“浙里有戲”讓群眾“數”享品質文化生活

文 / 鄭虹

“浙里有戲”應用平臺首創文化活動AI監管模式，重塑文化活動治理體系，貫通演藝產業鏈路，實現群眾高品質文化生活的智達惠享

基層文化活動是高質量打造新時代文化高地、推進共同富裕示范區建設的重要載體，也是人民美好生活需求的重要組成部分。今年以來，臨海通過數字化改革重點項目——“浙里有戲”應用平臺，重塑文化活動治理體系，加快公共文化服務供需側改革，貫通文藝演出產業鏈路，實現群眾高品質文化生活的智達惠享。

三大場景，搭建一站式文化服務平臺

作為浙江省文旅廳數字化改革第二批試點項目，臨海“浙里有戲”應用不僅在國內首創文化活動AI監管模式，是國內首個全鏈閉環的基層文化服務治理應用，也是省內首次系統重塑營業性演出數字化審批流程、首個多元主體的文化供需適配平臺和首個演藝產業鏈路協作機制。該應用通過整合梳理臨海19個部門的32項業務，構建1234架構體系（1個艙、3場景、4個數據庫、2個端），打造“管戲扶戲、找戲看戲、拿手好戲”三大核心場景。應用于今年6月30日上線“浙里辦”，截至今年8月30日，已服務約65000人次，AI治理603件次，演出活動審批率從1%提高到90%，現場監管率達到90%。

“管戲扶戲”場景，以“菜單式服務”為抓手，實現業務審批一網聯辦、監管一屏統管、政策一鍵兌現，有效杜絕隨意定價、虛假要價等情況，實現了文藝表演團體與觀眾需求雙向選擇“一鍵清”；“找戲看戲”場景，服務購買單位和個人可將所需劇目、喜歡演員、到達場地等個性化需求信息及時發布到平臺，平臺根據群眾發布的需求標簽，經統計分析并有針對性地引導和提示，實現了演出信息、觀演需求“一鍵通”；“拿手好戲”場景，從曲目庫、人員信息、劇團畫像、產業鏈四個維度完善文藝表演團隊演出活動信息數據庫，建立起覆蓋作品創作、團隊組建、道具采購、場所及設備租賃、舞臺搭建、品牌宣傳等全生命周期的產業協作服務鏈條，實現了轄區內所有文化藝術院團全部情況“一鍵知”。

三大應用場景通過打造以“政府推動、部門協同、產業合作、行業自律”為目標的“政府、企業、群眾”三合一管理模式，破解基層文藝院團演出監管難、場次報備低、信息不對稱等問題，實現治理增效、服務提質、基層叫好、群眾點贊的良好效果。

改革突破，打造公共文化服務閉環體系

系統重塑全鏈閉環的基層文化服務治理生態。遵循治理融于服務、駕駛疊加大腦、全鏈形成閉環的建設理念，應用將政府治理側的文化活動審批監管幫扶、群眾服務側的信息發布展示和供需精準匹配、市場產業側的全鏈協同發展作了系統的業務梳理和流程再造，把治理事項融合在數字服務中，運用數據形成精準畫像進一步提升治理能級。每一個場景既是獨立小閉環，又是整體應用相互觸發和共享的業務流和數據流。如審批業務數據和活動發布數據觸發現場監管業務，關聯成服務政策兌現的條件，成為地方文化活力指數和品質指數的重要基礎。同時，在每一個可量化和標準化的環節設置理想模型，差異狀態觸發預警舉措或生成治理建議，有效提升政府治理能力。

探索推進營業性演出協同治理制度改革。改革前，營業性演出審批為時序性審批流程，部分環節以其他單位審批為前置條件，少數標準部門之間把握不一致，基礎共性材料反復申報，流程復雜，時限較長，協同治理難度較大。改革后，變序時審批為聯審聯批，統一認定標準，共享基礎數據；同時對符合條件的演出場所進行舞臺搭建的前置審查，納入“白名單”管理，進一步破除和簡化舞臺搭建資質的管理壁壘。營業性演出審批時長從原來20個工作日縮減到1天，申報材料從30多份減少到2份甚至更少，申報主體的納管意識明顯增強，也為推進營業性演出審批管理條例的省級立法提供“臨海探索”。

創新開發意識形態風險實時預警處置模式。改革前，基層面廣量大的文化活動基本處于放任自流的狀態，執法力量薄弱，監管方法落后，現場取證困難，管控效果較差，意識形態存在較高風險。改革后，通過數據共享，文化活動底數清晰，開發的基于移動小屏端的AI視頻智慧監管系統，對文化活動進行實時監管，甄別、取證、預警、整改、執法一氣呵成，意識形態風險第一時間得到處置管控，切實解決基層文化執法力量不足、現場監管率低的問題，為更多音視頻意識形態風險管控提供低成本高效率的解決方案。

建立優化品質文化智達惠享協同機制。優化供需協同機制，通過數源共享，多跨省統建應用藝數家和智慧文化云，共同搭建信息綜合展示平臺，并開發個性化定制發布和交互匹配功能，提供供需撮合服務，讓文化活動“出得準”“來得好”，解決精準投放問題。建立產業協同機制，通過搭建演出全產業鏈產業公共“淘寶”平臺，細分市場，多元合作，形成更專業高效的市場服務。建立成長協同機制，從硬軟件、社會影響、專家和群眾評價，正反向事項等維度，建立起規范化、標準化的等級評定制度，評定結果與經濟待遇、榮譽享受、社會尊重相掛鉤，暢通演藝團體上升路徑，形成良性競爭的市場秩序，為群眾提供更多高品質的文化產品。

下一步，臨海將不斷迭代升級“浙里有戲”功能，優化用戶體驗，提升用戶活躍度和粘合性。同時，加大對應用的宣傳推廣力度，提升應用知曉率，進一步總結提煉應用理論成果，形成一批可推廣、可復制的“臨海經驗”。