特定貿易關系變化下中國出口競爭力變化

張 萍 張曉明（通訊作者）

（北京雁棲湖應用數學研究院，北京 100000）

一、引言

新冠疫情全球大暴發，增加了全球貿易的不確定性；美國貿易保護主義和逆全球化思潮，加劇了全球貿易風險；WTO改革受阻，各國難以達成一致意見；多邊貿易規則遭受挑戰，使得區域性高標準經貿協定不斷增加，所有這些，對全球貿易都產生了重大影響[1]。這些新的動向，對于中國對外貿易來說，既是挑戰也是機遇，正確分析中國出口至各國的競爭力變化，采取恰當的措施，積極應對，尤為重要。

我國學者對貿易競爭力的分析展開了許多的研究。索歆和童偉偉[2]利用TC（貿易競爭力）指數分別測算并分析了我國不同類型環境產品的出口競爭力，發現我國在可再生能源設備方面的貿易競爭力較強，且處于穩步上升態勢；在環境保護型產品和環境監測及分析設備方面，一直處于劣勢地位，但競爭力也在不斷提升；在環境友好型產品方面具有較強競爭力，但變動趨勢不斷走弱。季順利[3]通過 MS（國際市場占有率）、RCA（顯示性比較優勢指數） 和 TC（貿易競爭力）指數分別評價了我國數字貿易國際競爭力，并構建了綜合數字貿易國際競爭力指數，通過國家間的對比發現，我國數字貿易雖然規模大，但國際競爭力仍和美、日、印存在差距。

本文選取美國、英國、德國、法國、意大利、西班牙、澳大利亞七個國家作為報告國記錄的2016年～2020年間所有產品大類（《商品名稱及編碼協調制度》[4]中的二位HS CODE，下同）世界各國出口至這七個國家的貿易數據，分別針對中美貿易摩擦、中歐雙邊投資協定談判、中澳自由貿易協定，分析了中國出口至這七個國家的競爭力狀況及其變動趨勢。本文所有數據均來自于Trade Map[5]。

二、排名競爭力指數

TC指數（貿易競爭力指數）是一個被廣泛應用于衡量貿易競爭力的指數，計算公式為：

其中，Xij為i國j產品的出口額，Mij為i國j產品的進口額，Xij-Mij為i國j產品凈出口，Xij+Mij為i國j產品的進出口總額。TC指數的取值范圍為（-1，1），TC指數大于零，表明該類產品具有較強的國際競爭力，越接近于1，競爭力越強；TC指數小于零，表明該類產品不具備國際競爭力，越接近于-1，競爭力越弱；TC指數等于零，表明此類產品為產業內貿易， 競爭力與國際水平相當。

基于本文的研究內容，若應用TC指數來衡量出口貿易競爭力，則會存在以下的問題：不少貿易小國的TC指數絕對值明顯大于貿易大國的TC指數，但因其貿易體量較小，僅以高TC值表示貿易小國的出口貿易競爭力強于貿易大國似不妥當。同時，TC指數是一個分析一國在某種產品上是否處于競爭優勢及其程度的有效工具，但將其用于分析本文中國到美國、中國到英國等兩個國家之間的競爭力變化時，發現其隨年份變化的規律性不強，較難刻畫中國出口至各國的貿易競爭力變化。

為了更好地分析在中美貿易摩擦、中歐雙邊投資協定談判、中澳自由貿易協定的影響下中國出口至各國的競爭力變化，本文綜合考慮所有產品大類，對世界各國出口至這七個國家的貿易額進行排名，通過排名，而非貿易金額本身，提出了一個衡量國家出口貿易競爭力的指數——排名競爭力指數。

下面以中國出口至美國為例，詳細介紹如何計算排名競爭力指數。將美國作為報告國記錄的2016年～2020年所有產品大類世界各國出口至美國的貿易數據，按年份進行競爭力指數的計算。針對每一年，首先統計每一個產品大類下世界各國出口至美國貿易額最大的前五個出口國家；然后統計中國在每一個名次下出現的產品大類個數，將中國作為世界各國出口至美國貿易額排名第一的出口國家的產品大類個數記為w1，同樣將排名為第二、第三、第四和第五的產品大類個數記為w2、w3、w4、w5。中國作為世界各國出口至美國貿易額排名第一的出口國家與作為世界各國出口至美國貿易額排名第二的出口國家的貿易地位不一樣，出口至美國的貿易競爭力也不一樣，因此需要給每個名次下的產品大類數目賦以不同的權重，以區分每個名次下的產品大類數目對衡量中國出口貿易競爭力的重要性程度。因此，定義中國出口至美國的排名競爭力指數為：

