增長提供新途徑和新動力。江蘇省要積極構建數字文化一體化發展格局，積極營造全域文化產業氛圍，注重在數字文化產業中創新和演化，提高各地區的協同發展能力。