陳玉保,萬新濛
(北京化工大學,北京 100029)
隨著中國高等教育不斷擴展、學生數量不斷增加,尤其是在國家統籌實施國際一流大學與優質專業課程建設項目的背景下,我國現有的后勤管理與服務系統面臨著諸多機遇與挑戰。建設一流的高校需要建設一流的后勤保障體系。大數據、云計算、物聯網等新技術的蓬勃發展和應用,對中國高等教育辦學形成了革命性的影響,使中國智慧學校建設有了堅實的科技基礎,促進了中國高等教育管理系統的高度智能與信息化,也使中國高校后勤管理模式發生了巨變。國家在2018年頒布了《智慧校園總體框架》,明確了校園信息化的發展方向。高校后勤管理信息化是實現智能化校園建設的關鍵環節,是高校后勤保障工作的一個重要內容[1]。只有充分發揮信息技術的優勢,才能使后勤服務更加精細化、多樣化,才能為廣大師生提供更多新的服務方式。
在大數據時代,高校后勤信息化建設的目標是要對傳統的后勤管理模式進行改革,從而實現后勤資源的優化配置與流通,從而使后勤管理體系更好地發揮其服務與保障功能。近年來,研究后勤工作的專家學者對后勤信息化進行了大量的理論探討,部分大學也進行了一些有益的探索。如關琦在總結高校后勤信息化建設必要性及存在問題的基礎上,從革新后勤管理人員的工作理念、以滿足師生需求為導向、構建高校的后勤管理信息系統等三方面提出了建設高校信息化后勤管理系統的策略[2]。劉振廣通過對高校后勤信息化建設的探討和構想,提出了高校后勤信息化建設的思路和理念;通過對高校后勤管理與服務現狀的分析,提出了高校后勤管理信息系統的架構設計模式和建設內容,并介紹建設完成后應用的成效[3]。本研究將結合上述研究成果,進一步分析高校智慧后勤建設的意義及存在的困難和問題,并提出相關建設對策和建議。
大數據是基于物聯網、云計算等技術的發展,利用互聯網技術獲取大量的信息,并對其進行加工,從而獲取有價值的信息。高校的智慧后勤,就是以先進的后勤管理信息平臺為依托,運用大數據技術,對各種后勤數據進行智能化的采集、同步、共享。對教師與學生個體化的需要進行科學的分析與決策。高校后勤信息化建設的目標是應用先進的后勤管理思想,建設一個架構科學、界面友好、內容豐富、操作簡單、智能先進、高效可靠的智能后勤服務平臺[4]。從傳統的后勤管理向信息化、智能化管理轉變,從滿足一般的需求向滿足個性化、定制化的需求轉變,真正做到以學生為本。
高校后勤管理具有特殊性和復雜性,它集合物業管理、餐飲管理、節能管理、動力運行管理、維修管理、交通運輸管理等為一體,是一種綜合性的服務保障管理體系。因此隨著信息化時代的到來,高校后勤管理產生的數據種類繁雜、日益增多,傳統的管理方式已無法充分應對,運行成本大大增加卻成效甚微。通過對高校后勤信息化建設的深入研究,可以有效地促進信息的集成與共享,促進后勤資源的進一步整合與優化,降低信息重復帶來的資源浪費。智能化后勤服務推廣后,工作一體化程度得到了顯著改善,不僅可以保證工作產出的增長,而且還可以減少人力資源的消耗,激發員工的工作熱情,增強后勤的工作成效。
后勤信息化的主要特征:將大數據、云計算、移動通信等信息技術結合起來,使之與校園的后勤環境相匹配,實現對各種業務與非業務數據的智能化采集。運用大數據技術為教師和學生提供個性化的服務,為學校的管理人員提供決策依據。大數據支持下的智能后勤以數據為核心。面對不同的服務對象,高校后勤所產生的數據也是千差萬別,數據的復雜性也是多種多樣的。后勤信息系統的數據不是抽樣的,而是完整的,通過對其相關性、專屬性的分析,可以為后勤工作者提供更為精確的決策依據。根據工作需要,對師生提供快速準確的管理服務。
高校后勤服務對象是教師和學生,服務內容多,涉及范圍廣,服務保障水平的滯后易引發高校管理與師生實際需求的矛盾。以往,后勤管理人員的工作效率較低,信息化技術與實際操作的融合程度不高。但是,在運用大數據技術進行后勤管理之后,從數據分析、查詢等方面進行改進,能迅速回應教師和學生的需要,并能有效提升后勤管理的效能。利用數據挖掘技術不僅可以解決服務群體的普遍需要,而且可以保證個體的個性化需求不會被忽略,有利于為師生提供更加精確的個性化服務。
