支撐“雙碳”目標的關鍵金屬供應挑戰與保障對策

陳偉強 汪 鵬 鐘維瓊

1 中國科學院城市環境研究所 中國科學院城市環境與健康重點實驗室 廈門 361021

2 中國地質科學院 全球礦產資源戰略研究中心 北京 100037

3 中國科學院贛江創新研究院 贛州 341119

4 中國科學院大學 北京 100049

5 中國地質科學院礦產資源研究所 北京 100037

關鍵金屬是指對低碳能源、信息通信、航空航天、軍事科技等戰略性新興產業具有重要作用但面臨較大供應風險的金屬，其具體對象可能因國家、行業、時間、技術等因素發生變化，但主要包括稀有、稀土、稀散和稀貴金屬[1]。在產業鏈的不同環節，關鍵金屬表現為不同形態，包括礦產資源、金屬單質與化合物、金屬功能材料及各種終端產品。關鍵金屬供應風險的產生原因是多方面的，包括資源稟賦不足、產能不夠、地緣沖突、產業環境管制、運輸限制及技術與裝備的落后和缺乏等。

近年來，世界銀行[2]、歐盟委員會[3]、美國能源部[4]、國際能源署[5]等機構發布的報告都指出，關鍵金屬既是支撐碳中和的關鍵物質基礎，也是影響碳中和目標實現的潛在資源約束。國際能源署發布的《關鍵礦物在清潔能源轉型中的作用》報告指出：稀土、鋰、鈷、鎳等戰略性關鍵金屬存在的儲量不夠、產能不足、供需失衡和貿易鏈中斷等風險，將約束風電、光伏、氫能、電動汽車等低碳技術的發展，進而影響碳中和目標的順利實現[5]。《自然》（Nature）和《科學》（Science）等學術雜志也將“關鍵金屬礦產能否支撐能源系統的低碳轉型”視為威脅全球可持續發展的重大挑戰[6-9]?！?br>