喜迎二十大 建功新時代 洪湖市住建局以奔跑之姿繪城市畫卷

周玉萍 熊斌

城市，讓生活更美好。城市建設，則是實現這一目標的必要之路。洪湖素有“魚米之鄉”之稱，行走在洪湖街頭，從主次干道建設到背街小巷改造，從城市暢通工程到打通內部“微循環”，從城市“綠肺”工程到“棚戶區”改造，從老舊社區改造到便民生活圈的打造……創建所付出汗水換來的是城市面貌的日新月異，更是百姓一張張幸福的笑臉。

近年來，洪湖市住房城鄉建設局（簡稱洪湖市住建局）著力站在代表群眾利益的高度，以解決好群眾關心的、群眾希望解決的問題為契機，讓人民群眾擁有樹蔭環抱、四季蔥翠的綠色空間，使洪湖天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。

洪湖市委書記魏朝東檢查經營性自建房排查工作

夯實項目建設 提升城市功能

城市建設的轟鳴上升，總與時代發展如影隨形。“十三五”以來，洪湖城市建設日新月異，全面補齊短板，不斷完善功能，駛入快車道的城鄉建設，令洪湖宜居、宜業、宜游的城市標簽更加醒目。

城市要發展，城市建設勢必要跟上。今年上半年，洪湖市完成了興盛小區、城西污水處理廠、新能源公交車及充電樁等三個2022年政府專項債項目申報工作。完成了垃圾焚燒發電廠灰飛暫存間建設、市政園林微改造微修復微利用項目等10個建設項目招標工作。督辦中心城區綠化工程、紅色湘鄂西建設、消防中隊新建營房建設、興旺小區、精神衛生中心擴建項目等即將完工的項目。按序時進度推進城西九年一貫制學校、第三水廠、縣級綜合檔案館建設等項目。

城市基礎設施建設是一個城市發展的支撐，是決定一個城市能否成為宜居城市的前提。“一河兩岸”是洪湖市重點建設項目，該項目范圍為城區一橋至四橋，全長3600米，建設內容分為河道清淤、景觀廣場、景觀水閘、景觀道路和生態水體凈化五部分。該項目建成后，將成為洪湖市集商業、生態、旅游于一體的綠色生態帶、多元交融的文化旅游帶、要素匯集的經濟活力帶。

洪湖市委副書記、市長林繼軍調研城市防洪排澇重點項目

市政設施精細化管理能讓城市品質顯著提升，在推進城區防洪排澇工程、一河兩岸等市政工程項目建設上，洪湖市住建局加強巡查力度，加強設施維護，加強破損修復，全力抓好市政設施精細化管養等入手，加強市政設施管養。上半年已完成路面硬化1380平方米，瀝青砼補路1920平方米，道路油膏灌縫9800米，維修站臥石265米，鋪裝更換破損人行道3520平方米，更換加固雨污井圈井蓋195套。

圍繞黑臭水體治理，該局對城區管網進行全面排查、截污、維修。已對9處路段雨污管網進行分流、截污、改造、清淤及維修，定期對百里長渠、望江渠、豐收渠、五七渠等溝渠沿岸垃圾雜草、水面漂浮物進行清理，保證內河、溝渠水質好轉，河渠岸線環境整潔，群眾滿意度進一步提升。

“城市的面子和里子同樣重要，都不容忽視，一些看不見的基礎建設工程，有時比看得見的項目更關乎民生利益。做好基礎設施建設，莫丟城市良心，做好里子民生工程，夯實城市發展的根基才是重中之重。”洪湖市住建局黨組書記、局長顏學龍多次在重要場合提到。

落實民生保障 兜底民生實線

住建事業關乎經濟發展大局、關乎民生福祉，與百姓生活息息相關。近年來，洪湖市住建局堅持黨建引領，聚焦民生保障，認真踐行“我為群眾辦實事”，用實干篤定前行，推動民生實事“落地生根”，交出了一份濃墨重彩的民生答卷。

在住房保障上，對公租房、直管公房小區進行維修，并對私搭亂接、飛線充電等違規行為進行整頓。成立違規現象清理專班，清理違規對象。今年上半年收繳保障房租金共計384萬元，發放房屋租賃補貼493戶31萬元。

在老舊小區改造上，全面開工2022年52個老舊小區改造。爭取中央財政補助資金1115萬元，已完成5個老舊小區改造任務，正在實施47個老舊小區改造，共涉及123棟2877戶，建筑面積28.38萬m2。謀劃2023年老舊小區改造計劃，擬改造48個老舊小區，涉及159棟3203戶，建筑面積30.37萬m2。

