深圳打造國際軟件名城

文｜梁小碧

2022年10月24日，深圳市人民政府正式印發《深圳市推動軟件產業高質量發展的若干措施》（以下簡稱若干措施），該措施從明確產業重點發展方向、構建技術創新體系、優化產業空間布局、培育壯大市場主體、加大推廣應用支持力度、加強資金保障等7個方面推出20條具體措施，大大激勵并堅定了在深軟件企業的信心和決心，為將深圳打造成“國家數字經濟創新發展試驗區”和“國際軟件名城”增添一塊重量級的磚瓦。

軟件產業一直都是中國國民經濟中增長最快的戰略性新興產業之一，也是推動產業數字化轉型的主要動力。近年來，數字經濟產業已成為深圳市經濟高質量發展的核心引擎之一。據悉，2021年深圳市數字經濟核心產業增加值總量位居全國第一。軟件產業作為數字經濟的核心，始終貫穿于數字經濟發展的進程中，因此推動軟件產業高質量發展對深圳的數字經濟增長有著正向促進作用。

此次推出的若干措施明確了深圳軟件產業重點發展方向。以攻堅核心軟件、強化布局新興平臺軟件及行業通用軟件為導向，重點支持云計算、物聯網、車載、移動終端、嵌入式等操作系統及配套工具集，分布式、混合事務分析處理等數據庫，高性能高可靠中間件，數據備份、災難恢復、工業控制系統防護等安全軟件，以及云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、5G、虛擬現實和增強現實、工業互聯網、元宇宙等新興技術平臺軟件。

創新是高質量發展的動力引擎。深圳市政府通過若干措施用真金白銀鼓勵軟件企業構建技術創新體系。那些經市政府認定的懸賞項目、戰略性關鍵核心技術攻關重大項目，按審定總投入給予全額資助。另外，對軟件企業或相關機構打造的公共技術服務平臺以及生態創新孵化平臺，根據具體項目，將各給與相對應的獎勵或資助。

在軟件產業發展空間方面，為高標準規劃建設重點軟件園區，政府鼓勵各區優化園區內外環境，在園區周邊配套建設保障性租賃住房等，打造宜居宜業宜創的軟件人才生態社區。支持有條件的軟件園區申報國家級、省級軟件名園（基地）。對被認定為國家級、省級、市級軟件名園（基地）的軟件園區，直接一次性給予園區運營主體相應的資金獎勵。

在引進軟件人才以及壯大市場主體方面，若干措施鼓勵海內外高層次人才團隊來深創新創業，并承諾對承擔工業軟件、基礎軟件等重大技術攻關的核心團隊，給予1000萬元以上、1億元以下的財政資金支持，對頂尖團隊采取“一事一議”的方式給予支持。對規模以上軟件和信息服務業企業年度營業收入及增速達到一定標準的，按營業收入增量的一定比例給予階梯式獎勵。

在推廣應用支持力度方面也是推陳出新。例如首次推出“圳創標準”的概念，即制定深圳市自己的信息技術應用創新產品標準，打造深圳市軟件名品庫，支持建設我市軟件名企名品展示中心，打造深圳市軟件名品庫，對符合條件的建設運營費用予以保障，并支持國資國企、事業單位采購使用“圳創庫”產品。同時，鼓勵企業加快開源軟件、人工智能軟件和首版次軟件的推廣應用，積極提升工業企業軟件應用水平。對符合條件的試點項目用戶，給予300萬、500萬、1000萬元不等的資金資助。

此次發布的若干措施，無論從涉及重點方向的廣度和專項資金統籌安排的強度，都相比從前增色不少。力求能從各個層面引導軟件企業加強自身的硬實力，促進軟件企業之間以及與高等院校、科研院所、職業學院、技術學校的聯動合作，協同開展關鍵核心技術的攻關。這都充分體現了深圳政府對于發展軟件產業、打造“國際軟件名城”的堅定決心。

據深圳市“20+8”產業集群統計口徑，2021年深圳軟件與信息服務業集群增加值達2295億元，同比增長13.7%，規模位居“20+8”產業集群之首，軟件產業的增長點將是未來深圳經濟發展最不可忽視的指標之一。