完善“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式之淺見

李 青 牛彥飛 吳 潔

一、“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)的重要意義

(一)有利于推動職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

2019年，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，要推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，深化復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，促進產(chǎn)教融合，推動校企全面加強深度合作。2021年，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求完善產(chǎn)教融合辦學體制，協(xié)同推進產(chǎn)教深度融合，將產(chǎn)教融合列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新校企合作辦學機制。習近平總書記2021年對職業(yè)教育工作的重要指示強調(diào)，要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。完善“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式是貫徹落實黨中央關于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展重大戰(zhàn)略部署的重要任務，是實現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵，有利于推動中國特色職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)有利于深化職業(yè)教育供給側(cè)改革

校企合作是職業(yè)院校提升辦學實力，確保人才培養(yǎng)與社會發(fā)展相適應，提高職業(yè)教育質(zhì)量的有效模式。經(jīng)管類專業(yè)是職業(yè)教育融合社會發(fā)展需求的專業(yè)大類，是發(fā)展較早、潛力最大的專業(yè)之一。通過深化“校企合作、產(chǎn)教融合”，實現(xiàn)學校與企業(yè)資源的信息共享，使職業(yè)院校經(jīng)管類人才培養(yǎng)更具有針對性、實用性和實效性，做到與資源市場接軌，適應經(jīng)濟社會所需，滿足企業(yè)發(fā)展要求。“校企合作、產(chǎn)教融合”把教育教學與國家、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，經(jīng)管類人才培養(yǎng)更加注重滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有利于把學校辦成服務國家發(fā)展、區(qū)域進步、地區(qū)經(jīng)濟成長的產(chǎn)業(yè)型教育教學實體。由此可見，“校企合作、產(chǎn)業(yè)融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式是當前促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟進步的重要手段之一，有利于職業(yè)教育供給側(cè)改革的不斷深入。

(三)有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

通過探索“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式，能夠使學生在接受課堂教學的同時，通過參加企業(yè)實踐提升實際應用型技能，實現(xiàn)綜合培養(yǎng)與全面提升，滿足社會對高素質(zhì)、高技能型經(jīng)管類人才的需求。因此，職業(yè)院校在經(jīng)管類人才培養(yǎng)過程中，完善教學理論與實踐能力相結(jié)合的“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式，有助于提升職業(yè)院校經(jīng)管類人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、當前“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式存在的問題

(一)利益不同導致合作動力不強

校企合作的主體包括“學校”與“企業(yè)”。學校隸屬于教育系統(tǒng)，這就決定學校的社會責任是“以學生為本”，按照公平的原則，為受教育人提供知識輸送及生存技能培訓、品格養(yǎng)成、體能培養(yǎng)等，使受教育人獲得基本生存與持續(xù)發(fā)展的能力。基于此，學校的利益驅(qū)動傾向于為社會提供優(yōu)質(zhì)的合格人才，獲得社會認可度，實現(xiàn)為國育人的目的。企業(yè)多以盈利為主，涉及生產(chǎn)、制造和經(jīng)營等，“逐利性”導致其無時無刻都在考慮投入與產(chǎn)出比，以期利用最少的資源，創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟價值，從而獲得盈利。上述兩個主體所屬的領域不同，所關注的利益不同，導致在教育系統(tǒng)與非教育系統(tǒng)合作育人的過程中，學校和企業(yè)所期待的價值不盡相同。

經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)是一個需要大量實踐積累的過程，學校希望通過校企合作實現(xiàn)產(chǎn)教融合，彌補環(huán)境與資源缺乏等短板，實現(xiàn)對受教育者的全方位培養(yǎng)，提升受教育者的綜合能力和素質(zhì)。企業(yè)則希望通過校企合作，彌補某些崗位某些專業(yè)人力資源的缺項，塑造良好的社會形象，積累發(fā)展的后勁。因此，學校與企業(yè)在進行合作、產(chǎn)教融合的過程中，雙方因利益不盡相同導致動力不足。

(二)保障機制不足導致合作銜接不緊

“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式不僅需要企業(yè)提供實踐崗位，也需要學校提供專業(yè)建設、教師資源等方面的保障。首先，缺乏實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)教師導致經(jīng)管類人才培養(yǎng)與社會生產(chǎn)銜接不緊密。職業(yè)院校經(jīng)管類人才培養(yǎng)側(cè)重于基礎、實操，而教師普遍教學科研壓力大、任務繁重，參與校企實踐的時間和精力不足，相關考核、激勵機制不健全，導致學校教育與企業(yè)鍛煉銜接不夠緊密。其次，由于企業(yè)實踐通常有固定的周期，有的與學校的教學計劃存在沖突，導致學校教育與企業(yè)實踐在知識銜接上存在“未學先工”等問題，學生不能很好地“學以導用”。