當前,在國內各大院校中,都有關于智慧校園的研究。在學生在校期間,可以實現考勤、選課、超市購物、設備維修等智能化的服務,既為師生提供便利,又擴大了學校的外部影響力。但是,由于缺乏足夠的重視,在機制、人才、資金等方面困難重重,加之后勤管理環境復雜,在研究探索后勤信息系統方面方法不多,智能后勤建設進展緩慢。
在當今社會飛速發展的今天,將信息化技術運用到后勤工作中,是推動后勤信息化進程的必然選擇。通過構建人工智能平臺和網絡信息管理平臺,可為教師和學生建立信息化管理領域的縱向和橫向制度提供有力的保障[5]。但是,當前部分高校領導、后勤管理干部對信息化的基本理論與運用缺乏認識,對信息化建設的重要性認識不夠,服務意識不強,創新意識和進取精神不強,造成高校后勤改革動力不足,規劃建設、管理服務模式相對落后,信息化建設發展缺乏長效建設機制。造成了相關建設的碎片化、非系統化,不能形成大數據的合力。據中國教育后勤協會的一項統計數據顯示,全國2845 所高校中,僅有50 余所學校在后勤信息化建設上取得了較好的成績[6]。
目前后勤管理相關部門的人員多以行政資源管理工作人員為主,具有管理、財務等專業背景的較多,信息化技術人員不足,不具有專業性。作為向學校提供技術支持的重要部門,學校的信息化辦公室(信息中心)主要承擔著校園網及基礎建設的日常維護工作,不具備為后勤信息系統提供技術支持、為商業系統的迭代更新提供即時服務的能力。傳統的后勤管理模式與組織結構已經不能適應后勤信息化建設的需求,采用陳舊的經驗方法進行業務模塊劃分與設置缺乏創新性,導致高校后勤信息化建設停滯不前。
一方面,高校后勤信息化應用與高校其他信息化建設子系統的整合難度較大。目前,高校建設過程中有許多信息系統,如智能教學系統、智能學習系統、財務管理系統、科研管理系統等,但每個子系統的責任管理內容不同。在建設方式、使用對象、建設水平等方面也存在較大差異。一些高校已經形成了比較完善的信息化建設子系統,而后勤管理信息化建設的水平決定了其與其他子系統整合的難度。另一方面,后勤內部信息化應用集成難度較大。后勤內部應用業務主要包括維修管理、學生公寓管理、物業綠化管理、節能管理、水電采暖管理、餐飲管理等諸多方面。隨著后勤社會化改革的不斷推進,高校后勤組織結構也在不斷變更,其所屬開發維護公司、業務流程不一致、數據組織結構也不盡相同。高校后勤體系模塊相互獨立又緊密聯系,處理業務流程中的交叉重疊部分較多,軟硬件的維護成本也因此增加。信息化時代的不斷發展導致數據量急速增加,如何在保障運行管理效率的前提下,實現數據整合和業務集約部署,從傳統型后勤管理體系向信息化統一管理難度較大。
在大數據時代背景下審視信息化后勤管理建設,看似獨立的業務,實際上有著密不可分的聯系。高校后勤信息化建設是整個校園建設的重要組成部分,因此應當用大數據思維從全局出發,將高校的各項信息化管理建設納入一個整體。后勤信息化建設不是后勤部門單方面的責任,應當對高校的各個業務領域進行統籌,將高校發展的整體規劃與實時的后勤管理相結合,明確各個環節的責任范圍,建立一個高度融合的信息管理平臺,提高高校信息化的向心力。為應對高校信息化管理平臺、各部門業務領域繁多的問題,應通過對已有子系統的歸納整合,打通高校大數據通道,真正形成數據驅動而非業務驅動的新模式。
后勤管理體系應當做出相應改革。只有保證后勤管理體系合理,各項條例及規章制度充分完善,才能最大化地發揮信息化平臺的作用。高校后勤信息化管理作為一項系統工程,不是簡單意義上對原有子系統地累加,而要從學校的角度出發,對高校后勤工作進行統籌,把各子系統進行整合,并對綜合后勤平臺進行升級,逐步提升其信息化管理水平。要保證信息系統的正常運轉,就需要對原始數據、憑證和各環節進行合理的分析,并對其進行改進,使其運作過程更具科學性,使其更好地進行內部控制,使后勤管理過程得到最優化,從而創造出更多的價值。