排名競爭力指數=5×w1+4×w2+3×w3+2×w4+1×w5

中國出口至美、英、德、法、意、西、澳七個國家從2016年～2020年每一年的排名競爭力指數如表1所示，其中斜率和R方均由中國出口至對應國家五年的排名競爭力指數線性擬合所得，用以分析中國出口至各國排名競爭力指數的整體趨勢。

表1 中國出口至各國的排名競爭力指數

本文排名競爭力指數是基于美、英、德、法、意、西、澳作為報告國記錄的世界各國出口至這七個國家的貿易數據進行計算的。若將美、英、德、法、意、西、澳作為伙伴國，在全世界其他國家記錄的出口到這七個國家的貿易數據下重新計算，發現中國出口至這七個國家的排名競爭力指數在美、英等國作為報告國和伙伴國兩組不同的數據下有少許差別，但隨年份變化的總體趨勢不變。同時，還可以發現2016年～2020年間，越接近于2020年，兩組數據下得到的排名競爭力指數越接近，這是一個很有意義的問題：基于兩個國家雙方分別記錄的貿易數據，隨著貿易的年份越接近于當前年份，其接近程度是否越來越高？這個發現有待未來驗證研究。

三、中國出口貿易額排名顯著變化的產品大類

為了分析在三個特定貿易關系發生變化的影響下，中國出口至各國在具體產品大類上的貿易競爭力變化，我們針對美、英、德、法、意、西、澳七個國家，分別從所有的產品大類中選取了五個中國出口貿易額排名（中國出口貿易額在世界各國出口貿易額中的排名，下同）顯著提升的產品大類以及五個中國出口貿易額排名顯著下降的產品大類。

下面以中國出口至美國為例介紹如何選取排名顯著變化的產品大類。現有美國作為報告國記錄的2016年～2020年所有產品大類世界各國出口至美國的貿易數據，對每一年每一個產品大類，將世界各國出口至美國的貿易額從大到小進行排序，可以得到每一年每一個產品大類的中國出口貿易額排名，再將每一個產品大類五年的中國出口貿易額排名取對數后進行線性擬合，得到斜率和R方。斜率為正意味著中國出口貿易額排名五年間為下降趨勢，且斜率越大下降趨勢越明顯，反之亦然；斜率為0，即意味著沒有變化。R方在數學中的解釋為：越接近于1，表示線性擬合的越好。在本文中可以理解為：越接近于1表示上升或下降的趨勢越直觀明顯。因此，本文將選取產品大類的標準定為：R方大于0.6的條件下，選取非0斜率最大和最小的五個產品大類；當五個中國出口貿易額排名顯著提升或五個中國出口貿易額排名顯著下降的產品大類未選滿時亦不再額外補加。最終，七個國家選取的中國出口貿易額排名顯著提升和下降的產品大類如表2、表3所示，其中每一個單元格內“-”前的數字為中國出口貿易額所在的排名，“-”后的漢字為出口貿易額最大的前五個國家。

表2 中國出口貿易額排名顯著提升的產品大類

表 3 中國出口貿易額排名顯著下降的產品大類

我們分別計算了中國出口至美、英、德、法、意、西、澳七個國家各個產品大類的貿易額排名，找出五年中國出口貿易額排名線性擬合后R方大于0.6的條件下，斜率為正以及斜率為負的產品大類個數，即五年間中國出口貿易額排名顯著上升和下降的產品大類個數，如表4所示。

表4 中國出口貿易額排名顯著上升和下降的產品大類個數

四、中美貿易摩擦的影響

2017年8月，美國對中國發起了“301調查”，2018年3月9日，美國總統特朗普正式簽署關稅法令，“對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅”，中美貿易爭端由此正式開始。貿易爭端爆發后，隨之而來的便是三輪的關稅加征，中美關稅問題始于2018年7月，在2019年5月至2020年2月期間處于白熱化階段，加征關稅的產品種類和金額達到了最高值[6]。為了妥善處理兩國間貿易關系，解決已有爭端，2018年4月中美兩國正式啟動了爭端解決程序，歷經近兩年13輪的密集經貿商量和談判，中美經貿團隊取得了重要的階段性成果。2020年1月15日，中美雙方簽署第一階段經貿協議，至此中美貿易爭端轉和。

