王玉 陜西省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨建工作處
《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》于2021年7月出臺(tái),明確加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族凝聚力和向心力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)第一屬性是政治機(jī)關(guān),要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、立足世界百年未有之大變局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代思想政治工作的極端重要性。
“思想政治工作”的概念形成于共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)時(shí)期,是為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)施加目的性的意識(shí)形態(tài)影響,予以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷耄?duì)其社會(huì)行為進(jìn)行指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的思想政治工作,主要是通過(guò)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義思想體系啟發(fā)覺(jué)悟、教育人民,提高認(rèn)識(shí)改造世界、實(shí)現(xiàn)革命目標(biāo)的能力。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà),深刻回答了思想政治工作方向性、全局性和戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,使我們黨對(duì)思想政治工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)得以豐富和發(fā)展,并成為我們工作開(kāi)展的根本遵循。機(jī)關(guān)思想政治工作是一個(gè)下位概念,是思想政治工作的一個(gè)具體化表現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》就重點(diǎn)任務(wù),從不同領(lǐng)域指明了方向、提供了路徑。
聚焦機(jī)關(guān)思想政治工作的任務(wù)舉措,應(yīng)是要關(guān)注的重要內(nèi)容。要以思想政治工作的高質(zhì)量推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作本質(zhì)是政治工作,要緊緊圍繞“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù),立足“兩個(gè)大局”,心懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保機(jī)關(guān)始終保持政治本色、站穩(wěn)政治立場(chǎng),強(qiáng)有力地護(hù)航政治機(jī)關(guān)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為黨治國(guó)理政服務(wù),黨和國(guó)家局事業(yè)發(fā)展到哪,思想政治工作就跟進(jìn)到哪里。在我們黨百年的奮斗史中,思想政治工作始終保持著不竭的動(dòng)力和旺盛的生命力,為黨的革命、建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)揮著舉旗、導(dǎo)向、育人、聚力、激勵(lì)、保障作用。黨的十八大以來(lái),黨的各級(jí)機(jī)關(guān)加強(qiáng)思想政治工作,以思想指導(dǎo)行動(dòng),使機(jī)關(guān)黨建工作富有新時(shí)代的特點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員學(xué)出了堅(jiān)定信念、絕對(duì)忠誠(chéng)、使命擔(dān)當(dāng)和能力水平,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
政治文化是政治生活的靈魂,影響政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái),相繼開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,通過(guò)機(jī)關(guān)思想政治工作集中性教育和經(jīng)常性教育,使得積極健康的黨內(nèi)政治文化融入黨員干部的血脈,豐富了機(jī)關(guān)黨員的精神家園。實(shí)踐證明,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的一種由外到內(nèi)、由自在到自覺(jué)、由適應(yīng)到自發(fā)的標(biāo)本兼治的有效“硬措施”。
機(jī)關(guān)思想政治工作“做什么”,這是首要問(wèn)題。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和新印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》對(duì)思想政治教育的內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí),體現(xiàn)了黨中央對(duì)加強(qiáng)思想政治工作的最新要求。首要任務(wù)是帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育;重中之重是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;基本途徑是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,貴在平時(shí)、經(jīng)常;落腳點(diǎn)是解決實(shí)際問(wèn)題。以上就是不斷提升機(jī)關(guān)思想政治工作質(zhì)量和水平的問(wèn)題導(dǎo)向。
對(duì)標(biāo)對(duì)表“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯黨組織和黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福;是否在政治立場(chǎng)和方向、原則和道路上始終同黨中央保持高度一致,做政治上的“明白人”“老實(shí)人”;是否把對(duì)黨忠誠(chéng)作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律;是否對(duì)黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么以及國(guó)家重要的利益、立場(chǎng)等國(guó)之大者心中有數(shù);是否立志為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn),勇于擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn),以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)等方面。
