“中心任務”和“首要任務”

現代化和高質量發展都是擺在我們面前必須要全力完成的任務，“中心任務”是一種目標愿景式的表達，“首要任務”是一種實踐優先式的表達，兩者相輔相成、相得益彰

黨的二十大在全面總結過去五年工作和新時代十年偉大變革的基礎上，擘畫了新時代新征程中國共產黨的使命任務。這其中出現了兩個關鍵詞：“中心任務”和“首要任務”。它們各自特定的內涵是什么？怎么理解它們之間的聯系和區別？又怎么來很好地推進這些任務的順利完成？

首先是“中心任務”。報告指出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”簡言之，這個“中心任務”就是實現現代化，實現全面現代化，而且是中國式的全面現代化。

中心任務是由與歷史進程相關聯的歷史方位所決定的。黨的二十大，是我們黨帶領全國人民在全面建成小康社會的基礎上，已然邁上全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史性時刻召開的一次十分重要的大會。很顯然，下一步的“中心任務”，就是在2035年實現“基本現代化”以后，進一步實現“全面現代化”。換句話說，和建黨一百年的“全面小康”“中心任務”相比，新中國成立一百年的“中心任務”，毫無疑問就是“全面現代化”。當然，它更是人口規模巨大、全體人民共同富裕、兩個文明相協調、人與自然和諧共生以及走和平發展道路的“中國式現代化”。

其次是“首要任務”。報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國?！焙喲灾?，這個“首要任務”，就是高質量發展，就是全面貫徹新發展理念的發展。

首要任務是由與發展階段相關聯的戰略目標所決定的。早在五年前黨的十九大報告，就對我國經濟發展的階段性變動，做出了一個綜合而精準的研判：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標?！?/p>

很顯然，和現代化的“中心任務”相適應、相配套的是“建設現代化經濟體系”。什么是高質量發展？概括地說，就是全面貫徹新發展理念的發展。二十大報告中在“著力推動高質量發展”的標題之下，著重強調了五項工作：構建高水平社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興、促進區域協調發展、推進高水平對外開放。當然，“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”，也是高質量發展的題中應有之義。之所以將其單獨成篇，是因為它是完成“首要任務”的“基礎性、戰略性支撐”，是高質量發展得以真正實現的“重中之重”。

如果說改革開放四十多年來，我們集中精力完成的一項中心任務就是全面建成小康社會，那么自“十四五”規劃期2021年起始的未來30年，我們集中精力將要完成的又一項中心任務，那就是全面建成社會主義現代化強國。與全面小康奮斗目標相適應的，或許只能是經濟起飛時期還比較粗放的高速度增長，而與全面現代化中心奮斗目標相配套的，則必須是以創新驅動為主的高質量發展。所謂“現代化”，必須要靠高質量發展，沒有高質量發展就無以現代化；所謂“高質量發展”，必須要保障現代化實現，否則現代化也失去了與時俱進的動力引擎。現代化和高質量發展都是擺在我們面前必須要全力完成的任務，“中心任務”是一種目標愿景式的表達，“首要任務”是一種實踐優先式的表達，兩者相輔相成、相得益彰。讓我們以全面現代化的中心任務，統領國民經濟和社會發展的方方面面，同時又以高質量發展的首要任務，來有力支撐全面現代化的順利實現！