職業院校1+X證書制度課證融通的探索與思考
——以跨境電子商務專業為例

□鄭輝英 吳小平 呂從鋼

自2019年1月4日國務院正式發布 《國家職業教育改革實施方案》，提出“在職業院校、應用型本科高校啟動‘學歷證書+若干職業技能等級證書’制度試點工作”以來，1+X證書制度試點全面推進，試點證書陸續被招募開發，涉及現代農業、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保、新能源、新材料、數字創意、現代交通運輸等急需產業領域，養老、家政、托幼、健康、旅游等社會服務領域，以及技術技能人才緊缺的其他領域。2021年國務院印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，強調完善崗課賽證綜合育人機制，提高課證融通水平，為人才培養提供充足動力。在1+X制度下，職業院校需要結合實踐經驗實現課證融通深度發展。本文通過跨境電子商務專業1+X證書制度試點工作的實踐，對1+X制度課證融通的內涵和典型方式進行分析，總結課證融通的實踐經驗，反思1+X制度課證融通存在的現實問題，提出相應的改進策略，以期實現1+X制度課證融通的可持續發展。

一、1＋X證書制度課證融通的內涵及典型方式

1＋X 證書制度并非“1”與“X”的簡單相加，“1”彰顯職業教育與普通教育具有同等地位的學歷屬性，“X”代表職業教育特有的職業特色。課證融通即課證融合，是指職業院校相關專業的課程設置與1+X職業技能等級證書考試相對應，將職業技能等級證書的考試要求、內容、標準融入到課程教學中，使課程教學與考證相匹配。學生通過專業課程學習，能掌握相關專業1+X職業技能等級證書考試的理論知識和操作技能，并可直接參加相關專業職業證書的考試[1]。

（一）1＋X證書制度課證融通的內涵

國家推行1+X證書制度的目的是緩解當前就業壓力，解決高技能人才短缺問題[2]，故而對于1+X證書制度課證融通的理解不能單純停留在“課堂培訓”對接“專業考證”上，而應注重其育人功能，在目標設計時將育人與就業相統一，培養高技能人才。具體體現在以下三個方面。

1.邏輯起點：學生的基礎素養與專業技能特長相融合。1+X證書制度的實施主體是學生，職業院校要注重奠定學生的基礎文化素養、通用職業基本素質和基礎能力，在德、智、體、美、勞素質教育的土壤上培育學生的職業特長，開展職業素養、專業知識、核心技能的教學。一是要根據高等職業院校專業教學標準以及國家職業技能標準規范的人才培養目標合理設置職業素質課程（含通識課、公共選修課）、崗位基本學習領域課程、崗位核心學習領域課程、崗位拓展提升學習領域課程的比例，并合理安排實習實踐項目，使學生的理論基礎與職業素養、專業基礎與專業技能特長發展相融合，從而培養符合行業產業發展所需的人才。二是要在教學過程中通過創設模擬工作情境的學習情境，設計工作任務，使學生在工作操作中學習與崗位相關的專業知識與技能。

2.過程要求：課程標準與證書等級標準相融合。在職業院校的課堂教學過程中，要將課程標準與相關專業國家職業技能等級標準相融合。一是將課程內容融入職業技能考試大綱，按照職業崗位的能力要求，優化人才培養方案，重構課程體系，制定并完善課程標準，確立具體的教學內容和學期授課進度，并進行課程教學設計。二是在選擇課程教學內容時，要依據1+X職業技能等級證書考試的三個等級（初級、中級、高級）的不同要求依次遞進，制定該門課程的授課計劃，分配理論課程和實操課程的時長占比，以及學校教師與企業教師的課程教學內容模塊，保證在教學過程中實現課證融通。

3.結果評價：教學考核要求與證書考核評價相融合。學生課程學業成果可與證書培訓成果通過學分銀行等方式進行學分積累與轉換，課程教學評價的成績可作為證書考核評價的前提、補充與替代，證書考核的結果也可以使學生獲得更高階段的相關課程內容的免修資格，實現學歷教育與技能培訓兩者之間的成果互認與聯通，確保人才培養質量對接行業企業對人才培養的需求，達到育人和就業相統一。

（二）1＋X證書制度課證融通的典型方式

1＋X 證書制度課證融通，即“1”的課程和“X”證書的融通，融通的方式并非簡單相加，而是要在理解課證融通內涵的基礎上對課程與職業等級證書進行融合。具體有以下三種典型方式。

