國企黨建與企業文化的融合探索

施菡子 中國華油集團西北分公司敦煌陽光沙州大酒店

國企經營管理當中，堅持黨的領導，增強文化認同是企業發展的重要前提，也是國有企業長遠發展的優秀傳統，在黨的帶領下，凈化企業內部發展風氣，并積極引導員工樹立正確的工作觀念。通過黨建工作與企業文化的融合發展，增強黨精神引領效力，深入挖掘黨建工作優勢，并將黨的發展優勢轉化為企業發展優勢。與此同時，在黨員干部的帶領下，促進黨群關系穩步提升，并夯實群眾基礎，不斷增強企業內部核心競爭力，從而為國有企業持續發展奠定基礎。

一、國有企業黨建工作與文化建設融合的必要性

在新的發展形勢下，國有企業黨建工作與文化建設融合發展既是國有企業現代化建設的現實需要，也是黨建工作開展新要求，從客觀上說國有企業承擔著重要的社會責任，在關注企業經濟發展效益時，也要提升社會效益[1]。在企業管理當中落實“為人民服務”原則，并匯聚員工力量共同為企業長遠發展凝心聚力，也是促進企業整體效益提升的重要途徑。在現代化國有企業管理過程中，突出員工的重要作用，并最大程度調動員工積極性，能夠為黨建工作開展鞏固基礎，并以現代化的管理理論對傳統國有企業管理模式進行革新。在員工參與基礎上，全面落實黨的建設發展要求，構建以員工為核心依靠員工的發展氛圍和價值導向，從而提升企業管理水平。

從企業文化發展來看，是國有企業經營管理過程中所形成的具有員工意識的文化理念，是員工共同遵守共同維護的文化價值觀，既體現出國有企業的經營管理方向，也涵蓋國企員工的美好期望。國有企業作為黨執政興國的重要物質基礎，應確保企業文化與黨的精神一致，始終堅持黨的理念原則，并貫徹落實到實際工作當中，國有企業文化建設應該與黨建工作總體要求保持一致，從而確保企業文化建設始終保持正確發展方向。

二、國有企業黨建工作與文化建設融合特點

（一）國企黨建與文化建設工作相同點

從國有企業黨建工作與文化建設融合的相同點來分析，首先二者開展對象相同，可以說思想是行動的先導，黨建工作與文化建設均是以員工思想為出發點，不斷提升員工的思想認識，并引導員工樹立正確的文化價值觀。在黨的精神引領下，讓員工能夠堅持為人民服務的原則，并將思想優勢轉化為工作動力，在國有企業良好的發展環境下創造員工個人價值；其次二者的作用相同，黨建工作開展與企業文化建設均需要以制度為保障，在此基礎上引導員工樹立正確思想，并將黨建工作與文化建設理念納入企業制度中，讓員工能夠在約束下自覺遵守要求，并將思想轉化為行動，做到知行合一；最后二者方向相同，黨建工作與文化建設均要立足于國有企業發展實際，并圍繞企業發展目標，在端正員工思想的同時也要促進企業效益提升。在工作當中檢驗基層黨組織的工作能力，并全面推進國有資產保值增值的發展目標，堅持文化發展與生產經營不偏離，并制定一套適用于員工發展的工作體系[2]。

（二）國企黨建與文化建設工作不同點

從國有企業黨建工作與文化建設融合的不同點來分析，二者工作范圍有一定的差異性，黨建工作主要涉及基層黨組織成員，對于員工處于引導示范作用，黨群關系是黨建工作開展效果的直接影響因素，黨建工作的職能范圍具有一定的專屬性和針對性。從企業文化建設來看，涵蓋國有企業全體員工，各個部門各個崗位均要參與，具有普及性和廣泛性特點，黨建工作開展主要以黨史教育學習、三會一課、黨員生活會、黨員活動日為載體，而企業文化建設范圍更廣，涉及企業開展的各項活動。從黨建工作與企業文化建設的屬性來看，前者積極落實黨的核心理念，在企業任何發展時期均需要積極落實黨的指導精神，具有極強的政治性，而企業文化建設會受到時代因素影響，在國有企業生產經營當中，各階段文化觀念以及導向會產生一定的差異性。企業發展理念以及戰略目標會進行動態調整，企業文化在一定程度上說是自發形成的，而黨建工作始終圍繞黨的組織目標，具有極強的政治導向性[3]。