在弱電遷改上，先后與廣電、聯通、電信、移動四大網絡運營商溝通，實施20個老舊小區弱電遷改，徹底根治“蜘蛛網”“盤絲洞”現象。

在公用事業服務上，邀請專業團隊設計智慧水務整體方案，并在新豐村試點推進村級水改。加強公交車輛運營管理提升服務，調整1路公交車輛運營線路。高考期間出動新能源公交車輛34臺，護送考生1190人次。

在強化燃氣安全管理意識上，積極推進燃氣安全隱患整改。通過排查下達限期隱患整改通知書7份，對存在安全隱患的企業要求立即整改。加強報警器安裝推進工作。

在開展經營性自建房屋安全隱患排查整治上，通過對21個鄉鎮的摸排自查，全市共排查經營性自建房9013棟241.3萬m2，目前已對排查出的疑似危房，組織專業人員進行全覆蓋復核篩查。對篩查認定的疑似危房，請檢測機構進行專業鑒定，對鑒定為C級、D級危房，一戶一檔建立臺帳，并及時送達《督促解危通知書》。

在實施美麗鄉村建設上，2022年，洪湖市完成農村危房改造申報對象29戶，現階段已完成驗收，申報核發危改資金。為優化鄉鎮污水治理水平，目前峰口東污水處理廠已開工建設，6月底管網建設將全面啟動。

城市基礎設施建設，改善的是環境，凝聚的是民心。站在嶄新的“十四五”，洪湖市將繼續蹄疾步穩推進城市改造工作，實現城市再生，提升城市品質，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

優化營商環境 激發市場活力

優化營商環境，這是針對我國經濟社會面臨的發展瓶頸精準發力，也是凈化社會風氣，打造法治國家的要求。栽下梧桐樹，引來金鳳凰，建筑業是我國國民經濟支柱產業，凈化建筑業市場迫在眉睫。

工程建設項目審批制度改革是黨中央和國務院針對優化營商環境做出的重要決策部署。為進一步縮減工程項目審批時限，推進工程建設領域“多驗合一”“多審合一”改革，實施 “一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”服務。洪湖市住建局嚴格執行優化營商環境工作任務清單落實制度和領導小組工作例會制度，協調解決涉及優化營商環境重大難點、痛點、堵點問題。

按照“該進駐大廳的必須進駐、該向窗口授權的必須授權到位”的原則，擬定事項進駐《授權委托書》，與局屬單位和股室商定事項進駐方式、培訓方式、轉辦方式、出件方式，與市政務服務中心反復溝通受理住建部門所有事項， 6月底前完成事項進駐及窗口人員業務培訓。

辦理建筑許可方面，對標武漢、宜昌等先進地區，確定了項目建設分類審批的環節、時限，解決了審批環節過多，耗時過長的問題。向政府提交《關于降低我市建設工程項目辦理建筑許可成本的請示》，從審批涉及的各類環境免收配套費，以政府購買服務方式做好“多測合一”服務。用氣用水方面，通過精簡安裝環節、收費環節實現0收費，增加信訪平臺、繳費平臺等方式推進用水用氣服務。目前已實現線下窗口公示水、氣聯辦申請表，一窗受理報裝業務，后續將與第三方軟件公司協商開發用能聯動報裝平臺。讓工程建設項目審批“多蓋章、辦事慢、來回跑”成為過去，真正為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

針對建筑業系統管理，加快建成“智慧工地管理平臺”，已有4個在建項目建成“智慧建管”實名制管理系統。在房屋建筑和市政設施調查上，完成全市376379棟房屋，建筑面積4713.8萬平方米，市政道路23條計63.27公里，橋梁15座計1087米的外業調查任務。加強建筑市場事前、事中、事后監管。開展了在建項目綜合大檢查，推進了在建項目綜合考評與參建各方信用評價工作，構建該市建筑市場“誠信激勵與失信懲戒”機制。

打造一張城市名片，功在當代；修補一方城市良心，利在千秋。如今的洪湖，文明之風吹遍每個角落，城市的環境越來越美，城市的交通越來越便利，機動車禮讓行人蔚然成風，便民生活圈惠及著越來越多的普通百姓。展望明天，洪湖將以嶄新姿態駛上高速發展快車道！

洪湖市江灘公園景色