網格化在消防安全管理中的重要作用

■ 劉忠孝 長沙市消防救援支隊軌道交通大隊

火災對我國的經濟發展和社會建設都十分不利，會導致大量的財產損失，并威脅民眾的生命安全。為了提升防火控制的效果，目前引入了網格化管理方式，引起了社會的廣泛關注。通過網格化管理，一定程度上提升了防火管理工作的效率，但是在實踐中也出現了一定的問題，因此需要優化消防安全管理的方式，充分發揮網格化管理的優勢，為社會創造和諧穩定的發展環境。

一、網格化管理概述

消防安全管理的網格化在于將整個區域根據不同情況進行網格劃分，包括區域內的單位、公共場所等。劃分出一定數量的單元格后，針對每個單元格建立消防安全信息系統，并提供網格內部的狀況。消防部門開展工作時，會利用信息化手段，優化和協調各個網格內的消防力量，消防部門和其他相關部門也可以通過網格系統獲得消防信息，提升工作協調性，保證管理的基本效率。網格化管理大量應用了計算機技術，讓消防防火信息的收集更加規范化。同時，系統會對消防防火信息進行歸檔，保證信息的可追溯性，提升信息的準確性，還能定期交流和共享消防信息，做好消防工作的進一步細化。

二、網格化在消防安全管理中的作用

（一）完善消防管理體系

消防安全管理應基于當地的實際狀況采取措施，并根據場地內業務狀況的變化、消防安全管理標準的更新不斷完善，解決防火問題。為此，需要根據現場情況建立有效的消防安全管理體系。使用網格化管理實現了對區域進行網格劃分，方便管理人員根據網格的狀況，更有針對性地組織消防安全管理工作，并能結合當地的消防風險分配人員管理責任，細化各項措施，實現對資源的最優配置，有利于建立協調性更強、更為高效的消防安全管理體系。

（二）提升消防安全管理整體水平

消防安全管理網格化可以更好地應對火災問題。由于網格的存在提升了人員分配的合理性和管理的系統性，能針對火災的情況合理分配區域消防人員，各部門也能根據自身的具體責任迅速展開工作，提升了工作目標的明確性，減少了不同管理部門之間的矛盾和沖突。人員在有效的責任分配下，可以更快地了解并確認自身的工作方法，推動消防安全管理水平的提升。由于網格化建立了一個系統，讓信息具有更快的傳遞速度，保證了不同職能部門之間的協調性，提升了消防部門的綜合防范能力，在信息高效傳遞的情況下也能實現對消防問題的動態管理，提升綜合防范能力，為日后的消防安全管理建立良好的基礎。

（三）提升響應速度

響應速度是決定消防工作水平的重要指標，快速反應可以及時撲滅火災、減少財產損失、維護人民群眾的生命安全，也能減少由于火災造成的社會影響。網格化管理可以提升消防人員的反應速度，并針對消防問題實現快速精準定位，合理調度消防力量，組織消防隊伍迅速抵達火災現場。網格化管理也給消防部門提供了更強的信息能力，通過迅速傳遞全面的消防現場信息，方便消防部門了解現場情況，并制定有效的火災救援策略，讓其可以在抵達現場后迅速采取最為有效的措施，提升消防救援的效率。

（四）提升防火管理監督水平

網格化的劃分在實踐層面上實現了對不同區域進行歸類和分類，提升了管轄區域劃分的精細化水平。針對不同類型的網格區域，消防部門可以根據其特點選擇合適的切入角度開展管理工作，減少不必要的重復性操作，在降低工作壓力的同時，也提升了管理效率。針對不同區域的消防監督工作，消防部門也可以選拔出更為專業化的管理人員。在這種情況下，管理人員能夠更為熟悉自己的工作內容和工作職責，方便對網格內的消防問題作出精確判斷，并快速解決各種火災問題。不同的管理部門還能減少工作中的重疊，通過網格的全面覆蓋避免消防監督的盲點，全面提升消防安全管理工作的效率和質量。

（五）保證防火安全主動性

通過網格化管理，可以突破原來的被動管理模式，采取更為主動的方式開展消防防火工作，保證消防安全的穩定性。系統通過實時監測，可以主動分析該區域內是否存在火災問題，鑒別存在火災后可以及時開展工作解決火災。同時，網格化管理也實現了消防工作單元面積的縮小，可以適當減少工作時間，讓管理人員有足夠的精力參與轄區內的監管，提升對轄區內的監督力度，控制危險源頭。利用有效的宣傳，還能保證轄區內的人員安全用火、用電，遵守消防管理要求。

三、網格化管理的基本原則

（一）遵守標準規范

防火監督管理中，網格化建設需要根據一定的標準規范開展網格劃分工作，以確定合理的網格區域，方便使用現代化計算機手段對網格內的信息進行跟蹤，完善對網格內區域的針對性綜合管理。在進行信息的共享和互通時，也要針對信息建立明確的標準，包括分享信息時的數據結構、火災信息內容結構等，方便提煉更為有效的信息，充分利用信息內容鑒定當地火災狀況，也方便消防人員了解當地狀況。

（二）互通性和協調性

消防管理網格化建設中，要保證不同網格之間的協調性和互通性，確保有效分配消防資源，避免由于不根據實際情況隨意劃分，導致消防工作出現矛盾、影響消防工作效率的情況出現。每個網格區域的信息需要具備足夠的兼容性，在保證網格具有相對獨立性的同時，也要建立不同網格之間的信息交流渠道，并保證信息交流的兼容性，避免影響后續的消防防火管理溝通，確保工作安排的有效性。