1.以證為橋梁，通識課程和專業課程相統合。職業院校的課程設置，包含通識課程（公共基礎課程）、專業基礎課程和專業技能課程，通識類課程主要指向學生的職業精神、職業態度和職業道德培養，培養學生愛國守法、愛崗敬業、團結協作、誠實守信的職業素養和職業道德。專業基礎課和專業技能課主要培養學生的專業理論知識與專業實踐能力。實施1+X證書制度的初衷在于培養供需對接的復合型人才，首先要求職業院校統合通識課程與專業課程結構，為培養專業復合、素質復合和能力復合的技能型人才提供可能[3]。所以，課程設置要打破原有的學科知識體系，以學習者為中心，立足于學習者的基礎素養與專業技能特長；以專業崗位要求為抓手，依據1+X職業技能等級證書的標準要求，重新梳理構建專業課程體系。讓學習者在進行通識課程學習時，可以根據自身的專業特長及發展需要，個性化地選擇不同等級的職業技能課程，并根據學習者的選擇及其基本素質和專業綜合職業能力培養的需要，重構通識課程，合理增減通識課程或對通識課程的教學提出專業導向方面的要求，使通識課程和專業課程在1+X職業技能等級證書的要求下相統合。

2.以標準為指導，課程體系對標專業教學標準與行業標準。一方面，1+X證書制度課證融通是以職業教育國家專業教學標準和國家職業技能標準規范為指導，促進課程體系與專業教學標準及職業技能標準有機銜接，按照職業崗位（群）的能力要求，制定和完善專業核心課程的課程標準，基于1+X職業技能等級證書考試的要求、標準、內容，分級設置知識和技能點，構建課程體系；另一方面，以課程體系為依托，使職業技能標準與國家專業教學標準涉及的專業能力、方法能力與社會能力相對應，實現證書代表的行業標準與專業教學標準的融通[4]。

3.以1+X證書考核為方向，制定課程考核方案。通識課程和專業課程相統合、專業教學標準與行業標準融入課程體系，為職業技能考核與課程考核相匹配提供了前提條件，在制定課程考核方案時，應對標1+X職業技能等級證書考核標準，制定相應的課程目標、教學內容與授課計劃。在由第三方職業技能培訓組織機構的考核評價下實施教育與考試相分離、培訓與考核相分離，進一步把控課證融通的實施[5]。

二、跨境電子商務專業1＋X證書制度課證融通的實踐與反思

1+X證書制度是我國職業教育與國家資歷框架融合發展的重要實踐，為實現1+X證書制度的有序開展，深化課證融通體系，需要職業院校積極開展1+X證書制度課證融通實踐，在實踐中總結發展規律，形成相應的評價標準、方法和體系，強化職業院校人才培養水平，鞏固其對現代職業教育外部環境變化的適應能力。近年來，跨境電子商務專業1＋X證書制度試點在課證融通方面取得了諸多實踐成果，在教學實踐中，科學反思了在開展1＋X證書制度課證融通時所面臨的現實問題。

（一）跨境電子商務專業1＋X證書制度課證融通實踐

1＋X證書制度課證融通涉及通識課程、專業課程、課程標準、課程體系、課程教學、課程目標、課程內容、職業等級考核等諸多方面，是一個復雜的系統工程。因此在進行跨境電子商務專業1＋X證書制度課證融通實踐過程中，梳理課證融通的邏輯，實行對課程要素的整合，并從以下三個方面進行建構。

1.通識課程和專業課程的統合。課程實施是幫助學生學習課程內容的建構過程，針對復合型電子商務專業人才的專業培養目標，在課程建構過程中，首當其沖就是統合通識課和專業課。跨境電子商務專業的通識課程包括大學生心理健康教育、大學生創新創業基礎、創新創業實踐教育、職業生涯規劃、就業指導等課程。在心理健康教育方面融入對跨境網店運營風險認識與心理疏導等內容；在創新創業理論和實踐教育方面，從跨境電子商務行業發展以及人才市場供需角度，對學生的職業生涯進行規劃和就業指導；在語言學習方面，跨境電商產品的刊登和發布以及跨境電商平臺前臺呈現的信息，其語言載體主要是英語，故而從英語在跨境電子商務領域應用場景的角度，對《高職英語》通識課開展了一系列有助于學生專業發展的教學改革。

