中國經濟“闖關”穩(wěn)中有進

劉朝暉

2022年9月16日，上海外高橋造船廠，正在船塢內施工的第一艘國產大型郵輪。

2022年，百年變局和世紀疫情相互交織，我國經濟在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力下，又遭遇疫情反彈、俄烏沖突和全球通脹迅速上升等新沖擊，經濟增長遇到了諸多不確定性和風險挑戰(zhàn)。

在這種宛如驚濤駭浪的不利局面下，中國經濟的巨輪頑強“闖關”，頂住了下行壓力，延續(xù)了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，全年經濟運行保持在了合理區(qū)間。展望未來，中國仍然有信心克服經濟運行中的重重困難挑戰(zhàn)，穿云破霧、乘風破浪，為自己，也為世界，交出一份更高質量的答卷。

2022年的中國經濟，可以說是相當不容易。在國際形勢復雜嚴峻、全球經濟衰退、疫情持續(xù)肆虐的大背景下，我國經濟的穩(wěn)定運行受到了一定沖擊，出現(xiàn)了短期較大幅度的波動。

但是，中國經濟終究是頂住了壓力，在持續(xù)恢復中穩(wěn)住了大盤，站穩(wěn)了腳跟。今年上半年，中國國內生產總值（GDP）的增速是2.5%，而前三季度同比增長3.0%，國內生產總值已達870269億元。作為全球第二大經濟體，這個成績來之不易，也為世界經濟的復蘇增添了強勁的助力。

今年一季度中國經濟的開局呈現(xiàn)出了春天的暖意，GDP同比增長4.8%，比2021年四季度環(huán)比增長1.3%。但從3月份開始，國內外環(huán)境的復雜性和不確定性因素增加，讓國內經濟前行的腳步受到了些許阻礙。俄烏沖突爆發(fā)后，對中國出口增長造成了負面影響。3 月由于疫情的沖擊，中國服務業(yè)和消費復蘇出現(xiàn)階段性的受挫，且房地產行業(yè)仍在“預期轉弱”的影響之下。

二季度國內經濟的局面更為艱難。“今年以來，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內疫情多發(fā)散發(fā)，不利影響明顯加大，經濟發(fā)展極不尋常，超預期突發(fā)因素帶來嚴重沖擊，二季度經濟下行壓力明顯增大。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉今年7月15日在國新辦發(fā)布會上說。

即便如此，在經歷了4月份主要經濟指標深度下跌后，5月份主要經濟指標降幅收窄，6月份經濟企穩(wěn)回升，二季度經濟頂住壓力，依然實現(xiàn)了同比0.4%的正增長。按不變價格計算，上半年GDP同比增長了2.5%。

國家統(tǒng)計局10月24日發(fā)布的三季度多項宏觀經濟數(shù)據(jù)顯示，三季度經濟恢復向好，明顯好于二季度，生產需求持續(xù)改善，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，民生保障有力有效，總體運行在合理區(qū)間。從環(huán)比看，三季度國內生產總值增長3.9%。按不變價格計算，前三季度GDP同比增長3.0%，比上半年加快0.5個百分點。

宏觀經濟學家、上海財經大學校長劉元春認為，第三季度盡管遭遇了高溫天氣、疫情多點散發(fā)、歐美滯脹所帶來的全球經濟下滑等因素的影響，但出現(xiàn)擺脫低迷、復蘇鞏固的態(tài)勢，也超越了很多人的預期，特別是超越了國外一些機構投資者的預期。

堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，是做好今年經濟工作的政策導向。去年中央經濟工作會議上，對宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策七個方面作出了部署。圍繞七大政策組合，今年以來各部門、各地積極出臺了多項具體舉措，為中國經濟穩(wěn)健前行保駕護航。