機(jī)關(guān)思想政治工作不是抽象的、空泛的,而是具體的、實(shí)在的。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,黨建工作要向中心工作聚焦,突出主業(yè)主責(zé),尤其在當(dāng)前的疫情大考、全面整改和改革發(fā)展中淬煉黨性,更好發(fā)揮圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的作用。圍繞中心,就是把要思想政治工作的“觸角”延伸到治國(guó)理政工作的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全流域。思想是行為的先導(dǎo),當(dāng)前要加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實(shí)情況以及黨的路線(xiàn)方針政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況的政治宣傳和思想教育。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓”。因此,要積極發(fā)揮政治引領(lǐng)的黨組織功能、日常教育的黨組織功能,對(duì)干部職工思想進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)經(jīng)常性地談心談話(huà),一對(duì)一精準(zhǔn)滴灌。我們黨的百年歷程中,一代代有著堅(jiān)定的理想信念的中國(guó)共產(chǎn)黨人,披荊斬棘、篳路藍(lán)縷,創(chuàng)造出一番偉業(yè)。開(kāi)展思想政治工作,要把黨百年奮斗史作為鮮活教材,春風(fēng)化雨、潛移默化地融入日常工作中,以潤(rùn)物無(wú)聲的工作達(dá)到擲地有聲的效果。
民心是最大的政治。人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨與生俱來(lái)的本質(zhì)特征和優(yōu)良品質(zhì),是最具中國(guó)特色的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)與治理優(yōu)勢(shì)的國(guó)家名片。“江山就是人民,人民就是江山”。開(kāi)展機(jī)關(guān)思想政治工作,必須抓牢“人民性”這一基本特征,堅(jiān)持“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”的馬克思主義政治觀(guān),用思想政治工作強(qiáng)化以人民為中心的價(jià)值追求與工作導(dǎo)向,凝聚民心、紓解民憂(yōu),聚焦為民辦事,綿綿用力、久久為功。要推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),用行動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)思想政治工作“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這一根本命題。
從工作實(shí)踐看,機(jī)關(guān)思想政治工作存在以下問(wèn)題:一是對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作重視不夠。黨組(黨委)“重經(jīng)輕政”的觀(guān)念一定程度上影響和削弱思想政治工作的地位,機(jī)關(guān)中層以上干部特別是業(yè)務(wù)領(lǐng)域的干部存在著“實(shí)用主義”現(xiàn)象,“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”內(nèi)化于心、外化于行未完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將黨史學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為把握歷史規(guī)律、推動(dòng)工作實(shí)效的轉(zhuǎn)化率不夠高。二是機(jī)關(guān)思想政治理論學(xué)風(fēng)不濃。對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí),學(xué)原文深不下去,讀原著靜不下心,習(xí)慣碎片化、快餐化學(xué)習(xí),淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,形式上很“務(wù)虛”,不能自覺(jué)地把理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐上,紙上談兵、一知半解的多。三是機(jī)關(guān)思想政治工作研究不夠。思想政治工作方式方法簡(jiǎn)單陳舊,缺乏創(chuàng)新,工作內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),脫離黨員的思想實(shí)際,方法單調(diào)、呆板,常常從文件到文件、從會(huì)議到會(huì)議,缺乏吸引力、感召力和說(shuō)服力。四是機(jī)關(guān)思想政治工作缺乏民本觀(guān)和群眾觀(guān)。黨務(wù)干部是基層黨建工作的中堅(jiān)力量,履職能力決定著黨建工作的質(zhì)量和水平。實(shí)際工作中,專(zhuān)職黨務(wù)干部少,兼職黨務(wù)更換頻繁,干部知識(shí)面窄,面對(duì)黨員干部職工思想動(dòng)態(tài)、人民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題不能有效回答和解決。
在我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程上,必須在實(shí)踐方法系統(tǒng)集成上下功夫,在促進(jìn)長(zhǎng)效性和高質(zhì)量上做文章,確保以思想政治高質(zhì)量推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
始終牢記機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān),企業(yè)是國(guó)有企業(yè),事業(yè)是黨和人民的事業(yè)。突出政治機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性,旗幟鮮明講政治,立足“兩個(gè)大局”,心懷“國(guó)之大者”,不斷提高“政治三力”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。每年開(kāi)展1次黨章黨規(guī)教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入機(jī)關(guān)和公司治理,通過(guò)加強(qiáng)各級(jí)黨組(委)班子自身建設(shè),切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”,每年至少召開(kāi)1次會(huì)議,專(zhuān)題研究思想政治工作,并加強(qiáng)各級(jí)黨組織、黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)情況的督查,增強(qiáng)所管理黨員干部擁護(hù)、跟隨核心、核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把黨中央部署、要求落實(shí)到具體行動(dòng)、貫穿于履職盡責(zé)的全過(guò)程。要牽住黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,確保黨的政治建設(shè)在機(jī)關(guān)得到堅(jiān)決有效地貫徹落實(shí)。
準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用以武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每年至少安排1次集體學(xué)習(xí),專(zhuān)題學(xué)習(xí)思想政治工作理論方針政策,并通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、教育培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)中國(guó)化創(chuàng)新理論,保持“三種境界”,自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)學(xué)促學(xué)”作用,各級(jí)黨組(委)書(shū)記、委員帶頭講黨課;發(fā)揮支部在黨員教育中的主體作用,緊密結(jié)合部門(mén)職責(zé)帶領(lǐng)黨員自覺(jué)主動(dòng)學(xué);發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組作用,開(kāi)展青年黨員主題演講、黨的理論知識(shí)競(jìng)賽和征文等活動(dòng);發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)作用,持續(xù)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)理論、用理論、講理論氛圍。探索舉辦機(jī)關(guān)學(xué)好用好講好思想論壇,大力推進(jìn)“微黨課”“微講堂”等更接地氣、更具實(shí)效的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐,使機(jī)關(guān)黨建工作富有新時(shí)代的特點(diǎn)。以科學(xué)理論為指導(dǎo),從黨的百年奮斗史汲取智慧和力量,更好地開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。
