孔衛波 古明昭 尹虎強
(1.西安市臨潼區林業工作站,陜西 西安 710600;2.西安市臨潼區秦嶺生態環境保護執法監察大隊,陜西 西安 710600)
在現代化管理系統中,林業工程是不可缺少的重要組成內容。也是社會與時代進步發展的重要體現。在科學技術快速發展的同時,林業工程管理發展也注入了全新的發展活力與發展動力,管理實踐工作也呈現出了規范化和人性化發展趨勢,意味著管理實踐步入了一個快速發展的新時期。因此,如何加強林業管理創新工作,是當前十分重要的發展任務之一。
在林業工程建設中,廣泛的風險是十分重要的一項特征。在現代林業工程建設中存在著很多風險問題,這些問題都會對預期建設目標造成嚴重影響,導致預期目標無法順利完成,甚至會導致整個項目的失敗,工程建設也將面臨巨大損失。通過現代林業工程管理的創新,能夠有效避免工程建設當中的風險問題。對此,在現代林業工程管理工作中,管理者要充分了解可能出現的風險問題,制定科學合理的風險管控機制,盡可能地將風險控制到最低[1]。另外,林業工程建設管理還能夠對資源進行合理調配,最大限度地避免了工程資源的浪費問題,因為林業工程本身就具有很強的系統性,通過對管理工作進行創新,可以對管理目標進行精準分化,針對不同的管理目標能夠實施不同的管理方案,確保將管理工作落實在每個環節當中。加強林業工程管理力度還可以有效改善建設方和林業部門之間的關系,擴大綠地覆蓋面積,進一步推動著我國可持續發展戰略的實施。
在林業工程具體施工中,不僅要保證自身良好的經濟效益,還要考慮對周邊生態環境與社會環境的影響,將生態效益與社會效益納入考慮范圍內。這就需要林業工程在方案設計過程中要充分考慮社會影響和生態保護因素,在生態環境得到保護的前提下能夠發揮出林業工程重要功能,從而積極帶動整個社會的發展氛圍。
林業工程在建設管理期間不能過于重視經濟效益,而是要具備長遠發展計劃,確保林業工程中的各項利益體系能夠得到平衡與完善。在具有公益特性的林業工程建設中,要遵循可持續發展原則,充分凸顯出林業工程的重要價值,而并不是單純追求經濟利益,要實現林業工程建設與時代發展統一發展[2]。另外,還要保證工程內部各個部門協調統一,確保林業工程建設能夠克服一切困難,順利完成。
在林業工程管理工作中,要在各個方面都突出系統性原則,對工程所需資金、參與人員以及施工設備等要素進行系統管理,構建一個完善的管理機制,以此來做好危機預案工作,在遇到突發情況時也能夠及時高效地處理。
在林業工程建設過程中,管理機構是十分重要的指揮部,必然會將林業技術創新工作置于首要地位,從林業發展與技術創新角度出發展開研究,從而推動林業工程快速發展。然而,由于當前林業技術創新主要精力都投入到了相關科研機構與林業高校方面,導致林業單位參與性并不高,進而使生產管理工作出現了很多誤差問題,研究成果與林業生產需求無法匹配,科研成果也因此出現了消耗與資金浪費現象,對林業工程建設發展速度造成了一定的影響[3]。
在經濟快速發展的同時,必然會帶來一系列環保問題,森林面積也逐漸減少,森林資源也因此遭受著嚴重的破壞。而林業資源的匱乏也會對其生態建設造成嚴重的阻礙。目前,人民群眾的環保意識得到了明顯提升,林業資源也在各種措施的保護下穩定發展,與之前相比,林業資源得到了明顯增加,但依然無法滿足生態環境的建設要求。而導致林業資源匱乏的原因是多方面的,現代工業生產需要大量林業支持,社會各界對林業工程建設的保護力度也需要加強,這都是導致林業資源價值無法得到充分體現的重要原因。另外,大部分植被度分布在經濟發達地區,這些地區對林業資源需求量很大,大部分林業資源都應用在了現代化工業生產領域,從而導致林業資源數量較為緊張。
