水利工程施工階段監理的有效控制方法研究

高鴻浩

（茂名市名江水利工程建設監理有限公司，廣東 茂名 525000）

0 引言

在我國所有的建設項目中，水利工程是十分重要的組成部分，對于我國的社會經濟發展起到關鍵性作用，同時在實際建設過程中也會需要大量的人力、物力和財力支持，為了確保水利工程建設能夠獲得理想成果，就需要在施工階段科學開展監理工作。

1 監理在水利工程施工階段的作用

當水利工程項目建設完成之后就會投入使用，在使用過程中如果出現質量問題會對人們的生命財產安全造成威脅。為了保證水利工程的整體建設質量，政府出臺了相應的施工質量監理機制，主要目的就是讓水利工程投資效益得到提升，使水利工程的建設水平得到加強。通過對水利工程監理工作的分析，可以發現監理工作具有十分重要的作用，在水利工程施工過程中加強施工監理，既可以幫助施工企業節約成本投入，提高經濟效益，又能為工程的整體建設質量提供保障，同時也有利于排除施工過程中存在的各種安全隱患，讓水利工程施工作業能夠順利實施[1]。隨著監理技術在水利工程項目中的廣泛應用，監理工作的具體內容也逐漸增多，對成本效益進行監理也成為監理工作的重點內容。當前階段，水利行業在快速發展的同時也對監理工作提出了更高的要求，因此需要建立完善的施工監理組織機構，不斷探索研究新型的施工監理技術，不斷提高施工監理技術的應用水平。

2 水利工程施工監理工作內容

2.1 施工進度監理

在水利工程項目開始施工作業之前，需要結合工程實際情況制定科學的施工方案，施工進度就是其中一項十分重要的內容，監理工作人員加強對施工進度監理的重視，可以將施工進度詳細劃分為周計劃、月計劃以及季度計劃等，并定期對每一個計劃階段展開全面檢查，如果發現存在會對施工進度造成影響的因素，需要及時和工程責任人溝通，共同商討排除影響因素的方法，最大程度防止出現工期延誤的問題[2]。如果經過分析發現承建方和影響因素之間不存在直接聯系，監理工作人員需要及時進行簽證辦理，并把具體情況傳達給甲方。此外，在具體的施工進度監理工作中，監理人員需要重點關注施工進度控制情況，可以將進度控制內容用數據和表格呈現出來，這也是監理工作人員的基本職責。

2.2 施工質量監理

在水利工程施工監理工作中，質量監理是一項核心內容。監理人員需要在整個建設過程中做好施工質量的監理工作，在實際監理過程中應嚴格遵循相應的制度和規范，始終堅持事前控制原則，采取有效措施加強對每一個施工環節的監督，確保施工規范和施工要求能夠得到全面落實，從而實現對施工質量進行有效監督和控制的目的。在施工質量監理過程中需要注意以下3 個方面問題：①加強對關鍵施工環節的監理，做好技術交底環節的監理工作，確保施工質量能夠得到技術保障。②科學合理的分配人力資源，充分結合工程建設需要和工程監理需求，提高人力資源利用效率，制定工程監理人員崗位配置標準。③加強對主體施工的監理力度，比如嚴格控制樓板質量，避免出現裂縫問題，嚴把質量關。嚴格控制拆模時間，不能太早也不能太晚，同時還要強化安全監理，及時發現施工過程中存在的安全隱患，最大程度避免安全事故的發生。

2.3 造價審核監理

在造價審核監理工作中，監理工作人員可以對工程造價內容進行詳細劃分，制定細致的造價控制計劃，具體內容如下：①分解。將編制好的工程量清單作為參考依據，完成進度款編制工作之后申請撥付。②如果施工質量和施工進度都能得到有效控制，可以根據造價清單準確計算出月進度款，并確保及時撥付進度款。③報送。向總監理上報計算結果，并由總監理對結果進行審核，審核無誤后做出批注。在這個過程中，當甲方收到簽發付款通知后，才能撥付進度款項。

