張海亮 山東省濟南市長清區工程質量與安全中心
建筑工程項目工程量相對較大,耗時相對較長,且露天作業容易被外界因素所影響,導致施工質量控制難度較大。建筑工程質量安全直接影響到居民居住條件,如果不能保證建筑工程質量,容易引發安全事故,導致人員傷亡與財產損失。因此,在實際工作中應給予質量安全監督工作足夠重視。
安全監督工作可以有效保證施工質量及安全,有助于提升建筑工程整體效益。在實際工作中,相關人員應明確該項工作的價值,且結合工程特點,制定完善的安全監督工作機制,明確安全監督工作要點,從多個層面入手開展監督工作,促使相關單位長期穩定發展。
現階段,針對建筑工程質量安全問題,需要由建設行政主管部門、其他相關部門開展監督工作。在該項工作中主要涉及以下幾點內容:須保證施工質量滿足相關標準,其中包括合同標準、法律規定標準、設計圖紙審查標準,并且要保證施工項目在規定期限內安全運行[1]。在實際施工中,相關人員、要加強質量安全監督力度,為施工人員營造安全的施工現場環境,保證項目質量滿足相關規定和合同要求。
完成一項建筑工程,需要消耗較多的財力、物力、時間等,并且施工方式具有一定的復雜性,施工期間還會受到多方面因素影響,因此想要保證建設工程按時交付,必須與相關單位一起開展工作,嚴格監督施工關鍵工序、重要部位,且保證實時性,實現實時監督整個施工過程。具體來講,在建筑工程施工中開展質量安全監督工作,具有以下幾點意義。
第一,有助于保證人們生命財產安全。在實際施工中要加強質量安全監督工作,不斷促進相關安全監督機制的執行,這樣不僅可以保障人們的生命財產安全,還可以促使建筑行業長期穩定發展。目前,社會各個領域發展較為迅猛,相關建筑施工技術也在不斷升級,但是仍然有部分施工企業僅關注自身的經濟效益,為了追趕施工進度不關注建筑工程質量,進而頻繁出現安全事故,嚴重威脅到人們的生命財產安全。為了有效避免該情況發生,需重視監督工作,保證施工安全和質量以及人們生命財產安全。
第二,有助于促進建筑行業長遠發展。現如今,我國建筑行業制度和體系在不斷完善,但仍然有一些施工企業為了自身的經濟效益,在選購建筑施工材料時,為了控制建設成本,會選擇一些價格便宜、質量不達標的材料,使用該種材料進行施工,將嚴重影響工程質量[2]。為了避免出現該種情況,必須注重監督工作,監督內容要側重于質量和安全方面,保證建筑行業長遠發展。
在建筑工程質量安全監督工作中,監督管理人員的能力和素養會直接影響到工作效率和效果。雖然大部分建筑工程質量安全監督人員都是本科學歷,但是所學專業和工作不對口是普遍現象,領導在二級管理人員選拔方面更多關注的是高學歷人才,而忽略了安全監督工作對人員專業性要求的問題。
質量安全監督管理制度,是相關人員開展質量安全監督工作的依據,制度是否完善直接影響監督管理水平和決策執行力。如果制度不夠完善,很難保證及時發現施工中存在的安全問題、質量問題,進而導致工程留下諸多質量安全隱患,無法保證工程整體質量[3]。
此外,質量安全監督管理制度不完善,還會對施工工序、所需材料質量控制、設備質量控制等工作造成較大影響。
建筑工程質量安全監督,主要是為了消除安全隱患。而安全隱患大多都是較為隱蔽的,在實際施工中施工人員長時間處于負荷體力勞動狀態中,身體與精神層面容易存在疏忽與松懈情況。并且根據相關調查顯示,很多安全隱患都是電線老化、機械設備配件松動等,而這些安全隱患通常不會及時引發問題,基本上都需要工程使用一段時間后才會逐漸顯露出來,因此不容易被察覺,以至于很難及時排除質量安全隱患。
