民辦本科高校“雙師型”教師培養途徑研究

汪洋，姚健，莫名月，趙雪嬌

（廣州南方學院，廣東廣州 510970）

民辦高校作為我國高等教育人才培養的重要組成部分，在新的時代背景下高速發展，它的發展大力推動了高等教育體制的變革。民辦高校的特點是辦學靈活，推行改革阻力小，可有力整合教育資源，能滿足我國多元的教育需求。隨著民辦本科院校應用型課程體系改革的推進，師資隊伍建設成為民辦本科院校成功轉型的關鍵，決定著高校轉型后的生存和發展。

《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出：“雙師型”教師的培養對于推進人才培養模式改革，強化技能型應用人才培養，建設人力資源強國具有重要意義[1]。而對于民辦高校而言，完善“雙師型”師資隊伍建設，建設一支既具備豐富專業理論知識，又掌握良好教學技能，并擁有生產實踐經驗和創新意識的師資隊伍，是民辦高校適應日趨激烈市場競爭的重要手段，是實現應用型、創新型人才培養的基礎。

本研究針對民辦高校“雙師型”師資隊伍建設情況進行深入分析，探究阻礙其發展的瓶頸問題與成因，結合現行政策法規對“雙師型”教師培養途徑及保障體系提出合理化建議，旨在為應用型民辦本科高校師資隊伍建設提供一些有益的借鑒。

1 民辦高校“雙師型”教師隊伍建設的意義

民辦高校以培養應用型、創新型人才為主，而部分民辦高校教育存在“重理論、輕實踐”現象，學生動手能力弱、缺乏創新思維，最終導致民辦高校人才培養難以達到預期效果，畢業生能力與企業需求存在落差。基于此，國家對民辦高校“雙師型”教師隊伍建設的推廣和完善提出了期望和要求，“雙師型”教師是指專業課教師要具有“雙身份”、具備“雙能力”、擁有“雙素質”、取得“雙證書，可在“雙地點”講解“雙內容”的能力，即“雙師型”教師既要有扎實的專業基礎，也要有豐富的實踐經驗，既能在課堂向學生講授理論知識，也可以在實習實訓場地向學生傳授專業技能[2]。從而實現培養復合型、應用型專業人才的目標，滿足社會對實踐技術人才的需求。民辦高校“雙師型”教師隊伍建設的價值在于可有效拓寬學生視野與知識面，促進學生專業知識、實踐能力、綜合素養的融合發展，推動學生應用能力的全面提升，為各行業領域提供專業的復合型技術人才，最終提升民辦院校人才培養質量與社會認可度。

2 民辦高校“雙師型”教師隊伍建設存在的問題與原因

2.1 教師團隊結構不合理

民辦本科院校教師隊伍多由青年教師或兼職教師組成，師資結構存在斷檔，在已有教師中，具有副高級及以上職稱的人員較少，部分具備高級職稱的教師是公辦高校離退休人員返聘的。民辦高校的師資整體存在流動性大，穩定性差，教師年齡結構、學歷結構、職稱結構不合理的現象。此外，民辦高校多采用聘任企業兼職教師的方式擴充“雙師型”教師隊伍，但因缺乏完善的引入機制與管理方式，教師缺少歸屬感、存在責任心不強的問題，導致兼職教師隊伍流動性大，很大程度上阻礙了民辦高校教學質量和科研水平的提高[3]。

2.2 “雙師型”教師認定標準不合理

部分高校簡單將獲得相關資格證書作為評定“雙師型”的標準，部分教師缺乏實踐經驗、動手能力弱，學校中很多既有專業背景又有企業工作經驗的教師，因沒有相應資格證書而不被認定為‘雙師型’教師，不利于教師隊伍建設[4]。同時，不同省市因為教育水平、教學模式和社會環境的不同，對“雙師型”教師的認定標準不統一，這使得教師在不同高校之間的流動和交流存在障礙，阻礙了教師的發展。