三、國有企業黨建工作與文化建設融合問題分析

（一）管理層與基層協調力度不夠

在從嚴治黨理念全面推進下，國有企業各級領導干部的管理觀念不斷增強，但是從實際工作來看，國有企業管理層與基層協調力不足，國有企業領導干部的引導作用不突出，在落實黨建工作時責任劃分不明確，工作部署存在斷檔情況。在國有企業發展一線，喊口號現象依然存在，既無法深入推進黨建工作開展，也無法夯實組織基礎，給企業文化建設也帶來一定阻礙。從客觀上說，國有企業雖然承擔著重要的社會責任，但是其發展重點依然在于經濟效益，降本增效是國有企業長遠發展的重要保障，在國有企業履行其職責時依然以經濟責任為重要前提條件。可以說國有企業資產保值增值是企業發展的首要任務，而在市場經濟體制不斷變化中，國企的生存壓力越來越大，企業在落實經營指標時并未實現黨建工作與文化建設的同步落實。

從黨建工作者角度來看，在落實各項工作時，仍然存在聽命令情況，國企領導者的個人思想覺悟不同程度影響企業黨建工作的開展實效，而在很長一段時間內，黨建工作處于邊緣化的狀態使得員工沒有重視起此項工作[4]。企業管理者在政治理論以及黨建制度等方面缺少學習力度，知識上存在一定的短板，使得在工作落實時也會受到影響。制定戰略規劃時抓不到重點，而對于員工的影響力也并沒有達到預期，同時在企業文化建設當中，也沒有深度融入黨的指導思想，二者的聯合開展工作力度不到位，沒有全面做好黨建工作與文化建設評估工作。

（二）黨建工作方法仍需不斷創新

從黨建工作方法來看，當前部分黨建工作者還是受傳統黨建工作思維影響，在工作當中上傳下達，將工作重點放在收黨費、組織培訓等方面，黨建工作開展教育多交流少，沒有深入激發員工的學習和參與意識。在企業文化建設當中，黨建工作者的配合度不高，也沒有認清文化建設重點，在組織學習培訓時形式過于單調，員工對于宣傳彩頁以及工作文件的關注度不高，使得黨建工作與文化建設工作中缺少應有的影響力。從制度體系建設來看，國有企業也沒有根據黨建工作以及文化建設的工作成果來及時完善工作制度，考核指標沒有細化，對于工作人員的激勵和約束作用不強，可以說黨建工作方法缺少創新性大大降低黨建指導作用，無法從意識形態以及思想文化上積極帶動員工。

（三）黨建工作者能力和素質仍需進一步加強

在當前國有企業黨建工作當中，有兼職和專職人員，二者在能力經驗等方面的差異性也會直接影響黨建工作效果，從國有企業組織結構來看，各崗位員工數量多，但是黨建工作人員數量少，在日常工作當中，大多按照區域或職能進行對接，而黨建工作隊伍年齡層次的差異也給工作開展帶來一定限制。與此同時，黨建工作和文化建設職能分屬于不同部門，工作人員組織能力弱，配合意識匱乏難以實現兩項工作同部署同落實。黨建工作與文化建設過程中，內容存在一定的交叉性，在思想引導、組織建設、制度建立等方面缺少協調，處于站在各自發展的角度，沒有把握黨建工作與文化建設融合要點。對于工作人員來說，在組織各項工作時，應積極貫徹黨的指導路線，并倡導員工自覺遵守黨的紀律，提高員工文化自覺以及政治自覺，在明確劃分工作職責時也圍繞核心要點同發展同落實。

四、國有企業黨建工作與文化建設融合策略分析

（一）統一員工思想，明確發展目標

國有企業推進黨建工作與文化建設融合發展，應當統一員工思想，提高員工對黨建工作的認同感和參與度，圍繞黨建工作目標，增強員工思想認同，文化認同，并在基層黨組織的帶領下參與到國有企業建設中來[5]。對于黨建工作者來說，應當積極聯系員工群體，并借助于工會組織、共青團等組織力量，加強組織活動，突出黨建工作者橋梁作用，切實做到想員工所想，解員工所難。黨建工作者應從服務創新角度，讓員工感受到來自基層黨組織以及企業的人文關懷，并在工作當中落實民主監督，鼓勵員工積極參與意見決策，并全面提升員工工作技能，在發揮員工人力價值的同時，將員工力量轉化為推動黨建工作開展的動力支持。與此同時，也要圍繞員工與企業同發展目標，激發員工主體創造意識，主動接受來自員工的監督，并嚴格落實黨建工作責任，既要明確責任歸屬，也要及時追責問責，在嚴格的管理規范下，將黨建工作與企業各項考核指標相掛鉤，與相關責任人評優評獎相掛鉤，以此來明確黨建工作目標，確保責任落實到位，消除部分黨建工作矛盾。