長期以來,林業工程建設采取的都是落后建設模式,生態林業建設發展水平較低,在林業工程建設中存在著較多的難題。雖然對此采取了很多措施,促進了林業工程建設發展,但是其效果并不顯著。其主要原因就是相關部門并沒有對林業市場展開深入調查與分析,并且很多與林業相關的技術沒有得到推廣和利用,林業資源發展受到了很大顯著,林業生態建設水平無法得到明顯提升,發展規模的持續發展也受到了阻礙。
在社會生活水平不斷上升的背景下,環境保護工程也面臨著全新的要求。而在林業工程建設期間,不能違背可持續發展的理論基礎,為了確保林業工程管理可以實現可持續發展與各項工作落實,則必須要將可持續發展理念融入其中,從而推動林業工程建設走持續發展道路。因為林業發展需要經歷較長的時間,并且林業工程也可以為其他行業發展提供寶貴資源[4]。因此,在現代林業工程改革發展期間,林業是保證各行各業穩定發展的重要保障,也能夠形成一種共同發展的管理新模式。
在科學技術快速發展的同時,信息與網絡化技術也變得越來越成熟。與其他行業相比,林業工程建設中并沒有廣泛應用信息化和網絡化技術,無法跟隨新時代發展步伐。因此在新時代林業工程管理創新過程中,必須要將信息化與網絡化技術融入其中,對風險問題進行精準分析,這也是保證現代化林業工程建設效率的有效渠道。目前,網絡化與信息化建設通常表現在兩方面:一是在林業工程管理中,林業工程建設要充分發揮出計算機的龐大存儲優勢。同人腦計算相比,計算機存儲功能具有很大的優勢,可以精準收集信息,采取計算機技術來構建專屬信息庫和管理系統。二是信息技術存儲之后,能夠更好地利用與分析管理,從而節省了數據管理的復雜流程,能夠將信息數據及時傳輸到不同的網絡環境當中,從而在林業工程管理各方之間進行相互傳遞,信息之間也實現了及時傳達。
作為建筑行業領域中十分常見的風險問題,林業工程建設中也面臨著諸多風險問題,像技術風險、經濟風險、自然風險等等,這些風險問題都為林業工程管理人員帶來了一定的困難。而要想實現林業工程建設的預期目標,則必須要重視風險管理問題,避免出現巨大風險造成嚴重的經濟損失。同時,面對存在的風險問題,林業工程管理者要積極面對,不斷探尋正確的解決方法。因為在林業工程建設期間,風險問題是不可避免的,而解決風險問題就是要構建風險管控機制與監督管理機制,形成完善的監管體系,將林業工程建設風險出現的概率降到最低。
林業工程建設效果體現了社會發展水平。對于林業工程而言,要始終堅持多方面效益平衡發展的基本原則,不應該只關注經濟效益,而是要重視后期的社會效益和生態效益。林業工程管理人員一定要充分了解收入和支出數據,根據社會不同層面的反饋和要求,制定出科學合理的發展措施,正確處理市場關系,為林業工程可持續發展提供有力保障。
從目前發展形勢來看,林業工程管理中的重要問題就是管理人員思想過于傳統,無法改變粗獷式發展的思想。所以,要想推動林業工程管理創新發展,則必須要轉變管理人員的思想理念。因為很多管理人員并沒有接受過專業知識培訓,采取的管理方法較為落后,無法跟進時代發展步伐。因此,林業工程管理部門要引進大量的外籍人才和管理技術人才,并且還要適當地提高招聘要求,提高門檻,從而在人才力量的支持下推動我國林業工程發展達到一個全新的水平。另外,針對外聘的林業工程管理人員,要及時展開專業培訓和技能訓練,使他們能夠及時獲取新型的管理思想,為我國林業工程健康發展貢獻力量。
當前林業工程管理正處于一個中端水平,需要針對原有技術理論和方法進行突破,加大科學技術的創新力度。因為科學技術是第一生產力和創造力,各個行業發展都需要先進的信息化技術與網絡技術支持。因此,在林業工程建設中,管理人員要順應時代發展趨勢,將互聯網技術和大數據技術應用其中,在合理分析市場情況的基礎上,明確科學合理的供需水平,使市場經濟能夠維持在一個穩定的狀態,緩解林業發展需求緊迫的現狀。