二季度以來，中央針對經濟波動，果斷加大宏觀政策實施力度，及時出臺了扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策和接續(xù)政策，并對地方開展督導和服務。一系列有力有效措施，穩(wěn)住了經濟大盤，鞏固了企穩(wěn)向好趨勢。

全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%，比上半年加快0.5個百分點；服務業(yè)增加值同比增長2.3%，比上半年加快0.5個百分點；社會消費品零售總額320305億元，同比增長0.7%；全國夏糧早稻產量合計17553萬噸，增長0.9%，秋糧生產有望豐收；全國居民人均可支配收入27650元，扣除價格因素實際增長3.2%……

國家統(tǒng)計局公布的今年前三季度這一系列數(shù)字，有力地佐證了中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。

從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，消費、投資、出口三大需求持續(xù)回升，中國經濟恢復后勁增強。今年以來，我國加快推動水利、交通運輸?shù)然A設施投資，穩(wěn)定和擴大民間投資；穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費，全國各地消費券遍地開花；密集部署一系列穩(wěn)外貿舉措……穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)外貿同步推進。

上海財經大學校長劉元春認為，從前三季度GDP增長的貢獻率來看，第一要素毫無疑問是消費的增長，消費在前三季度里的貢獻率達到了41.3%，是“三駕馬車”里最為重要的。

2022年上半年，全國消費市場整體呈先冷后熱的趨勢。1—2月份，隨著我國疫情防控體系逐漸成熟，穩(wěn)增長、促消費政策初現(xiàn)成效，市場恢復速度明顯加快，各類消費增速均呈現(xiàn)上升態(tài)勢。但隨后防控措施大幅升級，跨區(qū)域人員、物資流動嚴重受阻，4月份消費增速滑落至-11.1%，刷新2020年3月以來的歷史最低值，實現(xiàn)正增長的只有食品、藥品等生活必需品。

4月25日國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，充分利用經濟刺激政策引導消費市場盡快復蘇，提高居民主動消費意愿和能力。4 月 29 日中共中央政治局召開會議，也提出要發(fā)揮消費對經濟循環(huán)的牽引帶動作用。

以汽車消費為例，4月份汽車類消費增速-31.6%，為年內低點，但5—6月，這一數(shù)值已經分別回升到-16%和13.9%，6月份增速甚至高于2017—2019年同期平均水平。其中，除了生產端的恢復，國家出臺的購置稅免征和減征政策也起到了極大的推動作用。

國稅總局數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，今年累計免征新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2%；累計銷售新能源汽車448萬輛，增長78.1%。共為符合條件的乘用車減征車購稅397.5億元。6—10月，2.0升及以下排量乘用車銷量約652.3萬輛，與政策實施前的1—5月份相比，環(huán)比增長20.6%。

從前三季度GDP增長的貢獻率看，消費貢獻率雖占比最大，但依然處于相對疲軟的狀態(tài)，而投資貢獻率增長明顯上揚。上半年企業(yè)反映強烈的運價、能源、資金等問題明顯緩解后，市場投資信心持續(xù)增強，投資也由此成為今年拉動中國經濟“三駕馬車”中最重要的動力源，特別是在制造業(yè)和基建投資的雙重推動下，我國經濟恢復發(fā)展獲得有力支撐。

前三季度，基建投資同比增長8.6%，增速比1月份至8月份加快0.3個百分點，連續(xù)5個月回升。在6月的2022年上海全球投資促進大會上，一批新賽道、新動能領域行動方案和特色產業(yè)園區(qū)、產業(yè)地圖發(fā)布，短短一個多月內，179個重點項目陸續(xù)開工建設，項目總投資超3700億元。