（二）落實從嚴治黨，做好文化建設

國有企業推進黨建工作與文化建設融合發展，應當落實從嚴治黨，并全面協調部門工作做好文化建設，在工作當中應始終突出基層黨組織戰斗堡壘作用，并聚焦企業發展最新動態，夯實基層組織基礎。國有企業管理者與基層黨組織書記應圍繞企業發展目標，加強基層黨組織整頓力度，確保各崗位配置合理規范，并做好黨組織表率，大力推進基層黨組織引導力提升工程。對于黨組織負責人來說，也要做好表率，通過機關帶基層來優化整個基層隊伍素質，并積極貫徹黨的發展主張，規范黨內政治生活。在推進黨建工作與文化建設工作當中，應繼續弘揚和宣傳黨的優良傳統，并落實黨內政治生活細則，強化基層黨組織在國有企業戰略決策中的地位，做好堅持黨的領導，嚴守黨的紀律[6]。與此同時，也要積極踐行黨的群眾路線，落實民主集中制原則，打破國有企業體制束縛，規避用人不正之風，在自我批評與自我約束中提升黨建工作質量，并體現基層黨組織在國企發展中的中堅力量，突出黨組織的戰斗力和影響力。

（三）優化工作流程，創新工作方法

國有企業推進黨建工作與文化建設融合發展，應當根據國有企業發展情況優化工作流程，并創新黨建工作方法，黨建工作者應立足于工作中的問題，并明確解決問題的關鍵要點，逐步予以優化和解決。黨建工作者應始終保持其工作主動性，推進黨建工作與文化建設同方向同落實，并加強頂層設計，總結黨建工作當中所具有的價值勻速，并在企業文化建設中適當融入，堅持以人為本，落實民主集中，并將黨的價值理念融入企業文化核心價值觀，促進二者在源頭上進行融合。與此同時，在工作當中，也要進一步將企業文化培育與建設體現在黨組織活動當中，并創新活動載體，既要從實踐出發，也要借助于網絡媒體渠道擴大宣傳和引導范圍，做好輿論引導，并加強文化交流與傳播，提升黨建工作文化的滲透力。在科學的考核評價中，深入推進黨建與文化建設同推進同落實，并圍繞考核指標協調企業內部資源，打破黨建工作思想束縛，發揮文化引導作用。

（四）突出文化引導，加強隊伍建設

國有企業推進黨建工作與文化建設融合發展，應當突出文化引導，根據國有企業實際發展情況，制定文化建設實施方案，并明確各個階段的工作要求，將文化價值觀念融入企業經營管理方方面面。對于工作人員來說，應借助于文體活動以及黨課學習等載體，構建積極健康的文化氛圍，樹立旗幟鮮明的國有企業文化價值導向。在日常評優評選活動當中，也要將先進人物事跡及時宣傳到位，并在企業宣傳欄、官網等宣傳陣地做好引導，以榜樣力量帶動員工，以奉獻精神啟發員工成長。與此同時，也要根據工作要求不斷優化組織隊伍，既要加強專業人才引進工作，也要從企業內部進行選拔培養，制定完善的績效考核體系，以此激發員工創造活力，并加大日常知識技能培訓，立足于黨建工作與文化建設融合，擴大工作隊伍職能范圍，在各部門協同一致下，形成黨政齊抓共管，共同發展的和諧局面。

綜上所述，在國有企業經營管理過程中，推進黨建工作與文化建設同步發展能夠積極引導員工思想，并將黨的組織建設與企業生產經營相融合，制定更為完善的國企管理制度。在國有企業轉型發展背景下，應始終立足于企業發展要求，把握內外部環境影響因素，探索黨建工作與文化建設的融合要點，并積極貫徹黨的指導精神，將其融入企業文化建設當中。對于黨建工作者來說，應打破傳統黨建工作思維束縛，積極組織和引導員工，發揮黨建工作優勢，以此來規范國企思想，引領國企文化形成，從而發揮二者影響力助力于國企發展。