加強國有企業基層黨建政工工作的思路

瓊海中電環保發電有限公司 張超然

黨的十九大以來，在新黨章中已經對企業基層黨組織未來的發展方向進行了明確，企業為了謀求更好的發展，就要積極發揮黨委領導作用，緊跟時代發展的步伐，著眼企業的發展大局，以企業的生產經營情況為依據開展黨建工作。對于現階段的國有企業基層黨組織來講，必須對基層黨建工作與中心工作的融合問題予以重視，確保能夠將企業黨建工作的優勢充分發揮出來。

一、提升國有企業黨建宣傳工作水平的重要性

時代不斷發展，提升國有企業黨建宣傳工作水平十分重要，首先，國有企業開展黨建宣傳工作，能夠宣傳黨的各項方針政策以及企業文化，同時還可以促進企業員工思想政治水平和思想覺悟的提升。在反復實踐過程中，將這些思想和精神融入日常工作中，促進整體工作效率的提升，提高企業的核心競爭力。其次，在市場經濟不斷發展，國有企業體制改革全面推動下，國有企業的經營模式和管理模式都會發生一定的改變，因此國有企業黨建宣傳工作應該不斷創新和優化，幫助企業員工樹立正確的價值觀念，并培養黨員干部清正廉潔和奉獻精神，避免出現內部矛盾激化問題，提高國有企業的內部凝聚力。最后，在信息化不斷發展的過程中，互聯網設備對人們的生活和工作產生了極大的影響，已經成為生活中不可或缺的一部分，在黨建宣傳工作中應用信息技術，可以為員工了解企業現階段的發展情況以及國家方針政策提供便利，不僅能夠促進黨建宣傳工作效率提升，同時還可以優化宣傳效果。

二、國企黨建政工工作中存在的主要問題

（一）領導缺乏重視

在國有企業不斷發展的過程中，積極開展黨建政工工作，能夠提高企業員工思想覺悟，提高員工的工作積極性，增強企業凝聚力，為企業創造更多的經濟效益。但是現階段由于黨建政工工作存在一些弊端，企業領導缺乏對黨建政工工作的正確認識，造成黨建政工工作流于形式或停滯不前。另外，企業缺少對現實發展情況的全面考慮，造成企業的發展受阻，最終對黨建政工工作的順利落實產生了影響。

（二）基層黨建工作動力不足

在對國有企業基層黨建政工工作進行研究的過程中可以發現，一些企業管理人員只重視中心工作，造成基層黨建工作處于被動狀態，沒能主動地開展各項工作，直接降低了基層黨建工作的實際效果。并且，基層黨組織在開展工作的過程中，缺乏有效抓手，沒能準確找到黨建與生產經營工作二者之間的結合點，無法主動解決相關問題。

（三）工作創新不足

受到市場經濟的影響，一些國企在發展的過程中過度關注日常生產效益，缺少對黨建工作的正確認識，沒有認識到黨建工作能夠推動企業實現更加穩定的發展。由于過度關注經濟效益，制約了黨建工作的有序進行，造成黨建工作缺乏創新，對企業的生產與經營產生影響。基層黨建工作形式不能一成不變，需要緊跟時代發展在內容和形式上積極創新，在黨建工作開展過程中，工作人員應當以先進的思想為指導，促進企業黨建工作效率提升。在企業不斷發展的過程中，一些陳舊的管理模式已經無法適應企業的發展需求，最終造成黨建工作與企業管理出現脫節，對企業管理效果產生影響，并形成惡性循環。因此，就需要積極創新基層黨建工作，黨建工作的引領作用。

（四）領導人員能力有待提升

政工干部在開展基層政工工作過程中，想要有效實際問題解決，就要從理性的角度開展思想政治教育工作，對新問題展開更加全面的探究和分析，不僅需要具備專業理論知識，同時還需要具備較高的政治素養，能夠對問題展開深入思考，以實事求是的態度解決問題，提高企業政工工作的整體質量和效率。作為企業基層政工工作的主導力量，政工干部一旦出現能動性缺失和領導能力欠缺等問題，就會導致基層政工工作不切實際，與企業發展規劃相背離。

（五）黨建宣傳人員的業務能力有待加強

人才是第一生產力，在開展企業黨建宣傳工作的過程中，宣傳人員的整體綜合素質將會對黨建宣傳工作的效果產生直接影響。因此，就要求國有企業需要重點開展黨建宣傳人員的培養工作，全面提升宣傳人員的綜合能力水平，以確保國有企業黨建宣傳工作順利開展。

