拓展途徑 探索方法 切實加強新時代人民政協凝聚共識工作

■衡水市政協主席、黨組書記 鈕興輝

中辦印發《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》和省委辦公廳印發《實施意見》后，衡水市政協黨組及時召開會議進行傳達學習。在領會和把握精神實質的基礎上，對相關工作要求進行梳理，明確了任務落實清單。同時向市委寫了專題報告，準備在市委常委會會議上進行傳達學習，研究細化貫徹落實意見。近期我們將開展系列調研活動，重點完善市縣政協系統的溝通協調、聯系指導機制，形成上下聯動的工作合力，提高整體履職效能。

在學習貫徹文件精神過程中，我們認為凝聚共識是新時代市縣政協應當履行好的一個重要職能。中央文件圍繞深化這項工作，就建立健全學習制度、加強思想政治引領、做好界別工作等提出了目標要求，省委文件也結合我省經驗，進一步明晰了政策舉措。認真對照，雖然我們取得了一些成績，如將凝聚共識融入學習、調研、協商、視察和提案辦理等各方面和全過程，實現建言資政與凝聚共識“雙向發力”，制定出臺了《關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的意見》等制度，為加強凝聚共識工作提供制度保障，拓寬凝聚共識渠道，建立19個“委員協商議政室”平臺，面向社會做好傳播共識工作，但在工作中也還存一些差距和不足。我們決心以本次會議為契機，在前段工作基礎上，努力加強和改進，把中央、省委文件精神領會好、落實好。

一、堅持在加強黨的領導中凝聚共識。堅持和加強黨的領導是確保政協工作主軸不移、方向不偏的重要保證。市縣兩級政協黨組要充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，將凝聚共識工作納入政協黨的建設。進一步健全黨組成員聯系各專委會、專委會聯系界別委員、黨員委員聯系黨外委員、委員聯系界別群眾的“四聯系”制度，加強同各民主黨派、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，推動實現“兩個全覆蓋”，更好地凝聚起各黨派和社會各界人士堅持中國共產黨領導這一最根本的政治共識，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自始至終堅守合作初心，感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二、堅持在深化學習教育中凝聚共識。發揚政協自覺學習的優良傳統，把搞好學習教育作為加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的有效途徑。堅持以政協黨組理論學習中心組學習為引領，主席會議、常委會會議帶頭學，專題輔導重點學，委員教育培訓學等一系列學習制度，開展分類別、分層次、分專題學習，形成全方位、立體化學習體系。把黨的創新理論、決策部署、形勢政策、政協理論、履職知識等作為學習重點，通過微信群、委員學習座談會、“書香政協”建設和“委員協商議政室”平臺，定期開展集體學習研討活動，實現從領導干部到政協委員的學習全覆蓋，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。

三、堅持在調研協商中凝聚共識。搭建好協商平臺，進一步拓寬協商渠道、豐富協商形式、濃厚協商氛圍，在發揮好議政性常委會會議、雙月專題協商、提案辦理協商等現有協商渠道作用基礎上，探索運用互聯網、手機APP 等協商新平臺、新載體，構建界別、委員、群眾與黨委、政府部門溝通應答體系，暢通各種利益要求和訴求表達，更好凝聚共識。在協商議政活動開展中，注意吸收更多委員特別是黨外委員、各階層人士代表參與進來，身臨其境看發展、看變化、看成就，在體驗中增信心，在交流中鼓干勁，在感悟中凝共識，切實做到“雙向發力”。

四、堅持在聯系界別群眾中凝聚共識。在探索推進協商民主向鄉鎮、社區延伸的過程中，利用多種形式、多個平臺發揮好委員的凝聚共識主體作用，引導委員利用自身的代表性、影響力，加強同本界別、本行業、本領域群眾的溝通聯系，宣傳黨和國家方針政策和省委、市委決策部署，協助黨委和政府多做協調關系、理順情緒，解疑釋惑、春風化雨的工作，把黨政決策轉化為各方意志，廣泛凝聚社會共識。