表1、圖1中可以看到：在中美貿易摩擦還未正式暴發的2017年，中國出口至美國的排名競爭力指數較之2016年少量提升，處于正常波動范圍內。2018年3月，中美貿易爭端正式爆發，中國出口至美國的排名競爭力指數迅速下降，較之2016年～2017年1%的上升幅度，2017年～2019年的下降幅度達到了8%。中美貿易摩擦發生之前，中國出口至美國在全世界出口至美國總金額中的占比均高于20%且呈上升趨勢，貿易爭端爆發之后，占比下降趨勢明顯，并在2019年跌破20%大關。2020年1月，中美雙方簽署第一階段經貿協議，中美兩國止戰轉和，此時中國出口至美國的排名競爭力指數以及中國出口至美國在全世界出口至美國總金額中的占比較之2019年均有些許提升，但仍低于貿易爭端爆發前的數值。從整體趨勢來看，中國出口至美國五年的排名競爭力指數線性擬合后所得的斜率為正且R方大于0.6，表示中國出口至美國的排名競爭力呈顯著下降趨勢。表4中可以看到：中國出口至美國貿易額排名顯著下降的產品大類個數遠大于顯著上升的產品大類個數。上述表明，中美貿易爭端深刻影響著中美之間的貿易，顯著減弱了中國出口至美國的貿易競爭力；中美貿易摩擦只有轉和，才有益于雙方間的貿易往來，有益于提升中國出口至美國的貿易競爭力。

圖1 中國出口至美國在全世界出口至美國總金額中的占比

中美貿易摩擦對中國出口至美國具體產品大類的影響見表2、表3。表3為選取的五個中國出口貿易額排名明顯下降的產品大類，其中，產品大類大多在中美貿易爭端爆發的2018年或中美關稅問題處于白熱化階段的2019年發生明顯的下降或下降幅度加大，比如產品大類31（肥料），2016年～2017年中國出口至美國貿易額排名只下降了1名，2017年～2018年下降9名；產品大類23（橡膠及其制品），2016年～2017年中國出口至美國貿易額排名保持第二名的位置不變，2018年開始下降；產品大類40（橡膠及其制品），2016年～2018年中國出口至美國貿易額排名保持第1名的位置不變，卻在2019年下降到了第二名。還可以發現在貿易爭端爆發之前，中國出口至美國貿易額排名明顯下降的五個產品大類中，中國的排名均為前五名，而中國出口至美國貿易額排名明顯上升的五個產品大類中并非每一個產品大類的中國排名都位于前五名之內，這也意味著中美貿易爭端負面地影響了中國出口至美國的優勢產品。

中美貿易摩擦還未結束，未來中美貿易摩擦還將呈現出常態化、復雜化、長期化的趨勢，如何正確應對顯得尤為重要。首先，必須明確“和”則兩利，互利才會共贏，在本國自身正當權益不被侵犯的前提下，雙方應秉承“以和為貴”的真誠態度，盡早解決兩國間爭端；其次，應結合大數據分析形勢，不斷提高中美貿易摩擦應急預警機制，追蹤產品的貿易變化情況，制定恰當有效的措施；最后，加快構建以國內循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，減少中美貿易爭端對我國經濟貿易的影響。

五、中歐雙邊投資協定的影響

2013年11月21日，在北京舉行的第16次中國歐盟領導人會晤后，中國國務院總理李克強與歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同宣布，正式啟動中歐雙邊投資協定（BIT）談判，并表示雙方將積極探討自貿區建設的可行性。2014年1月21日，中歐投資協定首輪談判開啟，2020年12月30日，習近平主席與歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席米歇爾、德國總理默克爾、法國總統馬克龍共同宣布中歐投資協定如期結束談判。至此，雙方經歷了七年（2014年～2020年）、35輪談判的首份高水平經貿協定中歐雙邊投資協定終于完成。

從2013年啟動中歐雙邊投資協定談判開始，到2020年年末宣布如期完成談判，期間每一輪談判的進行與完成，無不宣告著中歐雙方正在尋求、創造更多的合作機會，正在努力地將中歐經貿關系提升至新水平，這為中歐雙邊貿易注入了新鮮且強韌的活力。從表1可以看到，較之2016年，2020年中國出口至英、德、法、意四國的排名競爭力指數上升幅度分別達到了13%、9%、9%、5%，上升趨勢顯著。中國出口至西班牙的排名競爭力指數線性擬合后所得的R方雖小于0.6，但斜率為正值，表示中國出口至西班牙的的排名競爭力指數五年間呈上升趨勢。中國出口至英、德、法、意、西在全世界出口至這五個國家總金額中的占比如圖2所示，從中可以明顯看出中國出口至英、德、法、意、西在全世界出口至這五個國家總金額中的占比均呈上升趨勢，且在中歐雙邊投資協定談判完成的2020年，出口至這五國總金額占比上升幅度較大。表4為中國出口貿易額排名顯著上升和下降的產品大類個數，我們發現屬于歐盟的五個國家中，除西班牙外，中國出口至英、法、意、西四個國家貿易額排名顯著上升的產品大類個數明顯多于下降的產品大類個數。上述分析表明，中歐雙邊投資協定談判以來，中國出口至英國、德國、法國、意大利、西班牙的貿易競爭力逐漸增強，中國出口至歐盟的貿易競爭力逐漸增強，中歐雙邊投資協定的落地執行，必將繼續擴大中國出口至歐盟的貿易競爭力。