(三)平臺不完善導致合作深度不足

當前，學校與企業(yè)對“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的探索不夠深入，多數(shù)職業(yè)院校尚未與企業(yè)搭建完善的合作平臺。首先，校企合作多以“訂單班”“冠名班”“學徒制”的形式存在，但由于經(jīng)管類專業(yè)涉及金融、會計、市場營銷、電子商務等范疇，各專業(yè)人才培養(yǎng)目標、專業(yè)能力素質(zhì)要求與服務面向存在一定差異。涉及此類人才的企業(yè)，由于自身的逐利性，在人才需求上傾向于直接吸收經(jīng)驗豐富的人才，減少培養(yǎng)所耗資本。由于學校人才培養(yǎng)周期較長，企業(yè)與學校合作的穩(wěn)定性不強。其次，當前經(jīng)管類校企合作人才培養(yǎng)學校是主動方，經(jīng)常出現(xiàn)一校多企的情況，合作對象多為中小型企業(yè)，人才流動現(xiàn)象比較突出，企業(yè)對與學校合作進行人才培養(yǎng)的動力不足，缺乏長遠規(guī)劃，校企雙方無法深度合作。

(四)制度不完善導致合作持續(xù)性不夠

多年來，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)受本科教育體系影響，在人才培養(yǎng)、教師資源以及學生管理上職業(yè)教育特色不夠鮮明，制度不夠完善。首先，有關制度中對人才培養(yǎng)的評價更強調(diào)學生課堂教學的成績，對企業(yè)的實踐成果和綜合能力重視不足。其次，校企雙方在共同培養(yǎng)人才的過程中，制度不全阻礙著產(chǎn)教融合、校企合作的進一步發(fā)展。學校教師多擁有較高的理論知識與教學水平，企業(yè)的指導人員則具有長期的崗位實踐經(jīng)驗。但在實際合作中，由于雙方多為兼職擔任合作的實際聯(lián)系人，在本職工作的壓力下，缺乏足夠時間、精力的投入。同時，作為校企合作的重要參與者，學生在進行企業(yè)實踐的過程中，存在不能對自身能力進行準確的衡量、對企業(yè)實踐存在過高的期待，以及由于年齡小、社會經(jīng)驗缺乏等原因而導致對短期實現(xiàn)人生價值的極速追求和自我職業(yè)職責的不正確履行。

由于社會對經(jīng)管類專業(yè)人才需求度較高，考生對該大類專業(yè)的報考熱情日益高漲，導致該大類所涉及專業(yè)特別是市場營銷、電子商務、大數(shù)據(jù)與會計等專業(yè)的部分學生存在自我評價過高或?qū)ζ髽I(yè)期待過高的現(xiàn)象。同時，在實際的校企合作過程中，經(jīng)管類人才培養(yǎng)量化考核制度的不完善直接影響著“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的實際效果。

(五)約束機制欠缺導致合作穩(wěn)定性較低

首先，雖然國家在推動職業(yè)教育實行“產(chǎn)教融合、校企合作”方面出臺了很多扶持、激勵政策，但在具體實施上還缺乏有效的指導，缺少具體的措施和方法，針對職業(yè)教育的資金投入相對匱乏。其次，由于行業(yè)引導不足，在已有的政策下，學校在尋求合作的過程中，匹配到供求合適的企業(yè)難度大。在無法基于社會服務、價值利益情況下，企業(yè)和學校在不同程度上都需要承擔合作不規(guī)范或者中斷的風險。最后，因為政府、行業(yè)、中間組織的作用發(fā)揮不夠，約束機制不夠健全，雖然簽訂了合作協(xié)議等，但存在毀約后培養(yǎng)斷層的情況，造成人才培養(yǎng)、社會資源的浪費。

三、完善“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式的建議

(一)“權(quán)衡差異、雙向互補”實現(xiàn)校企利益共享、協(xié)調(diào)發(fā)展

要審視、權(quán)衡各方利益差異，學校與企業(yè)在協(xié)同育人方面的目的是一致的，都是為社會培養(yǎng)能力素質(zhì)齊備的經(jīng)管類專業(yè)人才。學校以期獲得更多的社會效益，企業(yè)以期獲得更多的經(jīng)濟效益，在服務社會上體現(xiàn)出一致性，因此，就需要政府以組織者的身份，妥善協(xié)調(diào)學校和企業(yè)的利益。一方面，在學校、企業(yè)存在合作意愿的前提下，政府可在政策允許的情況下，適當給予企業(yè)減免稅收或增加輔助支持，平衡企業(yè)投入與支出成本，使企業(yè)有更大的主動性和積極性參與校企合作。在資金允許的情況下，政府可以協(xié)助學校建立實訓基地，使學校有更充足的資源開展“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)。另一方面，由于經(jīng)管類專業(yè)服務需求涵蓋面廣，在學校、企業(yè)雙方無法順利找到合作對象的情況下，政府可在公眾平臺公布校企合作項目，鼓勵學校和企業(yè)自主報名，經(jīng)公開評比后，最終確定合作的學校和企業(yè)，實現(xiàn)校企合作的最優(yōu)配備。