2.3 “雙師型”教師培訓制度有待優化

民辦高校不同于公辦院校，但在教師隊伍建設上卻未遵循自身發展規律，照搬公辦高校管理制度，同時受限于經費限制，對“雙師型”教師的培養沒有完善的體制保障，培訓內容不專業，沒有延續性，培訓范圍具有局限性[5]，無法全面提高教師實踐技能，都制約了民辦高校對“雙師型”教師的培養。

2.4 校企合作“雙師型”培養制度不健全

“雙師型”教師培養要建立在校企合作基礎上，企業希望高校教師能為其提新技術、新理論，能成為企業新產品開發、新工藝創新的提供者，從而為企業帶來實際的經濟效益，同時能為企業員工進行定期培訓，提升企業人力資源的數量和質量[6]。但是在實際的校企合作 “雙師型”教師培養過程中，企業的利益訴求往往得不到滿足，原因體現在以下兩方面 ：一是教師到企業掛職鍛煉的時間有限，大多是利用寒暑假的短期時間，不具有延續性，同時因為高校的教學任務，大多數教師無法完整參與企業工藝技術和科研項目的開發。二是高校環境是脫離企業生產的，教師實踐技能薄弱，往往無法幫助企業解決研發生產中的實際問題，達不到企業需求，以上都影響了企業合作積極性。

2.5 “雙師型”教師的考核評價不科學

部分民辦高校未根據“雙師型”教師特點，針對性地建立健全教師評價考核體系，在年底考核和職稱評審方面過于注重課題、論文、專著等客觀指標，弱化了對教師實踐技能的考核與評審[7]。而“雙師型”教師專業的優勢是實踐技能、科研成果的推廣與應用，現有的考核標準無法充分體現“雙師型”教師在推動學校實踐教學質量發展中的優勢和作用，同時在績效分配、經費補貼、評優評獎方面也不夠完善，整體考評機制科學性有待加強。

3 民辦高校“雙師型”教師隊伍培養路徑

3.1 調整師資準入標準，引進企業師資，擴充“雙師型”隊伍

修訂人才引進辦法，重視人才引進的企事業工作經驗和相關的職業資格認證。對“雙師型”人才可降低學歷門檻和科研水平要求，對專業建設的急需人才，可為之提供相關政策、參照學校引進博士和高級職稱教師待遇給予“雙師型”教師具有吸引力的薪金待遇和安置政策，以吸引更多的高技能型人才。

校管理層應敢于創新機制，對于教學科研方面表現突出的教師，可通過減少其他工作量、專項撥款等方式使之專注于教科研水平的提升[8]，可通過評優評獎等形式增強教師對本校的認可度和歸屬感。

民辦高校還應拓寬人才引進渠道，增加兼職教師人數，可從企業或相關行業引進一批既具有一定學歷，又具有豐富實踐經驗的專業技術人員充實到教學一線，也可對現有的教師隊伍進行規劃培養，引導一部分技能扎實、素質優良的中青年教師向“雙師型”教師轉變，制定培育計劃，并投入專項經費。

3.2 拓寬“雙師型”教師培養渠道，加大教師培養力度

利用校企合作平臺，將教師的掛職鍛煉作為除學生實習實訓、訂單式培養、企業家進課堂、校企科研合作以外的另一重要合作模式，高校定期指派教師去企業一線充電，簽訂“進廠鍛煉”協議，由企業為教師舉辦實踐培訓，開設實務操作課程，并將其作為“雙師型”教師職稱晉升、提拔重用等的前提條件。鼓勵“雙師型”教師帶著任務、科研課題到企業進行鍛煉提升，可以團隊形式與企業合作開展科研項目，進行技術攻關，并簽訂課題協議，校企融合、師資共聘、設備共享，切實掌握行業動態和生產研發技術，實現自身素質和技能的提升。