近幾年,建筑工程質量安全問題頻發,為了解決該問題在質量安全監管方面形成了多個部門。
一方面,眾多監管部門的監管內容、職責存在一些差異,該種差異性給質量安全監督工作帶來了較大難度,導致權責不明確,影響到監管效果。
另一方面,隨著我國政府管理體制不斷改革,這也直接影響到了監管工作的開展和效率。
在建筑行業發展中,很多建筑企業為了追求更多經濟效益,在招標中降低工程造價,進而獲得中標資格。
但是,在施工中粗制濫造,特別是在質量安全方面,減少人力、物力、財力投入,施工人員缺少必要的安全防護工具,導致很難保證建筑施工質量。在施工的過程中施工組織零散、施工水平較低、自我質量安全意識薄弱,企業也沒有對其開展質量安全教育,嚴重影響監督效果。
首先,在建筑工程質量安全監督工作中,相關企業應打破傳統工作理念和模式,樹立現代化管理理念和模式,以相關法律法規為基礎,加強質量安全監督力度,通過全新的質量監管手段,提升建筑行業施工水平。
其次,在實際工作中,安全監督人員的能力素養非常關鍵,其責任意識若較為薄弱,很難保證監督工作效果。因此,相關企業應注重對其進行培養,強化其責任意識,指引其樹立現代化施工安全意識,且創建完善的安全評估系統,充分發揮出監管人員職能價值,以防在施工中出現質量事故。
最后,安全監督人員應深入施工現場,對施工人員工作環境進行檢查,且通過書面形式把檢查結果上報給相關部門,若存在安全問題須及時改進。此外,在實際工作中,要經常性開展安全教育活動,教育人員側重于施工人員,保證其在作業中能夠及時消除安全隱患,有效減少安全事故發生。
在新時代背景下,想要有效提升建筑工程質量安全監督工作質量,需要有完善的管理體系作為支撐。因此,在實際工作中,要不斷優化和完善建筑工程質量安全監管體系,明確監督管理人員的工作職責[4]。具體來講,建筑企業應給予設計、規劃階段工作足夠重視,通過廷議的標準,對施工企業進行管理。
與此同時,建筑工程從施工計劃開始到施工過程中,每個環節都要嚴格按照具體要求開展施工,且監管人員應明確自身職責,以防發生徇私舞弊問題。通過明確監管人員的職責,可以在出現施工事故時及時找到相關責任人,有效避免權責不清的問題。
此外,如果監管人員在工作中表現良好,可以及時給予其一定獎勵,獎勵需要多樣化,如物質方面、精神方面,但是應以物質獎勵為主,這樣可以促使監管人員更加積極主動地開展工作,以保證監督效果。
在實際工作中,要嚴格實施工程質量安全報檢工作,如果工地現場存在諸多安全隱患,不應給予辦理,其中包括沒有設置封閉圍擋、沒有設置車輛沖洗設施、沒有防潮排水設施、沒有安裝臨時施工用電等。
與此同時,相關人員需要定期評價建筑工程,在具體安全考核工作中,把安全設施的安全方面作為重點內容,保證施工所用到的安全網、扣件、鋼管等完整質量檢測報告,針對淘汰的機械設備、質量不達標的材料堅決不允許使用。
現階段,建立良好的市場運行模式和發展模式,是創建完善的建筑工程質量安全監督管理體系的基礎。通過完善的建筑工程質量安全監督管理體系,可以有效提升相關單位質量安全管理意識,有助于保證建筑工程質量安全。因此,在實際工作中,通過縱橫向管理結合的方式,并突出重點內容,創建靈活的管理機制。與此同時,在管理工作思路上也要做到與時俱進,盡快調整以往巡回抽查處罰的質量監管形式,充分利用和推廣市場化手段,以市場為工作質量監管工作導向,進而不斷提升建筑施工水平,有效制約質量違規行為。
