肥城：農機深松效果顯著

張多勇 劉麗 李康

一、總體情況

2020年省級下達肥城市深松任務目標1.33×104hm2，其中深松整地作業中央財政補助6.67×103hm2，深松作業補助標準為30元/畝。按照實施方案，分解落實到適宜作業的13家合作社，全部應用“互聯網+”農機深松整地作業技術，所有參加作業機具都安裝了北斗定位終端，對農機位置與深松作業狀態、作業過程與質量、作業面積進行了即時準確監測，嚴格執行農機深松整地作業質量標準，深度≥25cm，作業效果要求做到田面平整、基本沒漏松、深淺基本一致。根據北斗深松監測系統統計，參與深松補助作業的13個農機合作社計71臺套深松機械并全部安裝監測儀進行深松補助作業，共完成深松作業面積7.3×103hm2，完成補助作業面積的100.9%。

二、主要成效

（一）經濟效益明顯。土地深松后能增強雨水滲入速度和數量，提高土壤蓄水能力，促進農作物根系下扎，提高作物抗旱、抗倒伏能力，與傳統免耕作相比，可實現畝增收50元至110元。對于整個深松項目，僅經濟效益一項可實現增收500萬元至1100萬元。深松作業補助標準為30元/畝，按100馬力東方紅拖拉機+深松機計算：在丘陵地區，每作業一畝，約需油料費15元，機械折舊費5元，人工管理費5元，作業成本合計25元，可盈利5元左右；在平原地區，需油料費10元左右，農機合作社每作業一畝，可盈利10元左右。據此測算，2020年深松作業將間接為全市農民增收約1100萬元，為機手增收100余萬元。

（二）社會效益顯著。采用機械化深松作業模式，可減少農業耕作環節作業量，減少進地作業用量，實現傳統農業作業人口產業轉移，騰出相關人力從事其他產業，有利于實現農業產業結構調整，創新發展實現農村新產業、新業態、新模式的形成，實現農民多渠道就業，推動農村產業振興，延長農業產業鏈，提高農民增收渠道，推進現代農業高質量發展，助推鄉村經濟振興發展。

（三）生態效益良好。一是深松作業改良了土壤的緊實度，能使25cm以下土層的緊實度改善12.4%～51%，平均改善30%，有利于小麥根系發育。深松過的田塊小麥有效分蘗增加，田塊滲透能力，蓄水能力增強，為小麥楊花和灌漿提供了充足的水分，有利于小麥的穗粒數、千粒重增加和提高。二是進行農機深松作業，打破犁底層，加深耕層，使土壤容重改善4%左右。此外，深松能增加土壤水分含量，能使0～20cm和30～40cm土壤的含水量增加14%左右。減少了降雨徑流和土壤水蝕，增加了肥料的溶解能力，破壞了越冬害蟲的生存環境。三是深松不翻轉土層，使殘茬、秸稈、雜草大部分覆蓋于地表，既有利于保墑、減少風蝕，又可以吸納更多的雨水，還可以延緩徑流的產生。通過削弱徑流強度，緩解地表徑流對土壤的沖刷，減少了水土流失，有效地保護了土壤，是生態保護耕作的典型優勢。

三、推廣經驗

（一）加速技術推廣。2020年3月和9月，先后在肥城安莊、石橫鎮召開兩次現場推進活動。通過各種現場深松作業演示、專家政策解讀及典型經驗交流方式，進一步貫徹了政策、推廣了技術、推介了機具。同時，加大宣傳引導力度，提高合作應用農機深松整地作業技術的積極性、主動性。

（二）優選深松作業主體。在市農機深松整地作業補助領導小組的領導下，按照公平公正原則，組織專家對建設規模大、裝備實力強、經營管理規范、社會信譽高的農機合作社等農業生產經營組織進行評審，擇優確定深松作業主體，并報市土地深松作業領導小組審定。擇優確定的深松作業主體不得將深松作業任務轉包或分包，要在招標條件中明確規定實施深松作業的拖拉機動力為四驅100馬力以上，并一律加裝信息化深松監測裝置。