民辦高校充分利用校內校外優質教學資源，為每位青年教師安排學校和企業雙導師，并完善考評制度，快速提升青年教師教學能力和實踐能力的雙師素質。校內“帶教”教師通過集體備課、開展教研活動提升教師教學能力，通過聽課評課、教學比賽等督促教師不斷反思、改進教學方法[9]。校外“帶訓”導師為教師講解企業生產的新觀念和新技術、強化崗位技能培訓，通過實操演練、技能考核增加教師企業實踐經驗。

應注重“雙師型”教師在應用型人才培養中的推動作用，“雙師型”教師在理論課堂、畢業論文、實習實踐等教學環節中應體現出理論聯系實踐、專業知識結合生產實際的教學特點，應具有創新性和前沿性，應靈活運用企業案例、項目依托等教學方式，以上可由本校教學督導組監督并作為“雙師型”教師學年課堂教學質量評估的依據。在督促本校“雙師型”教師發揮實踐教學引領作用的同時，高校應注重利用企業師資，聘請企業技術骨干、管理干部走進課堂，參與教學教改、課程建設以及人才培養方案的修訂，鼓勵企業教師發揮其豐富的實踐經驗和扎實的操作技能等優勢，指導學生實踐操作與技術創新，促進理論和實踐的結合。對兼職的企業教師頒發聘書，提供薪資報酬，及時解決住宿交通等問題，保障企業兼職教師在高校工作的順利進行。

督促“雙師型”教師在學生學科競賽、創新創業項目等活動中發揮自身特點，創新題材，促進學生和教師自身理論知識、業務技能的融合發展。“雙師型”教師可帶頭組織舉辦大學生創新創業沙龍、創新創業培訓等各類活動，孵化大學生創新創業團隊，幫扶創業團隊進行科研成果轉化，鞏固創新創業教育成果，不斷提升創新創業教學質量和實踐水平。

3.3 改革管理機制，建立“雙師型” 教師評價考核機制

民辦高校應針對“雙師型”教師出臺相應的聘用、考核、晉升和獎勵辦法，注重“雙師型”教師在實踐教學活動中對人才培養的推動作用，并與職業資格晉升相聯系，創新“雙師型”教師評價考核機制[10]。在職稱分類上可將“雙師型”教師作為除科研型、教學型、教學科研型以外的另一新類型，在職稱評定條件中將行業資質證書、企業工作年限、實踐教學成果、校企合作科研成果、學生發展情況等作為評價指標，并可引入教師業務素質評價等內容，全方位多元化評價評價“雙師型”教師，也可通過提高薪金待遇或給予相應補助激發教師積極性。

對企業掛職鍛煉或長期校企合作培養的教師建立校企互相認可的考核體系。明確企業對教師的考核基本目標或必須完成的實踐任務，同時將校企雙方的人才在對方單位服務過程中的表現和取得的成果記錄在案，將考核結果作為年度考核的依據，并依據考核結果給予相應的獎勵或懲責。

高校可對“雙師型”教師嘗試動態管理機制，將3年或5年作為考核期，周期完成后考核優秀的“雙師型”教師繼續保留“雙師型”資格，可在職稱晉升、評優評獎、出國考察等方面提供一系列優惠性政策，對未達到要求的教師進行誡勉談話或暫時取消“雙師型”資格。

3.4 尋求政府支持 ，為“雙師型”教師培養提供政策保障

“雙師型”教師的培養不僅要依托校企平臺，也需要政府、企業和高校三方的通力合作，為校企產學研協同創新提供良好的政策環境。政府應充分發揮主導作用，優化校企資源配置，提供保障制度，創造優良環境，推動校企在體制、知識、技術創新等多方面合作的順利進行[11]。

同時民辦本科高校屬地教育主管部門還應依據國家和省級制定的相關法律法規，對民辦本科高校的辦學和經營情況，特別是對教師的管理、業務培訓、待遇考核等情況，予以嚴格地評估和督導，切實保障民辦本科高校教師的合法權益。