在實際工作中,施工企業應和相關部門簽訂安全生產責任制,且需要在監督部門中執行責任制度,在該過程中還可以執行施工安全保證金制度。同時,在監督工作中還要執行事故報告素質制度、暗訪檢查制度、安全生產告誡制度,針對有違法違規行為的單位,要進行嚴肅查處,且對相關事故責任進行追究,有效提升安全監督效果。
并且,相關負責人須定期檢查建筑工程,每個月檢查時間要超出工作日的20%,項目負責人參與施工時間,要超出當月總施工時間的80%;在該過程中還要做好檢查記錄。此外,還要注重檢查各建設責任主體單位制度執行情況,如果發現違規、違法行為必須嚴懲。
在建筑工程項目中,針對各大環節需要加強安全監督力度,做好日常方面的跟蹤監督,及時排除發現的安全隱患,且制定可行、具體的施工方法。針對違法行為,相關人員要堅持從嚴、從重原則,督促其進行整改,如果情節嚴重需停業整頓,進而保證安全監督效果。具體可以從以下兩個方面入手。
第一,針對重大隱患的排查和治理,要給予足夠重視。在實際工作中,創建完善排查治理制度,治理內容側重于安全隱患工作;在具體工作時,相關人員應根據工程實際,復查安全隱患,保證定人、定時、定措施的原則。并且針對重大危險源,相關人員也要進行重點監控,以防引起重大安全事故。
第二,在節假日時可適當開展安全檢查工作,且強調做好值班工作,科學安排施工進度計劃,以防發生盲目趕工情況;針對夏季和冬季施工特點,要做好防酷暑、防凍、防火等措施,進而保證安全。
現階段,信息技術在各個領域中均得到了廣泛的應用,在建筑工程質量安全監督工作中也可以引入信息技術,通過先進的管理手段,實現電子政務,保證安全監督效果。在實際工作中,相關單位可以靈活利用互聯網技術,創建安全監管體系,強調體系的系統性、完善性,確保該體系落實到具體施工中,保證安全監督管理公開性、透明性,動態化對相關信息進行采集,且對信息資源進行共享,促使各個部門可以及時獲取信息和依據信息開展工作,有效提升建筑工程整體質量[5]。可以從以下兩個方面入手。
第一,利用工程質量安全監管網站開展工作。近幾年,網絡在各個領域中得到普及,建設行業想要實現長期穩定發展,可以基于網絡創建質量安全監理網站,以便于對監督任務進行落實,儲存監督檔案,查閱相應法律法規,以及投訴建設工程質量和備案等工作,進而有效提升監督管理效率。
第二,可以實施數字化工地。在信息時代背景下,不僅網絡得到了良好的發展,數字化信息技術也得到了良好的發展,通過數字化工地,利用計算機網絡技術、攝像頭等,可以有效減輕監督人員的工作量,實現遠程監督管理建筑工程質量。
第一,在對施工方案進行設計和規劃過程中,相關人員應結合具體程度進行工作,多次開展核查和實驗,進而為后續施工打下良好基礎。與此同時,針對交接工作、溝通工作,相關人員需給予足夠重視,針對施工計劃中的安全隱患及時尋找和排除;還要注重加強管理各大資源,其中包括施工設備、施工材料等,進而有效保證施工質量安全。
第二,相關單位在購進設備和材料時,要全面考慮生產商的信譽、知名度等情況,挑選性價比較高的材料和設備,且嚴格控制好材料進廠和出廠問題,以保證施工質量安全。
總而言之,在新時代背景下,在建筑工程管理中注重質量安全監督工作非常重要,不僅可以有效提升建筑工程整體施工水平,保證項目整體質量,還可以帶給相關單位更多經濟效益,促使相關單位長期穩定發展。
目前,由于受到多種因素影響,建筑工程頻繁發生一些安全問題,難以保證建筑工程質量。想要有效改善這一現狀,在實際工作中相關單位需要明確安全監督工作的意義和價值,且深入分析當下存在的問題,以此為基礎,從多個環節入手,加強安全監督工作力度,進而有效規避安全風險,保證建筑工程質量。