（三）加強機具保障。要充分利用農機購置補貼政策，優先扶持發展大型拖拉機、深松機具及相配套的玉米聯合收獲機、秸稈還田機、免耕播種機等，進一步提升農機合作社的綜合服務能力，推進糧食生產全程機械化和糧食生產“十統一”。發揮大型復式農機裝備優勢，保證當地深松作業需要，并及時發布作業需求信息，組織農機合作社等農業生產經營組織開展深松作業，加快推進深松作業進程。

（四）用好北斗監測平臺。“互聯網+農機深松整地作業技術”的核心是“平臺+終端”，終端設備進行北斗定位、耕深檢測、高清視頻、機具識別，平臺進行多功能計算應用，實現“平臺共享、終端多選、監控多界面”的技術路徑。一是操作方便，能夠及時看到各地的作業情況，統計作業面積、有效面積等數據。二是監測統計精準，對于數據上傳擁有較強的緩存功能，避免機手因信號不穩定丟失作業數據。對于作業質量有較強的監測統計功能，隨時看到監測畫面，并有效統計作業數據，便于檢查管理。三是記錄精準，對于三年內作業過的地塊能夠及時提醒警示，并與未作業的地塊分開。四是交流便利，能夠及時解決機手和管理部門反映的問題，并能夠智能發送有效作業信息，提醒機手不要重復作業、超額作業等，提高作業效率。

（五）加強技術指導。服務鄉村振興發展戰略，突出農機裝備在現代農業發展中的主要支撐作用，針對全市農作物種植結構和現有的農機裝備，制定好深松作業技術規范和技術標準，因地制宜選擇合適的作業模式，實現農機農藝的深度融合。要整合培訓資源，積極開展深松作業規范、操作技能等方面的培訓，切實提高深松作業質量和技術推廣效果。市現代農業發展服務中心建立農機深松技術指導服務小組，加強跟蹤服務指導。

四、問題和建議

（一）適宜作業時間較短。肥城土地深松作業分春、秋兩季，由于氣象不確定因素對深松作業影響較大，2020年秋季連續降雨影響深松整地作業，建議早布置、早安排。肥城市的深松作業由一部分要在春季開展，如果不早安排部署，將錯過最佳深松作業時間，影響深松作業任務的完成。

（二）資金投入較大。開展深松深耕整地作業需要大馬力拖拉機及配套的深松深耕機具，一次性投入大。建議統籌安排、有序發展，減少盲目投入，實現良性循環。

（三）經費嚴重不足。深松項目前期的宣傳、培訓、會議組織、實施中的辦公耗材和電話費支出、督導檢查時的車輛和人員開支以及最后驗收階段的車輛消耗等資金需求存在很大缺口。由于縣級財政緊張，致使配套的資金無法落實，下鄉督查、宣傳、培訓工作經費沒有保障，直接影響工作的開展。建議積極爭取省級主管部門的支持，由省配套用于宣傳、培訓、推廣、檢查督導、抽查驗收的工作經費；同時也要與本級財政部門積極協調，向財政部門匯報深松項目的績效情況，積極爭取財政資金支持。

（四）認識仍有差距。盡管近年來農機深松宣傳方面的力度不斷加大，深松的效果也很明顯，但對于部分種植規模不大的農戶來講，由于種植規模較小，重視不足。建議加強宣傳引導，承擔實施深松作業的街鎮都要以政府名義召開專題會議，對這項工作進行部署發動，注意發揮基層黨組織的作用。廣泛宣傳農機深松整地作業在推進鄉村振興提升農業產業高質量發展的意義。提高農民應用農機深松整地作業技術的自覺性和主動性。加強現場推動，在重要農時通過舉辦農機深松整地現場會、深松機械演示會等措施，強化對農機深松整地技術的宣傳推介。及時總結和宣傳各地的好經驗、好做法，營造良好的輿論氛圍。縣級農機深松作業主管部門要及時登錄農機直通車系統填報有關數據。各鎮街、經開區、高新區要進一步完善深松作業的組織體系、技術體系、監管體系，主動接受紀檢、監察及審計等部門的監督。將農機深松工作作為提升現代農業發展綜合農事服務能力，推進鄉村振興發展，實現農業生產全程全面機械化的有力推手。