王大洋
(廣東農工商職業技術學院, 廣東 廣州 510507)
黨務公開與黨建工作信息化發展,是順應時代發展趨勢的必然方向。黨的十九大報告提出,要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。如何充分利用新媒體技術開展黨建工作,是各級黨組織面臨的新課題、新任務和新要求。根據十九大講話精神,我們要從基層黨建工作著手,實現黨建工作與信息技術的有效結合,拓展黨建服務內容。同時以網絡信息化技術實現黨務工作的公開化,促進普通群眾與黨務人員的有效溝通,并實現黨務工作透明化取得實效。
基層黨建工作是穩定社會發展、拓展黨員干部后備力量,更是保障黨務工作群眾基礎的重要內容。基層黨建工作實現信息化發展,是完善黨建工作效率的重要基礎,同時也是公開黨務活動和相關信息的必要性保障。那么在發展黨務公開與黨建工作的過程中,其信息化發展的路徑,是縮減管理成本、提高管理效率、水平、效果、質量的重要發展目標。當前黨務公開與黨建工作的信息化程度依然較低,完善其技術指標與信息化管理方式,也是當前拓展黨建信息化的核心要務。完善的網絡黨務平臺的構建,是信息化技術在黨建工作中的有效應用。當前網絡虛擬世界在傳播廣度與傳播方式上占據了優勢,傳統黨務工作只有全力加強信息化的應用程度,才能更好地了解群眾關注的熱點,從而鞏固黨建工作中的群眾基礎。
首先,信息化程度是指黨務工作是否能夠有效利用網絡信息化指導黨建工作,以及利用網絡平臺能否實現有效黨務信息公開;其次,信息化水平是指基層黨建工作在技術上是否達到較高的信息化技術指標,如果僅具備了簡單的硬件與軟件技術,但并未應用到實際的黨建工作中,其信息化技術本身的優勢也會被弱化;再次,利用率是指當前黨務工作公開化的結果是否已經完成了信息化建設基礎,其利用率指標是否已經達標。公開黨務工作是表明黨務工作透明度的實質性內容,利用率不足說明黨務公開化程度有限,其最終的形成機理也定然存在隱蔽性,黨建工作重點也應當重新反思;最后,黨務公開與黨建工作的核心脈絡是維系群眾基礎,在此基礎上建立信息化呈現方式,這也是服務群眾的理論指標。群眾滿意度高,其信息化水平、質量、效果等衡量指標皆可作為有效性輸出;相反,群眾滿意度低就應當及時反思黨務工作的信息化發展是否存在偏差或者不足。
黨務公開是指將黨組織活動、黨的領導方向、黨的建設工作等相關事務,按規定在黨內外公開。那么其公開程度同時受到執政安全、經濟安全、社會安全等工作指標制約。因此,在黨務公開的透明化范疇中,既要貫徹落實黨的發展路線與指導方針,也要根據社會發展形態,積極配合黨組織開展可公開的內容事項。而信息化發展的指標與衡量標準,則是明確黨務公開的必要性、可靠性、精準性、真實性、關聯性、以及時效性等方面的審核指導內容。依照職權劃分對信息化內容進行審批,在統籌規劃的基礎上主動公開黨務內容,進而以透明化的黨務信息內容篤實黨務基礎,發展黨務建設,利用好信息化技術,實現黨務公開透明化的全面發展與建設。
基層黨建工作的實質性效率,是保證黨務工作順利開展的重要基礎。那么信息化的發展目標在于支持黨建工作的實際效率,如果黨建工作僅以信息化技術作為簡單的工作任務或者硬性指標,那么對于信息化發展的認識則存在明顯的片面性。黨建信息化是以云計算、大數據、辦公自動化、網絡信息平臺等技術范疇,不斷完善的黨務工作信息化過程,其應用推廣力度都直接影響黨建工作信息化的成效。此外,還可以將黨建工作的服務不斷滲透到生產生活的多元化形式中,給黨建工作創造無限可能性。這種可能性將實際的黨建工作管理效率推向前所未有的高度,可以有效節省管理成本,進一步提升黨建信息化的實質性效果。
2018年4月20日,習近平總書記召開全國網絡安全和信息化工作會議時強調,我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇,自主創新推進網絡強國建設,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。可以說,提高黨建管理效率、實現黨內民主、加強與人民的聯系是實現黨務公開與黨建工作信息化發展的主要途徑。我們應該充分認識到在黨的建設中,要積極運用信息化技術手段,在新時代引領黨務公開與黨建工作的革新任務。
通過信息化技術手段,創建網絡信息平臺,是實現黨務工作公開化的最終結果,同時也是以黨建工作為核心,拓展其信息化指標,利用黨務平臺的資源共享機制,實現與人民群眾積極溝通的有效途徑。同時,我們要全面清楚黨建工作的實質性內容,以黨組織建設的工作實績來檢驗黨務工作實效性。并且,我們需要為黨委機關提供更為便捷的信息化交流服務,創新黨建工作互動模式,進而加強機關黨委對于基層黨建工作的全面了解,從而保障基層黨建工作的高效化、科學化、規范化、標準化。
建設黨務公開的信息化網絡平臺,能夠推動黨務工作的信息化進程。但是,信息化平臺的有效應用,必須依托公開內容的優化設計,才能將黨務核心內容通過互聯網實現有效公開。黨務公開網絡建設內容的設計,不能脫離黨建工作領導的主旋律,既要保證網絡陣地中的適應性,也要保證黨的領導方針及時明確。通過定期更新和不定期檢測的方式,評估網絡平臺內公開信息的積極性與互動性。同時將黨員章程、黨員天地、紅色論壇、黨建調研等功能性模塊的內容有效規劃,充分調集相關內容,豐富黨建工作與黨務公開的內容,客觀詮釋黨的領導內容與路徑。
信息化程度,是衡量黨建工作科學化的標準。這一標準決定了黨建工作的發展方向與完善方向,而開發黨建管理軟件系統則是在相應技術指標的利用上,拓展黨員動態信息,全面建設黨員服務平臺的模塊功能。通過交流窗口,擴大黨員骨干與人民群眾的信息交流與溝通,針對其黨務內容的公開化程度進行講解與明確,在人民群眾心中樹立黨組織的形象與地位,才能真正發揮黨建管理軟件系統的實效性。同時,信息化指標中也需要通過OA辦公系統予以完善,通過電子黨建的完善程度實現增強黨建工作效率的發展目標。通過公文處理、會議管理、日程規劃、事務管理等基礎性辦公效果,實現信息化網絡辦公途徑,進而以獨立數據庫傳遞公文,并進行相應的傳閱與處理以及查詢等。最后通過統一標準的信息化服務流程,整合黨內業務資源,并積極優化黨務工作的業務流程,進而實現黨建內容的共享與網絡化服務,即突出黨建工作信息化的可行性戰略,這不僅節約了黨務管理成本,提高了信息集成和業務協同能力的發展方向,還進一步創新黨建工作方法,加快黨組織發展與建設,推動黨建工作持續健康開展。
總而言之,黨建工作的信息化發展是機關黨委和基層黨建工作的重要發展方向。在黨務公開和黨建工作信息化的建設中,為了進一步加強黨建工作的實效性,以及黨務公開的透明化,我們要多方面拓展黨務工作的管理方法與模式,通過健全黨務信息管理平臺、設計黨務公開網絡內容以及開發黨建管理軟件系統,加快和完善黨組織活動的信息化建設。