地方政府應對高校的“雙師型”教師培養加強政策引導，提供資金保障。對優秀的實踐創新類課程予以經費鼓勵及政策傾斜。政府對與高校師資合作建設的企業，可以通過適當減免其稅費或給予補助， 提高企業參與的積極性。同時政府可牽頭聯合行業協會、高校、企事業等建立“雙師型”培養基地，成立專門培養機構并建立相應的管理制度，確保“雙師型”隊伍建設的開展。

3.5 校企結合，完善校企合作，協同培養“雙師型”教師

校企合作是優化“雙師型”教師隊伍的有效途徑。提高民辦高校的辦學質量，提升師資的整體素質，培養應用型實踐型的優質學生，離不開企業的參與。“產教融合、協同培養”是民辦高校應用型人才培養的主要方式之一[12]，但是企業是以盈利為目的的組織，如果在合作培養師資的過程中企業投入的精力和資金較大，短時間內卻得不到收益和回報，會降低其參與師資培養的積極性，因此高校和企業應建立完善可行的校企合作師資培養機制[13]。

在基于實習實訓基地的“雙師型”培養中，高校有計劃地安排中青年教師到企業參與生產實踐，熟悉企業生產流程和技術設備，提升自身專業技能，企業為參加掛職鍛煉的教師簽訂“進廠鍛煉”協議，配套嚴謹的管理制度、考核制度和評價體系，并明確在企業掛職鍛煉期間必須完成的工作任務，例如為企業開展技術培訓、為員工進行職業技能鑒定、與企業聯合科技攻關等，把師資的專業優勢轉化為生產力優勢，協助企業提升員工專業素養，降低企業人才培養成本。在企業鍛煉期間，“雙師型”教師應充分利用企業平臺反哺教學，編寫實訓教材、實習指導書、實驗手冊等，也可根據企業發展需求和或實訓內容建立相應的課程體系，把企業生產技術充分體現到教材和課程內容中[14]。

對長期穩定的合作企業，學校可通過“訂單班”形式與企業聯合培養學生，校企在師資、技術、設備、場地等辦學資源方面進行合作，共建課程、師資共用，為企業量身打造專業技術人才，為企業節約培訓費用和時間，使企業效益最大化，“訂單班”應優選“雙師型”教師作為班主任或主要授課教師，將學生培養和自身提升有機融合，增加教師與企業磨合機會，這是“雙師型”教師培養的有效輔助途徑。

“雙師型”教師應積極參與企業科研項目或新產品新工藝的研發，在過程中提升自己的專業技術水平，對于實踐動手能力弱的教師，可先在企業項目研發前期為其提供市場調查、風險分析、測試調試等基本工作。有一定科研基礎的教師應明確企業需求方向及發展目標，針對性地申報科研課題，協助企業進行工藝改進、設備裝置更新，或參與企業項目研究，與其共同攻克技術難題[15]。民辦高校還可通過在校內搭建產教融合研發中心，利用本校在學術信息、科研設備、科研人才等方面的優勢，與企業劣勢互補，可嘗試將校內科研成果向現實生產力轉化，全方位實現“雙師型”培養和企業收益的雙贏。

4 結語

綜上所述，對于民辦高校，擁有年齡結構合理、實踐能力強、專業素質高的“雙師型”教師隊伍，對于提高教學質量、推動民辦教育改革發展、提升高校社會競爭力有著非常重要的意義。高校管理者和政府部門要充分認識到師資隊伍對學校未來可持續發展的意義，要深入剖析師資建設存在的問題和困難，結合地方政府和國家政策，根據自身的辦學優勢和特點，建立并完善師資隊伍建設方案。本文通過分析目前民辦學校“雙師型”教師建設的瓶頸問題，對教師隊伍建設途徑進行初探，以期為民辦院校教師隊伍建設提供助力。