2.專業教學標準與行業標準指導下課程體系的建設。跨境電子商務專業數據運營職業技能等級標準包括B2B、B2C兩種，B2B指商對商，是指企業與企業之間通過專用網絡或Internet，進行數據信息的交換、傳遞，開展交易活動的商業模式。B2C即商對客，是指企業通過互聯網為消費者提供一個新型的購物環境的網上商店。以教育部第三批1+X證書跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書（中級）為例，其對跨境電子商務專業所涉及的工作領域及工作任務提出了一系列職業技能要求。在職業技能要求的指導下，依托行業工作過程，以典型崗位工作任務或典型技能點為主線，重構課程體系，創設并優化具有課證融通特色的 《跨境電商B2B實務》課程。增補或強化教學內容，重構教學模塊，以培養德、智、體、美、勞全面發展，具有良好職業道德和人文素養，掌握跨境電子商務領域相關專業理論知識，具備跨境電子商務網絡營銷、活動策劃、平臺運營等能力，從事跨境電子商務平臺運營及數據分析、視覺營銷、網絡客服等工作的高素質技術技能人才[6]。

3.與跨境電商“X”證書要求相對應的課程目標、教學內容與授課計劃的制定。以《跨境電商B2B實務》課程與教育部第三批1+X證書跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書的課證融通為例，根據“1+X”跨境電商B2B數據運營（中級）職業技能等級要求，確定具有1+X課證融通特色的《跨境電商B2B實務》課程目標、教學內容、授課計劃，并完善其考核標準。（1）確定具有課證融通特色的《跨境電商B2B實務》課程教學目標。通過理論講授、案例分析、國際站仿真軟件模擬操作、全真國際站實戰，讓學生掌握跨境電商B2B平臺入駐、店鋪產品上架和管理、店鋪視覺營銷、店鋪推廣、數據分析、商機獲得與管理、交易管理、履約服務、全網營銷等理論與實操知識。學會運營國際站旺鋪，具備跨境電商B2B店鋪建設與產品發布、店鋪營銷、數據分析、商機獲得與管理、交易管理、履約服務、全網營銷（社媒）推廣能力。（2）確定具有1+X課證融通特色的《跨境電商B2B實務》教學內容與授課進度。根據課程目標，分析1+X跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書考試要求，制定完善課程標準、教學內容、授課進度以及考核標準。將跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書考試涵蓋的內容融入《跨境電商B2B實務》課程教學內容，在課程教學中滲透職業技能等級證書考試模塊。該課程某學期授課內容和授課計劃如表1所示。其中，理論知識考核模塊包括店鋪建設與產品發布、店鋪數據分析診斷、店鋪營銷、商機運營、交易轉化、訂單履約、基礎營銷、付費營銷、用戶營銷。實操技能考核模塊包括店鋪基礎設計、網站建設、店鋪運營、交易履約。課程教學以理論講授、仿真實訓、全真實戰、團隊分享等方式開展。

表1 《跨境電商B2B實務》課程內容與授課進度

（二）跨境電子商務專業1＋X證書制度課證融通的實踐反思

跨境電子商務專業的1＋X證書制度課證融通實踐開展以來，在職業院校中取得了顯著成效，但在實踐過程中也面臨諸多實際問題有待反思。

1.職業技能等級證書的選擇。一是證書數量較多，部分存在重疊交叉現象。目前，全國四批職業技能等級證書試點共447個，其中跨境電商專業職業等級證書包括電子商務類證書8個，跨境電商（出口）類證書4個（見表2），且部分證書涵蓋的理論知識和實操技能存在重疊交叉現象。以《跨境電商B2B數據運營》和《跨境電商B2C數據運營》為例，在選品、產品信息準備、視覺設計與營銷、數據分析、站內推廣、站外社媒體推廣、客服等方面，其技能要求存在相似或交叉現象。另外，《跨境電子商務多平臺運營》覆蓋的知識技能點及平臺與《跨境電商B2C數據運營》有重疊。這三個證書的站外推廣部分又與《跨境電商海外營銷》職業技能等級證書相似。此外，受新冠疫情影響，線下展常常會受阻，傳統外貿加速線上化，小批量、高頻次的采購形式正成為跨境貿易主流，B2小B越來越C端化，故而對相關證書的甄選顯得尤為重要。職業院校宜選擇評價組織為跨境電商平臺龍頭企業且能覆蓋B2B和B2C崗位職業能力要求(參考評價組織的證書考核標準)的證書，即《跨境電商B2B數據運營》《跨境電商B2C數據運營》兩個職業技能等級證書。二是證書的課程針對性較弱。根據行業對跨境電商人才的需要，其人才培養核心技能主要有跨境電商B2B運營、跨境電商B2C運營、獨立站與自媒體、短視頻與跨境直播、跨境電商數據分析、跨境電商物流、跨境電商視覺營銷、跨境電商站外推廣等。目前在實踐操作中，任何一個跨境電商“1+X”證書都不能完全滿足這些技能要求。

