在黨建與業務深度融合中推動內蒙古農信高質量發展

近年來，內蒙古農信發揮黨建引領改革、促進經營、保障發展的作用，推動全面從嚴治黨與從嚴治社相結合、黨的建設與業務發展相促進，為實現高質量發展提供根本政治保證。

堅持黨的領導與法人治理有機統一推動黨的建設與法人治理相向而行、相得益彰

農信社非一般金融機構，多種產權制度并存，所有制形式復雜，采用兩級法人管理體制，股權結構倒置。特別是內蒙古這樣的經濟欠發達地區，基層大部分農信社（農商行）法人治理水平較低，在產權模式、組織模式上呈現“小、散、亂”的特點。在這種情況下，必須把黨的領導全面融入改革發展全過程和法人治理各環節，建立起“黨委會核心領導、董事會戰略決策、監事會依法監督、管理層授權經營，符合小法人特點和支農支小服務導向”的法人治理架構和治理機制，提升法人治理水平。

在法人治理過程中，突出省級聯社專業化服務功能，在“放管服”上做文章，帶領轄內行社更好地服務經濟社會發展。充分發揮縣級農信社“小法人”的人員、網點、服務等優勢，立足本土、專注主業、精耕細作，把農信社打造成產權關系清晰、股權結構合理、治理機制健全、內控制度完善、專注支農支小主業、經營特色明顯、具備市場競爭力、有效服務鄉村振興的市場主體，加快向現代金融企業邁進。

堅持圍繞中心、服務大局推動黨建工作與中心工作深度融合、互促共進

內蒙古自治區農村信用社聯合社黨委堅持把抓好黨建作為最大的政績，推動黨建工作與業務經營一同謀劃、一起部署、一體考核，實現黨建工作與中心工作深度融合、互促共進。

以黨建凝聚人心力量、促進業務發展。牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，引導全區農信社進一步專注主業、深耕本土。截至2022年6月末，全區農信社資產總額7190億元，各項存款余額5835億元，各項貸款余額4037億元，存貸款增量均創近5年歷史新高，為服務內蒙古經濟社會發展作出應有貢獻。

以黨建推動深化改革、加快轉型發展。堅持把改革創新作為第一動力，牢固樹立新發展理念，發揮黨組織參與農信社重大改革、重大管理問題的決策作用，以黨建促改革。內蒙古農信93家法人機構，近3年新增改制農商銀行9家，總數達36家，8家農信機構獲得62億元專項債補充資本。近期還將有26家機構申報200億元專項債補充資本，屆時資本實力將進一步增強，造血能力將不斷提升。

以黨建筑牢安全基石、確保穩定發展。堅持把防范化解金融風險放在更加重要位置，發揮黨組織在防范金融風險中的領導作用，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。狠抓行為管理，打造合規文化，實施全面風險管理，堅決杜絕“擊鼓傳花”，確保風險應對走在市場曲線前面，真正做到風險為本、內控先行。近年來，不良貸款額、不良貸款率持續“雙降”，核心監管指標穩中向好。

堅持黨管干部、黨管人才原則推動領導人員雙向進入、交叉任職

內蒙古自治區農村信用社聯合社黨委堅定不移落實黨管干部、黨管人才原則，確立人才引領發展的戰略地位，構建“能者上、庸者下、劣者汰”用人機制，為實現高質量發展提供堅強組織保證。

完善領導體制。把行之有效的制度堅持好，按照有關程序要求，基層行社黨委（黨組織）書記、董（理）事長由一人擔任，黨委成員通過法定程序分別進入董（理）事會、監事會和經營班子，董（理）事會、監事會和經營班子中的黨員依照有關規定進入黨委會，把黨組織內嵌到公司治理結構中，有效保證黨的絕對領導。

深化人力改革。落實“四凡四必”規定，堅持“以事擇人、依事選人、人崗相適”，選優配強領導班子特別是“一把手”。實施人才選育工程，加強干部后備庫建設，明確進門“禁令”，實施“凡進必考”，以高素質人才隊伍保障農信事業持續健康發展。3年來，基層行社高管全日制大專、本科及以上學歷占比分別提升16.6%、11.5%，“80后”“85后”高管占比分別提升20%、6%，大批優秀年輕的農信干部走上領導崗位，干事創業氛圍更加濃厚。

堅持新時代黨的建設總要求推動全面從嚴治黨、從嚴治社

內蒙古自治區農村信用社聯合社黨委深刻認識到，加強全系統黨的建設是解決農信社改革發展各種問題的治本之策。

推進全面從嚴治黨。從黨委一班人做起，旗幟鮮明講政治，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時，帶頭作出廉潔自律“九個不”承諾，出臺全區農信社從業人員“十個嚴禁”“十二個不準”和自治區農村信用社聯合社班子成員“六個不得”等規定。狠抓基層黨組織建設，嚴格落實“第一議題”“三會一課”等黨內生活制度，讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

推進全面從嚴治社。狠抓內控合規常態化建設，深入開展市場亂象整治，發揮行業審計作用，推進監審聯動、紀審聯動。嚴格落實員工輪崗、任職回避、異常行為監測制度，建立關鍵崗位員工直系親屬經商名錄，防范案件風險。狠抓信息科技對合規風險的管控和支撐，將內控制度嵌入信息系統，實現管理制度化、制度流程化、流程IT化。2022年4月26日，內蒙古農信信息科技中心項目在內蒙古和林格爾新區奠基，按國家A級標準建設，建成后將從整體上滿足數字化轉型科技支持和自主可控技術構架資源需求。8月7日，同城雙活數據中心成功投產，容災能力和水平步入全國農信先進行列。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，內蒙古農信將堅決貫徹落實中央和自治區黨委、政府的決策部署，以實實在在的工作成效踐行“兩個維護”，著力打造黨委政府放心、廣大客戶滿意、行穩致遠健康的現代化銀行，為內蒙古經濟社會發展作出積極貢獻。