2.4 驗收監理

當水利工程建設完成后，需要開展驗收工作，在驗收過程中監理也發揮著十分重要的作用。監理工作人員需要對工程整體建設質量做出正確評估，然后將評估報告提交給上級主管部門，還要全面審核施工單位技術檔案，將自己的意見呈現在竣工報告中，為工程驗收工作提供準確可靠的參考依據[3]。除此之外，監理工作人員還應輔助工程建設方完成驗收工作，比如如制定科學合理的驗收方案，和質監人員共同參與到驗收環節中，幫助建設方把驗收材料整理好，避免出現材料遺漏問題。

3 水利工程施工階段監理現狀

3.1 監理機制不完善

對于水利工程來說，在具體的施工環節開展監理工作時，如果選擇使用的監理方法不夠科學，那么就容易對工程施工監理工作效果產生不良影響。監理機制不夠完善的具體表現如下：首先，水利工程監理工作人員無法充分發揮出自身擁有的監督和管理作用，從而導致監理工作沒有獲得比較理想的效果；其次，在具體的監理過程中，部分監理工作人員沒有采取合適的監理方法，從而導致無法有效滿足水利工程施工階段的監理要求，并且沒有建立比較完善的監理市場規范，使得監督工作無法得到有效落實，監理工作人員也無法將自己掌握的理論知識應用到實踐過程中，對水利工程施工監理工作的順利實施產生一定阻礙。

3.2 監理程序得不到有效落實

在水利工程施工階段的監理工作中，存在著部分監理單位將負責現場監理的工作人員擅自調離的不良現象，沒有履行監理人員變更需要的報備手續，并且沒有安排具有相同資質的監理人員接收工作，導致出現無人對施工現場進行監理的局面，還有部分監理人員沒有充分履行監理職責[4]。有的總監理工程師同時兼任多個建筑工程的職位，使得部分項目監理管理存在不足，有的材料設備進場驗收管理不夠嚴密，批次和數量也不夠明確，缺乏相應的材料設備進場驗收制度。另外，還存在著缺少旁站方案、巡視編制，工作記錄不夠完整的情況。

3.3 監理工作人員綜合素質有待提升

現階段，有很多不同行業的人員轉行從事監理工作，比如項目管理人員、設計人員或施工人員。這就導致了諸多問題的出現，比如施工人員雖然具有豐富的施工管理經驗，但在設計圖紙的理解方面存在不足，設計人員雖然對圖紙比較了解，但在施工組織管理方面有所欠缺，經驗比較缺乏，導致對建筑工程施工質量要點的控制難度加大。因此，在水利工程監理工作中，提升監理工作人員的綜合素質就顯得尤為重要。

4 加強對水利工程施工階段的監理措施

4.1 明確監理職責范圍

專業化的監理單位是一種面向社會的服務機構，擁有一定程度的協調性和組織性，專業的監理機構還具備高水平的管理能力和專業技能，通過對管理技術的有效運用，促進工程項目進度、質量以及成本方面的控制力度，項目合同也能得到科學的保管，為水利工程項目的質量提供保障[5]。通常情況下，依靠相關制度和規范可以有效促進監理目標的實現，其職能主要體現早工程方面。所以，有必要對監理制度進行優化，細化并落實工作責任制，可以提高監理工作人員的責任意識，促進他們履行自身職責，將本職工作做好。總監是項目監理的主要負責人，承擔著巨大的責任，也擁有較大的權利，需要積極承擔相應的責任，有利于提升監理機構整體的服務水平和質量。

4.2 做好監理人員的培訓工作

在水利工程建設過程中，要想確保最終的施工質量能夠滿足實際建設要求，并且保證施工階段各項工作的順利實施，就必須要讓監理工作人員具備較高的監理水平和能力。一名優秀的監理工作人員不僅要具備良好的綜合素養，而且必須要熟練掌握各項監理技術要點，專業水平符合實際監理工作需求，能夠及時發現工程施工過程中存在的各種安全隱患，并且還要具備處理突發問題的能力。因此，就必須要加強對監理工作人員的專業培訓，企業應積極為監理工作人員提供良好的培訓機會，并促使監理人員不斷進行監理知識的學習，從而讓監理人員的自身監理水平和能力得到有效提升。此外，還要讓監理人員掌握良好的綜合專業技能，平時注重培養他們的憂患意識，還需要建立一支高素質、高水準的專業監理團隊，從而為水利工程施工階段的監理工作提供團隊支持。最后，需要采取有效的獎懲措施來進一步激發監理部門之間的竟爭意識，促使監理人員和監理部門不斷完善自我，從而有效提升監理團隊的整體建設質量。