表2 與跨境電商（出口）有關的1+X證書

2.課證融通的教學實踐選擇。以跨境電商B2B證書（中級）考核標準為例，學生需掌握視覺設計與營銷、店鋪建設和產品發布、店鋪營銷、數據分析、商機獲得與管理、交易管理、履約服務、海外社媒營銷推廣等多種專業核心技能，以達到跨境電商B2B數據運營中級的要求。在現有的課程中，通常選擇《跨境電商B2B實務》《跨境電商美工設計》《海外社媒營銷和推廣》等多門優質課程進行教學，暫無一門對考核標準全覆蓋的課程，學生學習負擔較重。在教學過程中，教師需通過B2B證書配套課件和教材、跨境電商B2B仿真全真平臺資源、阿里國際站平臺實戰技能經驗等途徑指導學生全真實戰，以跨境電商B2B全真店鋪運營管理典型工作任務充實跨境電商相關課程實訓任務，形成一套既可用于課程教學又兼顧B2B職業證書等級考試的課程建設資料，但目前教師的實戰指導經驗以及對課程的破壁重構能力與水平仍需提高。

（續表 1）

3.課證融通實訓平臺的選擇。目前，跨境電商B2B和B2C數據運營學習渠道主要以理論講授和仿真示范操作為主，課程教學實施及師資技能提升多依托跨境電商B2B和B2C仿真平臺或真實的跨境電商平臺，例如阿里巴巴阿里國際站或跨境電商獨立商城。以阿里國際站為例，職業院校入駐除了需企業資質外，還需繳納2.98萬元/年的基礎會費，及1萬元/年的店鋪推廣費。此外，校企合作能對接的企業店鋪對高校師生開放權限非常有限，可謂一店難求。故而大多數職業院校掌握的平臺政策、規則、技能操作都是二手及以上。跨境電商市場訊息多變，平臺政策和規則調整較為頻繁，部分內容在剛引進學校時就已被市場淘汰。

4.課證融通考核方式的選擇。1＋X證書制度核心在于打通課程和證書融通，但在實踐過程中，由于部分職業院校或教師在理念上的理解偏差，導致“1”與“X”只存在簡單疊加，其考核制度一般是在對“1”的考核外另外再搭建一套對“X”的考試。考前，針對考核內容對學生進行強化培訓，以結果為導向，追求“通過率”的高數值，而非在課程教學過程中嵌入“X”的證書考試內容，導致學生“X”的職業技能并未通過“X”的考核而提高，違背了課證融通的初衷。

三、1＋X證書制度課證融通的改進策略

推動1+X證書制度下的課證融通關鍵在于精準把握專業所需的職業技能要求，合理把控課證融通的過程與實施。要以職業技能需求引領證書選擇與課程設置，以相應的崗位需求和職業任務審定學生實訓標準。因此，應基于證書的選擇、過程的把控、融通平臺的搭建和考核方式等方面對1+X制度課證融通加以改進。本文基于對跨境電子商務專業1＋X證書制度課證融通的實踐與反思，對1＋X證書制度課證融通的實施提出如下改進策略。

（一）甄別優質證書

甄別優質證書是職業教育踐行課證融通的首要任務，職業教育最大特點在于工作領域的明確性，職業技能等級證書指向工作領域[7]。《國家職業教育改革實施方案》中明確了培訓評價組織結合行業、企業實際，在研究國家發展戰略和經濟轉型發展對人才需求的基礎上開發職業資格證書。而這些證書并未與職業院校的專業設置直接對應，這就要求職業院校能夠結合自己專業設置的實際情況，選擇適應學生發展的優質證書。

首先，職業院校需要進一步建立完善證書的評價組織。職業院校應成立學校、企業、行業、評價組織專家等多方主體的證書評價組織，明確學校的專業定位，對接與其所對口的行業、企業的實際需求，與證書對應的職業技能相匹配，根據行業崗位的職業技能要求和學校開設專業的人才培養目標、證書評價組織在行業的影響力和證書涵蓋的知識技能，甄選若干個與學校辦學規模和開設專業以及課程匹配度較高的職業技能等級證書。

其次，教育主管部門要聯合市場監管部門、行業部門，建立證書評價組織“入選—考核—淘汰/改進”的管理機制，淘汰部分不符合要求的證書，根據行業和專業要求整合優化重疊交叉的等級證書內容，保證證書質量。同時，教育主管部門應組織行業、企業、職業院校開展研究，對當前的職業技能需求和崗位任務要求與市場前沿發展和技術迭代相結合，開發適應前端市場的新證書，從而保障1+X制度課證融通的前沿性。