圍繞立足“三新一高”扎實(shí)做好新時(shí)代宣傳思想工作。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,把黨史內(nèi)容納入中心組、黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為領(lǐng)導(dǎo)干部和青年黨員教育培訓(xùn)的必修課、常修課。用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,以學(xué)史力行為落腳點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部滿(mǎn)腔熱情為群眾辦實(shí)事、解難事。持續(xù)開(kāi)展政績(jī)觀(guān)教育,組織開(kāi)展“正確政績(jī)觀(guān)大家談”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做新時(shí)代好干部。就近就便利用全省愛(ài)國(guó)主義教育資源,采取以情施教、寓教于樂(lè)的方式,扎實(shí)開(kāi)展參觀(guān)見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)。學(xué)好用好中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系叢書(shū)、功勛模范主題繪本叢書(shū)和《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作簡(jiǎn)史》,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體,唱響新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義的“主旋律”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制正面清單、負(fù)面清單,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展機(jī)關(guān)思想政治工作重點(diǎn)課題研究,推出一批有分量、有價(jià)值的調(diào)研成果,推動(dòng)思想政治工作實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。建立職工思想動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,經(jīng)常性做好干部職工心理疏導(dǎo),重點(diǎn)關(guān)心基層一線(xiàn)同志和年輕干部,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。設(shè)立基層思想政治工作示范點(diǎn),加強(qiáng)示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)。不斷提升文化軟實(shí)力,線(xiàn)上線(xiàn)下廣泛開(kāi)展經(jīng)典誦讀、主題征文、案例征集等系列活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“讀好書(shū)、求新知、強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。統(tǒng)籌崗位學(xué)雷鋒活動(dòng)、誠(chéng)實(shí)守信教育、艱苦奮斗和勤儉節(jié)約教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)具體化、生活化、日?;?。用好信息手段和新媒體平臺(tái),深化“智慧思政”創(chuàng)新實(shí)踐,以信息化、數(shù)字化支撐改進(jìn)職工思想政治教育。用好信息手段和新媒體平臺(tái),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)陣地。不斷創(chuàng)新宣傳方式方法,構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、資源共享”的格局,使機(jī)關(guān)思想政治工作融入日常、抓在經(jīng)常。
機(jī)關(guān)黨建抓的好不好,最終以干部群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意來(lái)衡量。一要忠實(shí)踐行為人民服務(wù)。無(wú)論是政府機(jī)關(guān),還是國(guó)有企業(yè),都要恪守黨的宗旨、厚植為民情懷,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,建立健全“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦支持鄉(xiāng)村振興、保民生穩(wěn)就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,用心用情用力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更足。完善黨建帶群建制度機(jī)制,團(tuán)結(jié)群團(tuán)、學(xué)會(huì)等組織,整合各類(lèi)資源力量支持社會(huì)公益工作。完善幫扶困難老干部、職工群眾機(jī)制。二是堅(jiān)持調(diào)查研究問(wèn)需基層。把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,積極走出機(jī)關(guān),深入群眾,深入基層,走進(jìn)服務(wù)對(duì)象,問(wèn)需于職工群眾,問(wèn)計(jì)于基層一線(xiàn),確保做決策、定政策、出臺(tái)制度措施,既符合上級(jí)的部署要求,又契合基層的工作實(shí)際,找到解決問(wèn)題的“金鑰匙”。深入開(kāi)展談心談話(huà),虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議。三是推進(jìn)思想政治工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。堅(jiān)持群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn),團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)黨員、干部職工參與各項(xiàng)重大決策、重要改革和重點(diǎn)工作,立足本職崗位,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。開(kāi)展“一支部一特色”培育活動(dòng),通過(guò)品牌引領(lǐng)、示范帶動(dòng),推廣思想政治工作與業(yè)務(wù)深度融合,切實(shí)做好“融”的文章、釋放“合”的效應(yīng)。四是加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。以“政治上的明白人、思想政治工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”為目標(biāo),加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)思想政治工作骨干隊(duì)伍,壯大專(zhuān)兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍,加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流,把思想政治工作考核的“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。