4.3 建立并完善工作責任制

要想讓監理工作得到順利實施，就必須要具備一套科學完善的工作責任制度，通過相關制度來進一步規范水利工程監理程序，讓監理工作變得更加科學。在水利工程施工階段的監理工作中，應明確每一個監理工作人員的責任，讓他們對自己的重要作用及個人職責形成正確認識，從而有效促進工作積極性的提升。在具體的施工環節，如果出現了某方面的問題，那么也可以在第一時間鎖定相關責任人，然后就可以根據有關規定追究責任人的責任[6]。此外，為了保證監理工作人員可以在建立崗位中充分發揮出自己的作用，還需要全面掌握每一個監理人員的有關信息，充分了解他們自身的監理工作水平和能力，并通過監理人員管理系統對每一個監理人員的個人行為和工作行為進行有效監督，從而讓水利工程施工階段監理工作的規范性得到有效提升。

4.4 加強圖紙會審和技術交底

加強對設計圖紙會審和技術交底的重視，保證嚴格遵循設計圖紙內容開展施工作業，全面分析和探討施工過程中可能存在的問題，并制定相應的解決措施，最大程度保證施工環節中不會出現較大差錯，為施工質量提供可靠保障。做好圖紙會審和技術交底工作對于提升施工質量、控制施工進度、保障施工安全有很大幫助，是確保施工作業順利實施的重要前提，能夠有效避免出現延誤工期的情況，在保證按時完工的同時還能為建設企業節省大量成本。在當前階段的圖紙會審工作中仍存在一些問題，比如缺少施工環節和技術領域方面的會審，缺乏對總體質量的控制，各部門之間的技術交流嚴重不足，所以更需要做好每一個施工環節的圖紙會審和技術交底工作。

4.5 編制針對性強的監理實施細則

在水利工程中存在著許多會對施工質量產生影響的因素，所以在開展監理工作時需要對這些因素展開全面分析，并結合分析結果制定具有針對性的監理實施細則，并提交給總監理師進行審批。對于監理工作人員來說，監理實施細則內容是一項十分重要的參考依據，監理人員可以根據具體細則內容科學合理的開展監理工作。通常情況下，在之后的監理工作中還需要不斷改進和完善監理細則內容，具體改進和優化措施如下：首先，要針對設計圖紙展開分析，確保詳細了解并掌握圖紙內容和設計要點，能夠領會設計圖紙中蘊含的精神，充分把握住設計意圖，尤其是設計圖紙中存在的新型技術、新型材料和新工藝，要做到熟練掌握，并確保這些新型技術和材料可以得到合理應用，將它們的功能和作用充分發揮出來。其次，需要結合施工現場的實際情況和多年來積累的監理工作經驗，做好風險因素的排查工作，最大程度避免不良因素對施工過程造成影響，規范化處理存在的各種隱患問題，保證每一項監理條例都能有效落實。

5 結語

綜上所述，通過對當前階段我國水利工程施工階段監理工作現狀的分析，可以發現存在著監理機制不夠完善、監理程序得不到有效落實、建立工作人員素質有待提升的問題，從而對水利建設行業的健康發展造成巨大阻礙，為了讓上述存在的各種問題得到有效解決，就必須要進一步加強對監理工作環節的有效控制，讓水利工程施工階段的監理工作變得更加規范，還要為監理人員提供一個良好的監理工作環境，進一步明確每一個監理人員的具體責任，此外還應加強對監理人員的培訓，不斷提升他們的綜合素養，通過以上措施讓監理工作水平得到有效提升，最后為水利工程的整體建設質量奠定堅實基礎。