（二）把控課證融通過程實施

1+X制度課證融通的過程實施是解決 “是什么”“做什么”和“怎么做”的重要步驟。其一，要進一步強化職業教育課證融通的頂層設計。在制度層面，政府要盡快制定相關法規制度，從國家層面推進1+X制度課證融通的積極發展，為其改進提供堅實的制度保障，從而保證課證融通實現可持續發展。在課程制定方面，職業院校需根據企業崗位職業技能要求、相關專業人才培養目標、1+X證書等級考核標準，優化人才培養方案、設置專業課程體系、確定課程教學目標、制定課程標準、開發授課內容、優化教學方法，讓學生在專業課程學習過程中，掌握企業崗位核心技能，以切實保障課證融通的落地實施。

其二，職業院校要推動通識課程和專業課程的統合。新時代，職業院校應該根據人的全面發展需求，實現課程內容由“單向度”向“多向度”轉變，統合通識課程與專業課程，為培養復合型技能人才提供多模塊學習內容[3]。根據1+X職業技能等級證書的要求選擇相應的專業課程，并根據專業性質合理增減通識課程的內容，對通識課程的教學提出專業導向方面的要求，以此達到重構通識課程的目的，使通識課程和專業課程在1+X職業技能等級證書的要求下相統合。

其三，職業院校要建設完善教師發展道路。在管理層面，對教師在職稱評聘、評優評先、薪資待遇、職業成長等方面制定完善的規章制度，為教師內涵建設和長遠發展進行思想引領和條件保障，支持教師建設名師工作室、工作站、經營網點，教師在校企合作、社會培訓、技術服務、自辦企業等所得收入，按一定比例作為績效工資來源，激發教師自我發展的內驅力。在教師個人層面，要幫助教師理解1+X證書制度課證融通內涵，鼓勵教師通過多種途徑提升對課證融通的理解與實踐能力，例如積極參加進修培訓、參加校企合作項目、到企業頂崗鍛煉、參加教學能力比賽和行業技能比賽、指導學生參加各級各類技能大賽、參加社會服務、申報各類項目等，提升課證融通的破壁重構能力與水平[8]。

（三）豐富課證融通實踐平臺

1+X證書制度課證融入的發展需在不斷的實踐中尋求改進的方略，要豐富以學習者為中心，政府、職業院校、企業多方支持參與的課證融通實踐平臺。相關政府部門要為職業院校的課證融通實踐平臺建設提供充足的資金保障與制度保障，完善資金扶持制度、企業參與制度、資金管理制度，使職業院校能夠有充足資金構建教學創新平臺，探索教學新模式，建設精品線上專業和課程資源。

職業院校應在現有的實習實訓平臺的基礎上，進一步深化平臺的課證融通化，根據1+X職業技能標準及證書考核標準，完善實訓平臺軟硬件的搭建與升級。職業院校要重視實訓項目課程設置，實踐教學的內容應與企業需求與職業技能需求接軌，將職業資格證書考核標準融入實踐教學，在實踐平臺中注重模擬企業崗位的真實工作任務與工作場景，將證書考核標準進行模塊化融入實踐平臺的搭建中。

同時，職業院校應在教育部門、相關市場部門、行業部門的引領下建立校企長效合作機制，進一步提高企業在課證融通實踐平臺中的地位與參與度，借助企業的力量強化平臺的實踐性與技術的前沿性，鼓勵企業參與實訓課程項目設置，從而保證課證融通實踐平臺的及時引進與更新。

（四）制定科學的課證融通考核方式

科學的評價考核體系是提升職業教育課證融通有效性的重要環節。職業院校應注重課證融通實施的過程性評價，對課證融通的實施環節、效果等進行持續、及時地監督與反饋，對其中出現的問題及漏洞及時改進，進一步保障1+X制度課證融通的平穩發展。職業院校可以聯合行業組織、先進企業、第三方評價機構共同構建課證融通的質量評價體系，并完善監督評價體系的常態化機制。以促使課證融通方案不斷改進與完善，從而有效地提升課證融通的質量，并為其可持續發展提供堅實保障。

此外，職業院校可引入學分銀行認定機制保證1+X證書制度課證融通的考核。職業院校與行業企業共同建立學分銀行，認可學生專業技能考試成績及職業技能等級證書考核成績的學分互換。學生相關專業課程成績可免試部分技能等級考核，獲得的職業技能考核證書，可兌換學歷證書課程積分[9]。在這種制度下，可以采取變通方式處理學分認定。根據職業技能證書的考核標準、考試要求和考核內容，設置專業課證融通課程，并與非融通課程一樣占有一定的學分比例[10]。通過了該門課程期末考核的學生可獲得課程學分及免試1+X證書等級考試部分內容。實現學歷教育與職業技能培訓兩者之間的成果互認與融通。