推進公民科學素質建設 賦能首都高質量發展

文／魏永蓮 袁汝兵

科學素質是國民素質的重要組成部分，是社會文明進步的基礎。《北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出了“市民素質和城市文明程度明顯提高”的發展目標。剛剛發布的《北京市全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》對北京市公民的科學素質建設進行了全面部署。以首善標準強化推進公民科學素質建設，是北京聚焦“五子”聯動形成新發展格局、賦能首都高質量發展的必然要求。

自2006年國務院《全民科學素質行動計劃綱要》實施以來，我國及北京市公民的科學素質水平均大幅提升，2020年北京市公民具備科學素質的比例為24.07%，是全國平均水平的2.27倍，比2015年末的17.56%提高了6.51個百分點，保持了快速增長的良好勢頭，成為我國公民科學素質發展的“領頭雁”之一，為經濟社會發展奠定了堅實基礎。

北京市公民科學素質建設取得成效的同時，對標首善標準仍有差距，主要體現在：一是發展不平衡，不僅發展水平、發展速度上各區相差較大，而且城鄉之間、不同人群之間發展也不平衡；二是供給不充分，能有效滿足人民對美好生活的需求、促進人的全面發展的科學素質服務尚待提升；三是協同不到位，科學素質建設的合力尚未真正形成，綱要辦各成員單位的作用仍有待更充分發揮，全域科普格局建設尚待加強。

首善標準引領下的北京市公民科學素質建設，要立足黨和國家發展大局，對標北京國際科技創新中心建設，對標率先建成高水平人才高地，構建供給側、需求側、渠道端有機融合的科學素質建設生態，讓公民科學素質建設成為釋放“四個中心”“四個服務”能量的重要動力。在實施路徑上要著重把握好以下三個方面。

一是強化科學普及作用發揮，構建全域科普社會化格局。黨政部門要強化組織領導、政策支持、投入保障，將弘揚科學精神和突出價值引領內化到科普能力建設中，同時要著力激發高校、院所、企業、基層組織、社會團體等多元主體活力，建立長效的公益性科普事業運行機制。充分發揮各類專家、學者和專業技術人員的專業技術優勢，研發推出更多高質量的科普產品和服務，做好各行業基于常識和前沿科學的科普教育。依托企業做好對所屬職工的科學素質提升，同時基于企業自身的社會服務開展科學傳播與知識普及，對開展社會性、公益性科普成效顯著的企業實施一定激勵，構建政府、社會、市場等協同推進的全域科普社會化格局。

二是強化科學教育作用發揮，營造有利于青少年科學素質提升的良好環境。強化學校教育，特別是科學教育作用發揮，夯實青少年科學知識基礎，培養其科學方法，塑造其科學精神，播下創新的種子。借助公民科學理念，依托日常生活、依托社區治理，尋找科學課程與日常生活的“交集”，創設有利于青少年科學素質產生的實踐舞臺。抓好教師這個關鍵，將強化教師的科學教育能力從目前較為局限的科學教師擴展至全體教師。創新科學教育模式，構建從小學至高等教育的STEM課程體系，加強學校之間、學校與多元主體之間的協作聯合，以科學之名、以廣泛的公眾參與強化走出校園的服務理念與機制建設，用融入生活的方法開展科學教育，讓科學更接地氣。

三是強化科學傳播作用發揮，厚植創新土壤推進創新文化建設。統籌線上和線下，利用媒體在內容制作和傳播上的專業性，發揮科技館、博物館、圖書館等的科普教育功能，建立全覆蓋、多角度的科學傳播體系。促進科研與科普、科學與文化藝術緊密結合，培育科普達人、科普大咖、明星科學家，推動科學、傳媒和公眾間的互動，讓科學交流、傳播甚至流行起來。倡導科學文化、弘揚科學精神，拓展傳播路徑，展現多層次、多維度、多樣式的創新文化繁榮發展態勢。進一步強化科協系統“為創新驅動發展服務”職能，發揮其作為群團組織既立足創新前沿又聯系廣泛的優勢，以統籌推進科學素質建設為核心，厚植城市創新土壤，系統推進創新文化建設。

加強公民科學素質建設是持之以恒推進的時代命題，要突出價值引領，堅持久久為功，將加強公民科學素質建設與首都發展的具體實踐有機結合，把首善標準融入科學素質建設全過程，為推動首都高質量發展提供有力支撐。