（六）缺少完善的制度

無規矩不成方圓，完善的制度體系可以保證黨建工作順利進行。國有企業在制定黨建工作制度的過程中，必須要對制度進行不斷完善和優化。思想與制度缺一不可，一旦沒有制度作為保障，即使員工具備再高的思想覺悟，也無法確保在企業管理中能夠按照指導思想開展具體工作。因此就可以看出，制度的完善性將直接影響到企業管理工作的整體效率。現階段，部分國有企業基層黨建工作制度存在不完善情況，企業需要定期組織學習，開展員工思想教育培訓工作，幫助員工樹立正確的價值觀。只有國有企業全體員工具備較高的思想認識，才能推動企業黨建工作順利進行，將黨建工作作用充分發揮出來。

三、提高國有企業基層黨建政工工作效果的主要措施

（一）正確認識黨建政工工作的重要性

對于國有企業來講，必須要提高對黨建政工工作的認識，更新傳統理念，全面了解新形勢下中央對黨建政工工作提出的要求，緊跟時代發展步伐，維護我黨領導核心地位，嚴格按照的各項管理規定，實現黨建政工工作與生產經營有效結合。另外還要在員工日常工作中不斷滲透思想教育，確保實現員思想的高度統一，增強人員的集體榮譽感，增強企業凝聚力，為企業的長久健康發展提供人才保障，促進企業市場競爭實力的提升。

（二）實現黨政同向發展

在國有企業發展過程中，必須堅持以人民為中心的發展思想，黨政目標一致，將中心工作的重難點作為基層黨建工作與中心工作的融合點，將黨的領導作用充分發揮出來，并融入企業改革的各個環節。與此同時，還要堅持基層黨建工作與中心工作統一考核，將中心工作與基層黨建工作融合，實現基層黨建工作與中心工作同步考核。在對企業基層黨員組織作風、政治思想、廉政建設等方面考核的過程中，要結合其在中心工作中的表現進行考核。在企業管理人員選拔時，同樣要結合基層黨建工作考核，將生產經營工作績效納入到評價優秀黨員的標準之內。

（三）創新工作模式

企業發展與基層政工工作息息相關，在具體工作中，必須要根據客觀事實，具體問題具體分析，避免進行盲目宣傳，確保貼合實際，并探索新的工作模式，提高職工的認可度。與此同時，還要具備一定的前瞻性，不能在問題發生后才進行解決。定期開展職工思想政治教育活動，與員工建立良好的互動關系，保障思想政治教育工作的針對性、主動性和雙向性。另外，還應當積極開展政工工作的宣傳，政工干部要將自身的榜樣和引導作用充分發揮出來，從自身做起，愛崗敬業、無私奉獻，打動職工、感染職工，確保相關工作人員可以在民主、和諧、文明的工作環境中提升自身職業素養，樹立正確的人生觀和價值觀。

（四）增強政工干部的奉獻和服務意識

政工干部要對自身的職業特征進行科學、正確的認識，并遵守職業行為規范，在開展基層政工工作的過程中進行理性規劃，尊重員工、信任員工，積極參與基層活動，了解員工在工作中的態度、要求，從員工角度出發考慮問題，為員工發展提供更多機遇，在提升整體人員工作積極性的同時，能夠端正人員的政治思想態度并促進和諧內部關系的構建。

（五）加強黨建宣傳團隊培養工作

國有企業的黨建政工宣傳工作必須依靠專業人士不斷推進，因此開展黨建宣傳工作，要重視人員專業能力的提升。國有企業要從自身情況出發，打造政治素質較高、業務水平過硬的黨建宣傳隊伍。首先，企業要加強黨建宣傳人員終身學習意識的培養，引導人員通過多種學習途徑主動學習，促進自身綜合素質的提升，實現思想觀念的與時俱進，確保能夠與新時代黨建宣傳工作的要求相吻合。其次，國有企業還要提高黨建宣傳人員的宣傳水平，提升宣傳人員的新媒體素養，確保宣傳人員可以多媒體技術，在擴大黨建宣傳范圍的同時，讓全體員工能夠隨時隨地進行黨建知識的學習。

（六）完善相關工作制度

任何一項工作的開展都要有相關規章制度作為約束。因此，國有企業在開展基層黨建政工工作的過程中，就要做好規章制度的完善工作，推動黨建政工工作有序開展。首先要對企業的實際情況進行充分的了解，對相關文件、數據展開分析，查找影響黨建政工工作的主要因素，并制定解決措施，完善規章制度。其次，要以企業的實際情況為依據，確保管理人員能夠明確自身職責，深入了解管理人員的工作情況，發現問題及時解決。另外，還要積極開展相應的培訓工作，提升人員綜合素質，彌補工作中的不足，提高人員工作的專業性、科學性和規范性，推動企業實現穩定發展。最后要從思想上重視黨建工作，從行動上狠抓企業黨建，并實現二者的融會貫通，展開相關檢查、考核與評比工作。對于具體考核來講，應當建立獎懲機制，對業務工作特點和量化考評指標進行科學設定，并且將指標的引導作用充分發揮出來，實現黨建與生產經營活動的緊密結合。