(二)“專業(yè)協(xié)同、調(diào)配資源”保障產(chǎn)教融合的順利進行

首先，在校企合作人才培養(yǎng)過程中，學校應當立足本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要，以學生為本，在充分考慮產(chǎn)業(yè)、學生現(xiàn)狀的基礎上選擇合作的企業(yè)，以真正達到專業(yè)協(xié)同與產(chǎn)教融合。其次，學校在教師職稱評聘、考核中加大實踐分值，組織企業(yè)特派員、教師假期企業(yè)實踐提升等活動，為教師創(chuàng)造深入企業(yè)實踐的機會，豐富教學資源與實踐技能，為產(chǎn)教融合提供師資保障。最后，由于校企合作的真正意義是實現(xiàn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟效益共贏，因此，在進行校企合作時，企業(yè)應當提升社會責任感，在有關政策的保障下，為學生提供專業(yè)相關、實操性強的培養(yǎng)鍛煉崗位，使校企協(xié)同育人落到實處。

(三)“創(chuàng)新模式、優(yōu)勢集中”拓展產(chǎn)教融合的多方位合作

首先，要提升校企雙方的契合度，在經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)過程中強調(diào)應用型，以應對激烈的市場競爭以及深刻的商業(yè)模式、技術(shù)變革等對經(jīng)管類人才知識結(jié)構(gòu)和實操能力提出的新要求。其次，在“訂單班”“冠名班”等合作的基礎上，通過頂崗實習、假期社會實踐、設置實習實踐學分等，將校企合作融入教學全過程，以充分利用雙方資源，實現(xiàn)校企合作預期目標。最后，在進行校企合作過程中，由于經(jīng)管類專業(yè)涵蓋范圍廣，不僅強調(diào)企業(yè)對相關專業(yè)人才的選擇，也應關注人才對企業(yè)的雙向選擇，以協(xié)調(diào)學校與企業(yè)的利益關切，加快校企合作育人平臺建設，推動實踐教學內(nèi)容和基地運作機制的創(chuàng)新。

(四)“量化培養(yǎng)、專業(yè)管理”完善制度實現(xiàn)校企合作高質(zhì)量發(fā)展

首先，在進行校企合作時需要建章立制，明確學生專業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)容和要求，對有關指標進行量化，納入人才培養(yǎng)方案體系，作為合作的依據(jù)。其次，校企雙方應成立專門的機構(gòu)，出臺制度規(guī)范，多措并舉提升專業(yè)教師、企業(yè)指導人員的教學能力、專業(yè)技能。學校可將教師參加企業(yè)培訓兼職、學生技術(shù)能力的提高以及成果產(chǎn)出進行量化考評，與教師的薪酬等掛鉤；企業(yè)可將兼職指導人員在校企合作中承擔的專業(yè)人才培養(yǎng)、教學、指導實踐等工作納入考核范疇，對成效顯著者進行獎勵。最后，加強對學生的職業(yè)指導。對于校企合作實際受益者的學生，在進入企業(yè)實踐之前，學校要做好職業(yè)指導工作，強化學生的職業(yè)道德培養(yǎng)，引導學生在學習知識、鍛煉實踐技能的過程中，端正實踐態(tài)度，增強崗位責任心，培養(yǎng)良好的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，刻苦鉆研，勤學善思，使自己得到全方位的鍛煉提高，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營做出應有的貢獻，從而實現(xiàn)“校企合作、產(chǎn)教融合”高質(zhì)量發(fā)展。

(五)“制定細則、加強監(jiān)管”保障產(chǎn)教融合規(guī)范有序進行

近年來，國家陸續(xù)出臺了許多扶持“校企合作、產(chǎn)教融合”發(fā)展的政策文件，但都是宏觀上的方向、規(guī)劃以及要求，缺乏具體實施的細則，這就需要政府層面盡快制定規(guī)范校企合作的細則，加強具體指導，使得校企合作有章可循。由于校企合作涉及校企雙方，缺乏第三方的協(xié)調(diào)監(jiān)督，導致在合作過程中缺少規(guī)范監(jiān)督，權(quán)利失衡。因此，建議主管部門牽頭成立專業(yè)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，公平公正地評判、監(jiān)督校企合作，協(xié)調(diào)解決實踐中出現(xiàn)的困難、問題。校企雙方在達成合作意愿之前，要嚴格審視和預測合作可能出現(xiàn)的問題，在合作過程中嚴格執(zhí)行相關協(xié)議，接受職能部門的監(jiān)管，保障“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)有效、規(guī)范地實施。

四、結(jié)語

“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式的完善，需要學校與企業(yè)的共同努力與竭誠合作。雙方要樹立長遠、穩(wěn)定及持續(xù)的合作理念，學校應該在把握專業(yè)人才培養(yǎng)方向的前提下關注企業(yè)的相關訴求，尋找利益的契合點，促進合作順利開展、穩(wěn)定運行；企業(yè)應當全面審視自身的利益，解讀人才培養(yǎng)方面的社會責任，配合學校加強人才培養(yǎng)的合作。政府對校企合作給予政策支持和適當?shù)睦鎯A斜，建立行業(yè)指導及監(jiān)管機構(gòu)，保障“校企合作、產(chǎn)教融合”取得實際的成效，為國家培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的經(jīng)管類專業(yè)技能型人才。