荒山造林主要是指利用人工方法恢復荒山植被,通過開展荒山造林綠化工程,既可以大面積增加荒山造林綠化面積,還能夠合理分配荒山資源。然而,因為荒山地區的土壤條件與自然條件較差,所以荒山造林綠化工作也存在一定的難度。在荒山造林綠化管理過程中一定要嚴格遵循相關原則,充分考慮荒山的實際環境,提高荒山造林綠化技術水平。比如:某地區處于盆地流域,日照時間較長、降雨量較少,年平均降雨量大約在250mm左右,屬于典型的大陸性氣候。并且該地區經常會出現沙塵暴天氣,在這樣的氣候環境影響下,林業工程也面臨著較大的負面影響。對此,在荒山造林綠化管理過程中必須嚴格遵循三方面原則:一是適宜性原則。在荒山造林綠化方面,適宜性原則具體是指林業種植樹種要滿足當地實際地理條件,確保可以將經濟效益、生態效益和社會效益充分發揮出來。對此,在荒山造林綠化方面,必須要對當地的地理條件和人工樹種分布情況進行仔細研究,針對地理環境較差的林業區域要選擇經濟效益較低的樹種。二是保持原有植被。通常在封山育林的情況下,因為荒山本身就具有自身的氣候環境、水文信息和土壤營養結構。而荒山當中能夠保留的植被也具有十分頑強的生命力,在抵御洪澇災害方面發揮著至關重要的作用。對此,在林業工程建設中,要將原有植被與現代林木樹種結合在一起,在原有生態系統中通過造林的方式來提高自然恢復能力,從而加強荒山地理位置的海綿效應。三是要遵循空間優化原則。在荒山造林過程中,必然會涉及地勢高低不同的栽培環節。而且種植環節本身就存在一定的空間結構,所以在植物種類分布選擇方面要合理利用地理空間形式來栽培合適的樹種。除此之外,在統一種植區域范圍內還要根據生物多樣性來選擇樹種,通過多品種栽種方式可以有效加強土壤養分吸收能力,避免養分在同種樹木中被爭奪,在改良土壤結構的基礎上,提高了生物圈物種的多樣性。
在荒山造林管理工作中,為了進一步確保林木工程樹苗的成活率,就必須嚴格按照栽種工藝流程展開重視,確保各個環節都能夠科學規范。在種植環境較為干燥的條件下,可以根據實際情況來采取相應的補救措施,用濕布包裹樹苗,使其能夠滿足林木樹苗生長期間的水分需求。最后在林木生長期,還要對其生長情況進行監測,如果出現了樹木倒歪和樹根纏繞等問題,就要采取人工輔助措施幫助生長,確保林木能夠實現順利生長。
在林業工程建設發展過程中,科研成果創新十分重要。首先,在林業現代化工程建設發展中,要重點關注林業工程科研工作質量,不斷學習優秀的生產技術和管理模式,對林業單位、相關院校以及科研機構的交流關系進一步加強,為其技術發展提供可靠的資金支持,對林業創新機制進行合理優化,培養更多專業技術人才,對林業工程結構進行合理優化。其次,還要加大林業工程資金投入力度,在政府支持和林業企業自身發展角度給予全面支持,確保林業工程項目能夠順利完成融資,在風險規劃與投資量等方面,也要采取多樣化的方法來處理資金不足的問題。最后,還要利用免稅收政策來減輕林業企業發展負擔。因為林業工程直接關系著我國生態環境保護問題。對此,可以采取申請政策扶持與加強林業工程技術創新等方式,學習西方發達國家的先進技術,加強林業工程生產組織的合作與交流能力,從而提高林業工程建設的科研創新水平。
在整個林業工程建設項目中,對評價機制要進行不斷完善,確保林業工程建設能夠實現可持續發展。評價機制在整個工程項目管理中占據著重要地位,其涉及了工程建設的各個方面。另外,林業工程建設管理評價和整個工程風險程度評價都是提高整體管理效果的重要依據,因此相關人員一定要重視此方面工作,將評價機制融入林業工程管理機制當中。
綜上所述,現代林業工程建設發展對生態文明建設而言具有十分重要的現實意義,發展林業需要持續不斷的創新。同時,環境保護需要群眾的參與,而加快林業工程建設有利于生態環境的保護,但不能為了短暫利益而犧牲生態環境,而是要加強并創新林業工程建設管理工作,從而為我國林業事業發展奠定良好基礎。