2022年11月10日，在重慶市黔江區(qū)新城區(qū)國網黔江正陽充電站 ，市民在體驗給電動汽車充電。

前三季度，制造業(yè)投資同比增長10.1%，高技術制造業(yè)更是創(chuàng)下23.4%的增速，這為工業(yè)經濟的企穩(wěn)回升提供了強勁助推。作為經濟增長的主體和引擎，工業(yè)經濟是穩(wěn)住經濟大盤的堅實支撐和“壓艙石”。4月份受到疫情等因素影響，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值出現(xiàn)負增長。隨后，一系列穩(wěn)工業(yè)經濟政策措施出臺，5月工業(yè)經濟指標回升，實現(xiàn)了0.7%的正增長，9月份增速回升到6.3%，10月份略有回落。

外貿出口同樣呈現(xiàn)較強發(fā)展韌性，為穩(wěn)定宏觀經濟大盤作出積極貢獻。前三季度，貨物和服務凈出口對經濟增長貢獻率為32%，拉動GDP增長1個百分點。其中，三季度貨物和服務凈出口對經濟增長貢獻率為27.4%，拉動GDP增長1.1個百分點。

中國汽車工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—10月中國的汽車出口量創(chuàng)下新高，共出口246萬輛，同比增長54.1%。其中新能源汽車10月份出口10.9萬輛，環(huán)比增長1.2倍，同比增長81.2%。從今年8月起，中國汽車出口量已超越德國，躍居全球第二，僅次于日本。

從2021年開始，遭受疫情蹂躪的世界經濟開始從2020年的低基數(shù)反彈復蘇，但這個勢頭跨年至2022年后，受到一系列突變因素的沖擊而受阻，其中有第二季度的中國經濟失速的影響，更與2月爆發(fā)的俄烏沖突、年初開始的全球通脹飆升、3月起步的美國加息等因素密不可分。

俄羅斯開始對烏克蘭的特別軍事行動和其后西方國家對俄羅斯實施的一系列嚴厲制裁，導致烏克蘭經濟驟然下滑，俄羅斯經濟大幅收縮，周邊國家經濟也受影響下跌，更重要的是通過大宗商品市場、貿易與金融的實體渠道和前景預期的信心渠道產生全球溢出效應，既削弱了全球經濟增長，更大幅地推高了國際市場天然氣、石油和糧食的價格。

在此情況下，應對新一輪能源危機已成為全球性問題。2022年5月底國際能源署官員指出，全球同時面臨石油、天然氣和電力三重危機，特別是石油以及石油產品均依賴進口的歐洲。該官員進一步警告，新一輪能源危機將比20世紀70年代、80年代的危機規(guī)模更大，持續(xù)時間更長。

與此同時，俄烏沖突通過推高能源和糧食的價格，也大大加劇了于2021年下半年已在很多國家上升的通脹趨勢，導致全球性的通脹攀升。2022年8月，美國和英國的消費者價格指數(shù)分別同比上漲8.3%和8.6%，創(chuàng)下了40年來的最高水平；歐元區(qū)的通脹率更高達9.1%，為歐洲貨幣聯(lián)盟成立以來的最高水平。據(jù)國際貨幣基金組織2022年7月發(fā)布的《世界經濟展望》，預計2022年世界消費者價格指數(shù)上漲8.3%，發(fā)達經濟體為6.6%，新興市場和發(fā)展中經濟體更高達9.3%，仍將持續(xù)攀升。

事實一次次證明，辦法總比困難多，信心比黃金更重要。即使面對諸多困難，中國經濟依然不缺“春意”和“暖意”。

面對通脹攀升，以美聯(lián)儲為首，各國央行迅速并大幅地收緊貨幣政策。美聯(lián)儲今年截至9月已連續(xù)加息5次，共計300個基點，加至3.0%—3.25%的高位，同時資產購買轉為賣出。在此輪復蘇受阻過程中，大部分的新興市場和發(fā)展中經濟體面臨更多和更大的阻力。除了防疫能力和政策支持繼續(xù)較弱外，這些經濟體受俄烏沖突造成的糧食和能源供應受阻和價格上升的打擊更大，而美元大幅加息更導致其國內資本外流，迫使其更快地加息，從而重挫經濟增長。