圖2 英、德、法、意、西：中國出口在全世界出口總金額中的占比

中歐雙邊投資協定談判以來，具體產品大類下中國出口至歐盟的貿易競爭力變化如表2、表3所示，中國出口至英、法的產品大類59（浸漬、涂布、包覆或壓層的織物）、中國出口至德、意的產品大類76（鉛及其制品），中國出口貿易額排名均隨年份逐漸提升；中國出口至英、法的產品大類14（編結用植物材料）、中國出口至西班牙的產品大類80（錫及其制品），中國出口貿易額排名明顯下降。

2021年5月20日，歐洲議會以壓倒性的票數通過了凍結中歐投資協定的議案，也意味著中歐投資協定的落地執行，仍面臨多方面的挑戰，比如歐盟內部反對勢力阻撓批約進程，美國施壓阻撓干擾協定生效，等等[7]。為了繼續擴大我國出口至歐盟的貿易競爭力，我國仍需做更多的努力，切實做好落實中歐雙邊投資協定的工作。

六、中澳自由貿易協定的影響

中澳自由貿易協定（FTA）是中國與澳大利亞之間簽署的一個自由貿易協定，是中國截止到目前已經簽署的貿易和投資自由化程度最高的自由貿易協定之一[8]。中澳自由貿易協定于2005年4月啟動談判，2015年6月17日正式簽署，2015年12月20日協定正式生效。中澳自由貿易協定簽署以來，中澳雙方在2015年～2019年間實施了五輪降稅，使得雙邊貿易中幾乎所有商品都享受了零關稅。

澳大利亞國民銀行首席經濟師歐思濂認為“中澳自貿協定的簽署，短期看，象征意義大于實質意義，其更重要的影響在中長期”，本文設立的排名競爭力指數很好地反映了這一點。從表1可以看到，2017年～2018年中國出口至澳大利亞的排名競爭力指數小于2016年排名競爭力指數，但隨著后續降稅所覆蓋的產品越來越廣，中澳自由貿易協定的影響逐漸顯現，2019年～2020年，中國出口至澳大利亞的排名競爭力指數超過2016年的排名競爭力指數。從整體的趨勢來看，中國出口至澳大利亞五年的排名競爭力指數線性擬合后所得的斜率為正呈上升趨勢。圖3為中國出口至澳大利亞在全世界出口至澳大利亞總金額中的占比，自中澳自由貿易協定簽署實行以來，該占比均大于20%，僅在2017年有些許的下降，總體呈上升趨勢。表4中2016年～2020年五年間中國出口至澳大利亞貿易額排名顯著上升的產品大類個數明顯多于下降的產品大類個數。以上分析表明，中澳自由貿易協定的簽署實行，增強了中國出口至澳大利亞的貿易競爭力。

圖3 中國出口至澳大利亞在全世界出口至澳大利亞總金額中的占比

由表2可以看到，產品大類89（船舶及其浮動結構體）的中國出口貿易額排名由2016年的第五名攀升到2019年的第一名并穩定在第一名；產品大類06（活樹及其它活植物）的中國出口貿易額排名由2016年的第七名攀升到2020年的第一名；產品大類93（武器彈藥及其零件）的中國出口貿易額排名由2016年的第十五名攀升到2019年的第五名并穩定在第五名；產品大類20（蔬菜，水果，堅果）的中國出口貿易額排名由2016年的第三名攀升到2020年的第一名；產品大類41（生皮及皮革）的中國出口貿易額排名由2016年的第十二名攀升到2020年的第六名，這五個產品大類中國出口至澳大利亞貿易額排名上升趨勢明顯，也意味著中澳自由貿易協定實行以來，中國出口至澳大利亞在這五個產品大類上的貿易競爭力明顯增強。同樣，80（錫及其制品）、46（稻草、秸稈及其它編結材料）、24（煙草及煙草代用品制品） 、78（鉛及其制品）、04（乳品，蛋類，天然蜂蜜）這五個產品大類，中國出口至澳大利亞貿易額排名明顯下降，具體見表3，表明中國出口至澳大利亞在這五個產品大類上的貿易競爭力明顯減弱。

中澳自由貿易協定雖仍在運作，但當前中澳關系緊張，澳大利亞始終“親美反華”，后續中澳自由貿易協定能否正常運作不確定性較強。中澳自由貿易協定的簽署實行很大程度上增強了中國出口至澳大利亞的貿易競爭力，為避免合作終止所帶來的影響，我國應該早做準備，通過實時數據分析，精準篩選出我國出口貿易競爭力優勢產品、劣勢產品，積極采取措施，維持我國出口貿易競爭力優勢產品的地位，扭轉貿易競爭力劣勢產品的地位，以不變應萬變，減少負面影響。