新時期鐵路工程管理的現狀及對策分析

孫青麟

（北京鐵研建設監理有限責任公司，北京 102600）

近年來，隨著我國經濟建設步伐的加快，我國的鐵路工程事業也呈現出了蓬勃發展的態勢。同時，在不斷的發展過程中，我國的鐵路建設逐步和社會經濟的發展相適應，推動鐵路運輸業步入了全新的發展階段[1]。基于鐵路工程的建設發展需要，加強鐵路工程管理十分重要。一方面，有助于提升管理人員的實際管理水平；另一方面，對于提升我國鐵路建設的質量也起著至關重要的作用。但是，在鐵路工程的具體實施過程中，還存在著各種各樣的問題，在很大程度上增加了鐵路工程管理難度。基于這種狀況，需要結合具體的施工狀況，從不同的方面入手，提出鐵路工程管理的有效策略。

一、鐵路工程管理的現狀分析

近年來，我國鐵路工程建設的規模逐漸擴大，鐵路工程施工項目也不斷增加。但是，在實際進行鐵路工程管理的時候還存在很多問題。例如，仍然沿用傳統的鐵路工程管理模式等，這使得其與我國的鐵路工程建設和發展步伐不一致。

（一）安全管理水平較低

我國的鐵路工程建設在安全管理方面尚有不足，特別是受工期約束、施工工藝及環境復雜、施工人員安全防護不到位等因素的影響，容易出現安全事故隱患，進而對鐵路工程建設施工人員的生命財產安全造成威脅[2]。此外，在鐵路工程施工的過程中，施工企業缺乏對施工現場的嚴格安全管理，現場安全管理的水平較低，不嚴格按規定要求存放易燃易爆的物品，致使發生火災或爆炸事故的概率增加。

（二）施工人員綜合素質不高

實際上，一定比例的鐵路工程建設施工人員是農民工，文化程度不高、綜合素質較低。有些鐵路建設單位和監理部門缺乏對這部分施工人員進行的系統培訓，導致有的施工人員由于違規操作等問題引發安全事故。在鐵路施工人員建設水平較低的狀況下，鐵路建設施工的質量和效率也會受其影響[3]。一些鐵路建設的施工人員在施工作業的過程中，還有可能出現按自身主觀意愿隨意行事的行為，這使得鐵路施工人員的違章現象頻繁出現，不能嚴格遵守鐵路建設施工的標準，最終引發安全事故。除此之外，鐵路工程管理人員的素質和水平也有待提高，缺乏現代管理理念，現場管理經驗不足，管理方式或者手段不夠科學，造成現場管理混亂。此外，鐵路施工技術人員的實際操作水平直接影響到鐵路工程建設的最終質量。有些施工人員技術水平不高，操作能力有限，導致實際進行作業的時候常常會犯各種錯誤，再加上其對于先進的施工設備，不能科學地掌握正確操作方法，從而影響施工質量和施工效率，甚至引發安全事故。

（三）管理信息化水平不高

隨著信息技術的發展，鐵路工程建設當中也用到了各種先進的技術手段。從鐵路工程管理的現實狀況來看，與當前的鐵路工程管理發展新形勢和狀況不相符合。截至目前，我國的鐵路工程建設規模仍然呈現著不斷擴大的趨勢，由于現代化和大規模的要求，傳統的鐵路工程管理模式已經和現在的社會發展需求脫節。一方面，隨著先進信息技術的發展，鐵路工程建設技術得到了很大的創新和發展，對鐵路工程管理模式的要求也相應提高。如果鐵路工程繼續沿用過去的管理模式，將不會取得預期的效果。另一方面，近年來，隨著鐵路工程的不斷增多，許多工程并未花費相應的時間或者精力去突破傳統的管理模式，導致鐵路工程管理質量和效果受到制約。

二、新時期加強鐵路工程管理的對策建議

（一）做好鐵路工程的安全管理工作

安全管理在鐵路工程管理中占有重要地位，做好鐵路工程的安全管理工作，需要注意以下幾點內容：首先，要實施鐵路工程現場安全管理，必須實現現場管理的規范化，重點是現場施工控制，嚴格遵循安全、質量控制的原則。充分考慮文明施工現場施工、原材料、現場技術資料等各方面因素，制定詳細的現場管理標準，確保管理工作更具體、可靠，促進鐵路工程規范化、科學化管理[4]。其次，在鐵路建設過程中，安全管理還需要嚴格監督和管理建筑材料的質量，保證建筑材料的質量。最后，鐵路工程的相關部門應當注重對施工人員的培訓工作，提高相關人員的安全意識，提高施工人員的技術水平，如易燃易爆建筑材料的標準儲存和防護等，避免發生火災爆炸等事故，從源頭消除安全隱患。