建設信息化后勤管理系統,除了基礎數據要求外,更重要的是提高后勤團隊的業務素質,要求后勤管理者主動更新觀念,增強創新意識。在互聯網廣泛應用的今天,利用大數據等信息技術手段推進后勤信息化建設,首先,要求高校后勤管理人員要充分認識到在大數據時代背景下高校后勤信息化建設的必要性和緊迫性,要看到傳統的服務保障方式難以滿足廣大師生日益增長的各種服務保障需求。只有應用大數據技術,才能從供給型向需求型的轉變,實現學生需要與后勤服務的雙向交流。避免因后勤人員的盲目服務以及學生被迫接受而產生的負面影響。利用新型的信息化管理方式,提高后勤人員的工作成效,查漏補缺地幫助后勤人員擴大知識體系,使其真正成為具備后勤管理知識和數據應用技能的信息管理人才,實現服務方與供給方雙方滿意。
隨著我國經濟社會的不斷發展、互聯網技術的廣泛應用,信息技術人才越來越受到社會的關注和重視,信息技術領域對信息人才的需求量越來越大。在后勤社會化改革和信息化建設過程中,只有在后勤管理工作領域源源不斷地培養高端技術人才,引進信息化人才,才能為管理問題的解決提供更多方案。對于后勤管理者來說,僅有相關管理專業背景是不夠的,信息化管理水平等已成為后勤管理人員的基本素質需求。在人才培養上,應制定高層次的人才培養方案,將大數據技術與后勤業務深度融合,將后勤業務人員的信息化管理水平、計算機和其他信息終端使用水平、后勤智慧管理平臺操控能力等作為從業人員的基本素養,依據考核制度對從業人員實施考核,從而保證后勤從業人員的職業素質達標。在人才引進方面,后勤部門應重點招聘具有數據分析與挖掘、軟件開發、互聯網運維等方面的技術人才,加強后勤人才隊伍建設。
我國各高校的后勤管理制度由于歷史及所處社會環境的不同具有較大差異,在數字化管理平臺、實現技術與管理的有機結合方面的側重點也有所不同。如何在改革中將原有的傳統管理模式變得越來越規范科學,需要從學校自身的建設情況出發,“因地制宜”打造獨特的信息化管理新標簽。目前,部分高校后勤管理中的水電暖的運行保障已全部實現了計算機管理,節能監管平臺已投入使用;許多高校已開通線上報修平臺,簡化了服務申請與審批流程,為廣大師生提供了更及時可靠的服務;部分高校運營新媒體平臺及時發布后勤服務最新動態,在確保師生能夠第一時間收到信息的同時對意見建議積極回復反饋,增強了校內輿情監控。雖然各高校信息化建設的側重點有所不同,但其最終目標是一致的——為師生提供更高效、便捷的服務。為提高后勤的管理效能,各高校還應結合自身實際情況,考慮充分整合、利用現有資源,建立一套有效的后勤信息管理運營平臺,將先進的技術理念運用到現階段的后勤管理實踐中,真正做到為后勤管理服務,為師生生活服務,為高校建設服務。
后勤信息化建設屬于基礎性工作,具有建設周期長、資金投入大、見效速度慢等特點,作為一項持續的、與時俱進的工程項目,在硬件上需要不斷更新設備、購買更先進的技術;在軟件方面需要后續的運行維護、升級更新等費用,沒有大量的資金是建不起來的,沒有足夠的投入,后續的維護管理也做不到。因此,高校后勤信息化建設的資金保障是制約智慧后勤建設的關鍵因素。除了積極爭取上級部門及高校對智慧后勤建設的資金支持外,后勤部門也要拓寬融資渠道,主動吸納社會資本。通過發掘自身的盈利潛能、實施合同能源管理、校企合辦、產學研合作等方式,積極爭取社會力量為高校后勤信息化建設提供資金和技術支持,保障后勤信息化建設不斷向前發展。
綜上所述,在大數據時代背景下,高校應充分認識到后勤智能化管理的重要意義,在分析制約高校后勤信息化建設因素的基礎上,通過科學構建后勤管理體系,增強后勤隊伍的信息意識,建設智慧后勤專業隊伍,探索適合自身的后勤信息化建設之路,加大籌資力度等,不斷提高高校后勤的信息化建設和管理水平。以大數據為支撐的智能化后勤管理,讓先進的信息技術和能夠與之相匹配的人力要素充分結合,不僅能夠高效、精確、及時地處理各項日常事務,而且能夠不斷提升后勤服務保障能力和管理效率,最終實現高校后勤又好又快發展。