加快農村流通體系建設 促進新型集體經濟發展

省政協委員 張帆

新階段新征程，“三農”工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興，發揮流通體系作用，促進新型集體經濟發展，把農業農村短板變成“潛力板”，勢在必行。

農村流通體系建設存在的問題

一是產銷對接體系還不健全。合作社、家庭農場等缺少穩定、可靠的銷售渠道，坐等采購商前來、被動銷售的情況較多，因而在生產前端也有顧慮，一些特色農業項目不能得到充分開發。二是農村電商平臺搭建不到位。農村地區互聯網普及率不高，真正適用農村地區、主推農產品的電商平臺較少。同時，農村電商人才缺乏，掌握先進信息技術、回鄉創業的青年人還不夠多。三是農村基礎物流設施不完善。農村快遞物流渠道覆蓋率低、集約程度低，“快遞進村”還需延伸和加強；一些地區快遞收寄只覆蓋到鄉鎮甚至是縣城，農村電商仍飽受“最后一公里”難題困擾。

郵政助力農村流通體系建設破解“三難”

一是做大“商流”，解決“銷售難”。在線上，在郵政電商網站“郵樂網”開設河北特色農產品專區，打造“一市一品”“一縣一品”，培育“萬單產品”；在線下，在郵政網點開展“萬人拼團”等社群營銷活動，拓寬農產品進城渠道。二是保障“物流”，解決“物流難”。大力推進縣、鄉、村三級物流體系建設，縣級共配中心具備“郵件處理+電商倉配+批銷倉儲”功能，郵政驛站延伸到村，有力助推“快遞進村”。三是提供“資金流”，解決“融資難”。針對返鄉創業農民工、農村創業農民提供創業擔保貸款，對產業鏈上下游各類經營主體提供支付結算、代發工資、惠農理財等多種金融服務。

推進農村流通體系建設的建議

一是社企（金融企業）對接，提供農民需要的金融服務產品。農產品從產到銷全過程，暢通金融資金保障是關鍵，金融企業要有針對農村新型集體經濟的信貸融資產品（短期、小額、低息產品，貸款審核程序要簡化），讓農民融資貸款更加便利、更加優惠。各家金融企業都要創新金融產品供給，為農業、農村、農民服務，助推農村產業升級，壯大農村集體經濟。二是搭建平臺，開發特色農產品資源，推進電商助農?，F在不少農民合作社、家庭農場都注冊了商標，有了自己的品牌，但品牌不亮、知名度不高，銷售手段也較為單一，各大企業都有自己的推介平臺，可以幫助推廣提高。一方面，各級政府部門以及有電商平臺能力的企業，可以幫助農民合作社、家庭農場建立線上銷售渠道（如在有流量的平臺開店，像淘寶店、微店、郵樂小店等等）；另一方面，以“一縣一品”特色農產品基地打造為突破口，提升農產品標準化、品牌化形象，助推省內特色農產品銷往全國各地。三是加快縣級共配中心建設，實現快遞進村“最后一公里”服務的全覆蓋。鄉村振興，一方面農產品要上行，讓農民富起來；另一方面工業品要下行，縮小城鄉差距，讓農民生活好起來。要從服務和改善農村居民生產生活的角度出發，加強農村地區基礎物流設施建設，健全和完善縣、鄉、村三級物流體系，提升農村寄遞物流服務水平，打通農產品上行和工業品下行的“最后一公里”。當前，加快推進縣級共同配送中心建設成為當務之急。