（二）提高管理人員的專業素質和技能

提高鐵路工程管理人員的專業素質和技能，主要從三個方面入手。一是需要保證人員配備的標準化。鐵路施工人員是鐵路工程建設的主要執行者，對整個工程的施工質量起著至關重要的作用。因此，在實際施工的時候，對人員的配置進行優化能夠發揮很好的作用，有助于確保每個崗位的專門人才充分發揮每個崗位的作用，建立全面規范的鐵路工程管理模式，從而提高鐵路施工人員工作效率。二是有關部門應定期對鐵路工程施工人員的素質、施工技能、安全意識和施工質量要求與標準等方面開展針對性的培訓，用更嚴格的考核內容要求相關人員，保證對鐵路施工工作人員考核的科學性和合理性。三是注意鐵路施工人員的責任分工。在傳統的鐵路工程施工作業當中，一旦施工過程中發生質量問題或安全事故問題，很難找到相應的負責人[5]。為此，有關單位應建立鐵路工程管理質量監督部門，明確各建設項目的負責人，明確責任分工，這樣能有效提高其工程建設質量和施工效率，確保工程按期優質完工。在保證施工質量的基礎上，還要有效地控制施工進度，確保和相關的標準施工進度一致。在實際施工過程中，有些偏差的出現無可避免，為此應采取有效措施進行規范和約束，確保工程能在規定時間內完工。結合具體的鐵路施工內容，制定相應的施工安排和方案，使鐵路施工的路線和目標明確下來。在編制鐵路施工進度計劃時，有必要根據施工經驗和施工運行情況確定分項工程的施工工期。

（三）持續完善相關工程管理制度

為了保證鐵路工程的有效管理，必須完善、科學地規范鐵路工程管理制度，這是正常鐵路工程管理的依據。為此，有關部門應當完善組織結構，明確有關人員分工，制定健全的規章制度。在鐵路工程建設過程中，對工程建設技術、工程進度和工程質量進行有效管理，健全相關制度，保障工程正常進行[6]。目前，我國鐵路工程建設項目監理的相關制度尚不完善。有關政府部門或者監察單位應當逐步改革和完善鐵路工程建設監理的內容，加強監督，保證鐵路工程建設的質量和效益。施工管理制度應根據施工人員和專業施工單位的實際情況提出，建立科學、合理的監理制度。在鐵路建設過程中，應有專業人員對施工現場進行監督。在施工過程中，會有許多意想不到的因素影響施工質量和施工過程，也會有一些潛在的安全隱患，施工過程中的每一個環節都需要嚴格執行管理規定，并要有專業的管理措施，以確保在施工過程中被有效地執行。建立和完善鐵路建設相關制度，完善管理內容，優化管理模式，能夠有效地促進鐵路工程監管的進步和發展，推動我國現代經濟建設。

（四）推行基于BIM+GIS的鐵路工程管理系統

鐵路工程管理還可以利用應用新技術手段，如BIM技術和GIS技術，不斷提升信息共享的水平，保證各項信息的傳遞效率，達到節約成本和縮短鐵路工程建設工期的目的，從而推動鐵路工程管理的智能化和信息化管理水平。基于BIM+GIS技術的鐵路工程管理系統的形成，其采取的是微服務模式，以此來搭建相應的系統框架。將“標準流程+三維場景”的理念充分地運用到該系統的設計當中，這樣不僅能夠將每項獨立的業務功能分離開發，還能夠為鐵路的全過程工程管理配備相應的通用服務模塊。三維場景的展示需要借助地形、BIM模型數據導入系統當中，保證三維場景得以搭建，這樣能夠做到對各個工點的精確定位，有助于分析不同區域、周邊線路的基本情況等信息。BIM+GIS技術的鐵路工程管理系統的設計重點在于系統框架設計和系統功能設計，其中，在進行系統框架設計的時候，將BIM模型作為出點，技術路線和方法采取的是空間位置的檢索目標，通過關聯鐵路工程施工過程中的質量、安全、進度和人員等和BIM模型當中的構件、空間位置，從而保證鐵路工程管理的質量能夠得到提升。系統功能的設計主要包括七大服務模塊，如質量安全管理服務、進度計劃管理服務、技術管理服務、物資管理服務和系統管理服務等。通過細化的BIM施工模型的建立，解析和重構BIM模型的結構、屬性，依據單位工程、分部分項工程的方式對BIM模型的邏輯層級關系進行重組，從而形成相應的工程結構樹。通過BIM工程結構樹實現模型和鐵路工程管理實際狀況信息的鏈接，從而保證施工效率和水平的提升[7]。根據系統的總體框架和功能設計的一系列思路，各個功能服務都能夠單獨進行，由此形成了多個頁面風格的統一獨立子系統。此外，在進行鐵路工程施工組織設計管理的時候，還要把握住重難點鐵路工程，充分發揮系統中通過大型臨時工程選址功能確定大臨工程的布設位置的作用，減少設計人員的分析工作量，提供最優的設計方案。截至目前，BIM+GIS的鐵路工程管理系統的研究成果已經在一些鐵路項目當中得到了應用。通過體制、機制建設，促進監理和第三方檢測單位發揮在鐵路建設項目中的積極應有作用，做好建設管理在現場的延伸，提高鐵路工程建設的整體管理水平，推進“交通強國，鐵路先行”的戰略目標實現。

三、結語

綜上所述，本文對新時期鐵路工程管理現狀和對策進行了深入分析和探討，提出了切實可行的策略，如做好鐵路工程的安全管理工作、提高鐵路工程管理人員的專業素質和技能、持續完善鐵路工程管理相關制度和推行基于BIM+GIS的鐵路工程管理系統，從而保證鐵路工程管理水平得到有效提升，進而達到促進我國鐵路建設工程高質量發展的目的。