國際貨幣基金組織（IMF）2022年10月報告預測，2022年全球GDP將增長3.2%，比年初時的預測下調1.2個百分點；發(fā)達經濟體與新興市場和發(fā)展中經濟體的增速分別為2.4%和3.7%。10月3日聯(lián)合國貿發(fā)會議發(fā)布的《2022貿易與發(fā)展報告》，預測2022年全球經濟將增長2.5%，2023年經濟增長率將放緩至2.2%。

在10月15日舉行的黨的二十大新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人孫業(yè)禮表示，相比而言，中國經濟發(fā)展在主要經濟體中仍處于較好水平，中國仍是世界經濟增長的重要穩(wěn)定器和動力源。

多年來中國經濟對世界經濟增長的貢獻度一直超過1/3，面對目前這樣的世界經濟發(fā)展形勢，中國經濟的發(fā)展前景不僅關系到全國億萬百姓的福祉，也牽動著全球的目光。

高盛首席中國經濟學家閃輝前不久在高盛2023中國宏觀經濟展望媒體交流會上預測，2022年中國經濟增速為3.0%，2023年提高至4.5%，消費以外的因素都呈現(xiàn)下行趨勢，出口增速或由正轉負、基建投資增速放緩、房地產對經濟增長的貢獻仍可能為負。在這種環(huán)境下，中國增長將更加依賴消費的修復反彈。

在11月24日舉行的2022第三屆中國資產管理武夷峰會上，著名經濟學家、國務院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經濟師、新聞發(fā)言人姚景源表示，我國今年經濟增速呈現(xiàn)清晰“V”形走勢，成就來之不易，但經濟企穩(wěn)的基礎還不牢固，未來工作的重點應該放在穩(wěn)住經濟大盤上，放到“穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住物價、穩(wěn)住市場主體”這三件事上。

他提出，首先應關注就業(yè)，就業(yè)是民生之本，有就業(yè)就有收入，才能拉動消費。其次要穩(wěn)住物價，因為物價事關千家萬戶。此外，還應注意激發(fā)市場主體活力，使其預期轉強。

“物價穩(wěn)住就能為我們宏觀政策，特別是貨幣政策和財政政策創(chuàng)造一個良好的空間。我們有一億六千萬的市場主體，市場主體的預期由弱轉強，就為明年中國經濟發(fā)展構成了一個重要的基礎。”姚景源說。

今年3月十三屆全國人大五次會議閉幕會后的記者會上，李克強總理表示：“今年確定5.5%左右的經濟增長目標是雄心勃勃的。” “實現(xiàn)5.5%左右的增長，實質上是在高水平上的穩(wěn)中有進。”李克強還說：“如果說我國今年采取的應對舉措是短期的，也是立足當前著眼長遠的，絕不預支未來，是可持續(xù)的。”

事實上，今年以來，隨著穩(wěn)增長政策發(fā)力，支持實體經濟的力度加大，國民經濟持續(xù)恢復，工業(yè)生產和投資消費增長加快，進出口增勢良好，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，新動能成長壯大，民生保障有力有效，高質量發(fā)展穩(wěn)步推進，積極變化明顯增多。

當然，明年中國經濟仍面臨著前行路上的諸多可能的障礙，比如疫情再度大幅反彈對經濟社會活動造成劇烈沖擊；房地產風險仍未根本化解；中小金融機構、股債匯等金融風險積聚；財政收支矛盾、城投債務等財政風險上升；海外經濟衰退、俄烏等地緣政治沖突、新興市場經濟體債務危機等外部沖擊轉化為內部壓力等。

對于人口超14億、經濟總量居全球前列的中國來說，困難和挑戰(zhàn)一定不會少，信心和實干更是“一個都不能少”。事實一次次證明，辦法總比困難多，信心比黃金更重要。即使面對諸多困難，中國經濟依然不缺“春意”和“暖意”。