（七）強化多級保障，發揮堡壘作用

為了推動國有企業基層黨建政工工作順利進行，必須要實現職工隊伍的精誠團結和勇于進取，構建科學的工作機制，確保可以將黨組織的戰斗堡壘作用充分發揮出來。堅持以生產經營為中心，根據企業的發展情況開展黨建和思想政治工作，對企業黨建和思想政治工作的方式方法進行創新，確保可以將黨建工作融入生產經營當中。對于一些技術創新、精細化管理以及急難險重任務來講，需要將黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發揮出來，確保能夠推動生產的安全、有效、順利進行。積極開展為群眾辦好事、辦實事活動，與黨史主題教育活動相結合，開展敬老院慰問孤寡老人、關愛殘障人士、慰問困難群眾等活動，體現黨組織對廣大人民群眾的關心，國有企業社會責任擔當。

四、國有企業黨建工作的創新舉措

（一）增強創新意識

創新意識對于國有企業基層黨建政工工作的順利推進來講尤為重要。在不斷加大黨建投入的基礎上，開創新格局，開辟新領域，確保國有企業黨建工作的創新和活力。

（二）創新黨建思路

在開展基層黨建思想政治工作過程中，國有企業要注重黨建活動的時效性。黨員應當緊跟時代發展的步伐，對黨建工作的實施方法進行不斷優化創新。首先，黨員在開展黨建活動時要以服務國企職工和國企生產經營管理為主要目標，進行黨建工作的優化和創新。其次，黨員要注重黨建內容的創新，對黨建原有的思想政治教育內容進行優化和拓展。根據當前國內經濟發展和國有企業的實際情況，創新開展黨建活動。

（三）加強企業文化建設

國企黨建宣傳工作與文化建設有著千絲萬縷的聯系。良好的企業文化能夠有效推動黨建宣傳工作的開展，高效的黨建宣傳工作能夠進一步推動企業文化建設。因此，要真正做好黨建宣傳工作，企業首先要加強企業文化建設，在企業內部營造良好的文化氛圍，豐富企業文化的內涵。比如國企可以重點宣傳優秀員工的先進事跡，樹立先進典型，在榜樣的作用下營造積極向上的企業文化氛圍，這既是黨建宣傳工作的需要，又能提高人員思想覺悟，實現企業內部的團結穩定。

（四）創新發展“黨建+互聯網”的新工作模式

對信息技術和互聯網技術進行合理應用，采用智慧黨建、大數據黨建、微黨建、黨建云等新方式，在互聯網上實現黨建教育、管理、服務和監督等各項工作的整合，把黨建工作創新從基層黨組織延伸到黨員個人，解決基層黨建工作難題，實現線上線下管理一體化，促進國有企業黨組織的凝聚力和戰斗力不斷提升。

五、結語

總之，在國有企業發展過程中，為了滿足時代發展的要求，就必須要實現基層黨建工作與中心工作有效融合。相關工作人員要正確認識基層黨建工作的重要性，并對工作中存在的問題進行討論判斷，根據具體情況提出有針對性的解決措施。應用信息化技術創新黨建政工工作模式實現國有企業基層黨建工作與中心工作的有效融合。

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國有企業，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。

國有企業，由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

國有企業作為一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，其商業性體現為追求國有資產的保值和增值，其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

按照國有資產管理權限劃分，國有企業分為中央企業（由中央政府監督管理的國有企業）和地方企業（由地方政府監督管理的國有企業）。對于個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，歸屬于國務院直屬管理，這些中央企業屬于正部級。國有企業具有一定的行政性。

由于歷史原因，國有企業的分類相當復雜。對于中國的國有企業，國有資產投資或持股超過50%的即為國有企業。在1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業一直是政府支持和扶植的對象，國有企業的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業中，大量的國有企業因此建立和出現，有的國有企業還是由原來的政府部門轉變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，后來在二十世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業。中國的國有企業按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》登記注冊，資產的投入主體是國有資產管理部門的，就是國有企業。

無論是從理論上還是從各國經濟發展的歷史看，國有企業在經濟發展的不同階段都會發揮不同的作用，其在國民經濟和社會生活中的地位也不盡相同。