（三）網格信息化

信息化建設是網格建設的基礎，網格建立的過程中應該充分利用信息技術，提升信息的交流和傳輸效率。因此，在網格化管理過程中，必須突破傳統的工作方式，充分利用信息化工具研究網格劃分下的工作機制和信息傳輸機制，提升各個網格信息傳輸的準確性和有效性，也能推動網格內信息管理的整合。

四、網格化管理在消防安全管理中的問題

雖然各地都開始了網格化建設，但是在消防安全管理的過程中，網格化系統還存在著一定的問題，嚴重影響網格化的管理效果。

（一）沒有明確網格化管理理念

網格化管理相比過去的管理方式增加了更為抽象的網格概念，使得實際中的工作方法也有了一定的變化。但有些消防人員并沒有真正理解網格化的概念，所以在全新的管理模式下，其依然采取過去的工作方式，使得實踐和管理模式之間存在脫節，不僅沒有真正發揮網格化管理的作用，甚至由于錯誤的管理方法導致管理效率降低。還有一部分單位沒有重視網格化管理，在管理模式上沒有改變，因此工作質量和效率缺少提升。

（二）網格化管理進程緩慢

網格化管理由于需要對系統進行劃分，因此在初期需要投入大量的人力資源，以及需要和其他部門加強配合，才能保證網格化管理的進度。但由于地區的經濟水平有限，以及一部分工作人員的素質不足，部門之間的配合協調效果也比較差，導致一部分地區的網格化管理進程比較緩慢，阻礙了消防管理工作水平的提升。目前，由于我國不同地區的經濟發展水平存在明顯差異，并且不同地區的管理水平、管理方式也有很大差別，導致一些地區可能對網格化建設認識不足，以及不能提供足夠的資金進行消防防火的網格化管理，所以很難提升消防安全管理水平，無法解決之前消防安全管理工作中的問題。

（三）網格化管理人員不足

網格化管理需要專業技術人員負責，但是目前很多地區都存在管理人員數量不足的情況，尤其在網格化管理系統較高的區域，需要的專業管理人員更多，人員不足的問題也更為明顯。另一方面，由于工作模式的改變，導致一些管理人員的管理水平、管理方式不能適應全新的要求，因此必須提升人員的整體水平，才能滿足管理需要。

五、網格化管理在消防安全管理中的應用

（一）進行有效的系統化劃分

網格化實現了根據現場情況、消防管理需求進行消防單位的配置，各個部門的責任制具有更高的有效性，提升了工作的精細化水平，更能促進工作人員充分認識自身的工作職責，并結合實際需求采取更為主動的工作方式。為此，區域劃分時應該充分遵守系統性劃分的需求，遵循網格化建設要求和消防安全管理標準，采用均衡的方式進行網格化的分配。為了保證消防工作的效率，分配過程中應該充分考慮區域內的人數、不同時段人員活動情況的變化、當地交通水平、經濟發展狀況和消防設施的建設狀況等。可以對當地的情況建立數據化的分析方式，通過全面的分析完成網格化的劃分，給后續的消防工作創造良好條件。

（二）加強網格區塊內的消防安全教育

很多火災問題都來自區域內人員用火、用電時的安全意識不足，以及供暖、人員活動方式等因素的影響。每年一月，火災會集中發生，而進入五月后火災數量開始減少，等到十月份秋冬交替的季節，火災又開始反彈進入高發期。針對這一特點，可以在固定季節開展防火安全教育活動，包括進行消防安全提示性宣傳，火災案例警示活動等。結合不同網格的特點，可以安排開展消防教育，以及普及滅火、消防、自救常識。在重大節日和民俗活動期間，同樣可以開展相關的消防教育工作。還可以邀請網格內的人員參與消防演習，實踐消防操作，提升網格內人員的消防管理能力和防火意識，充分發揮網格化管理的優勢。

（三）建立更為完善的消防基礎設施

消防基礎設施需要保證足夠的系統性，為此往往需要投入大量的財力和物力資源，并且要在日常運行階段投入人力資源開展管理工作，以減少消防安全事故的發生。為了優化對資源的利用，各地部門需要在網格系統的基礎上貫徹上級的總體部署，合理安排消防防火基礎設施，如消防防火設施建設不足應加強補充，以滿足公共消防防火安全水平的要求，使網格內的消防安全形勢更為平穩，為經濟發展創造穩定的社會環境。例如，針對網格內的防火需求進行消火栓、消防站的建設，并更新包括煙感報警器等在內的各種重要防火設備，以加快對火災的反應速度。為落實基礎設施建設，需要加強安全責任制的建設，明確各部門的監督責任，并建立有效的部門聯動機制，有效解決火災隱患。

（四）強化重點區域的監管

一些消防水平比較薄弱的區域很容易出現問題，為此需要加強對這部分網格的關注，集中力量強化管理。比如棚戶區、出租屋等位置，除了加強專門的消防設施建設，也要建立視頻監控系統，將這些區域納入到消防監控范圍中。管理人員需要定時、定期開展對消防重點區域的消防狀況檢查，并結合區域的特點細化消防工作方案。針對人員密集場所、易燃易爆炸單位、公共圖書館等區域，都要加強消防建設，滿足公共責任的要求。

（五）強化部門聯動和監督指導

為完善部門的工作機制，應該充分利用分級管理、屬地管理等原則，建立更為完善的消防安全管理制度，保證各個部門之間的信息互通，加強部門聯合執法，形成消防管理網格化的合力。消防部門還要加強定期考核和自我督察，強化和社區消防工作人員的協調，并做好對其工作的監督。

六、結語

消防網格化管理能夠提升對火災的預防水平和管理能力，所以為了避免出現嚴重的火災事故，各地都要重視網格化的建設。工作人員需要理解網格化的內涵，采取全新的方式開展工作；部門之間也需要加強聯動，發揮網格化的作用。針對重點區域，需要強化管理工作，給消防防火管理工作提供有力支持。