從“雙高計劃”中期績效評價看職業(yè)教育如何走好高質(zhì)量發(fā)展之路

孟凡華

2019年3月，國家正式啟動中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，擬在我國職業(yè)教育領(lǐng)域建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)（群）。按照相關(guān)建設(shè)任務(wù)，立項的56所高水平學(xué)校和141所高水平專業(yè)群建設(shè)高校圍繞“1個加強”“4個打造”和“5個提升”，先行先試，探尋職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

經(jīng)過3年建設(shè)，“雙高計劃”行至中點。為檢驗其建設(shè)成效，2022年4月，教育部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃中期績效評價工作的通知》，開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃中期績效評價工作。本次中期績效評價工作采取以“雙高計劃”建設(shè)單位自評為基礎(chǔ)、省級評價為重點、教育部和財政部兩部評價為引導(dǎo)，自下而上、上下結(jié)合的方式進行。

教育部、財政部在“雙高計劃”績效管理辦法中明確，要通過績效評價體現(xiàn)示范引領(lǐng)作用，持續(xù)為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展打造樣板、樹立標(biāo)桿貢獻力量。作為過程性評價改革的重要組成部分和推進“雙高計劃”實施的重要抓手，績效評價承載著銜接“自上而下”的政策意圖和“自下而上”院校推進的重要任務(wù)，是“雙高計劃”建設(shè)績效的監(jiān)測器、助推器，是推進中國職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要一環(huán)。

按照兩部委的相關(guān)要求，“雙高計劃”建設(shè)單位都完成并提交了自評報告，也收到了上級部門的評價“成績單”。從“雙高計劃”中期績效自評報告看，“雙高計劃”建設(shè)單位以高質(zhì)量發(fā)展為方向，努力適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，契合人民群眾的新期待，一些示范性經(jīng)驗可以為職業(yè)院校走好走穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展之路奠基。

一是以服務(wù)國家戰(zhàn)略為己任，扎根中國，放眼世界。有學(xué)校以服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”為著力點，根據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢和特色，不斷探尋與鄉(xiāng)村振興的契合點，為全面推動鄉(xiāng)村振興貢獻力量；有學(xué)校圍繞“一帶一路”倡議，搶抓歷史機遇、凝聚本土特色，不斷探索與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的職業(yè)教育合作路徑，在國際職業(yè)教育中發(fā)出了“中國聲音”。

二是以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，自覺擔(dān)負起地方高質(zhì)量發(fā)展的實踐之責(zé)。有學(xué)校立足于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，加快科技服務(wù)平臺建設(shè)，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力明顯增強，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器；有學(xué)校從自己的區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，探索地域所屬學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟特色有效結(jié)合的發(fā)展路徑，形成了一些典型經(jīng)驗和做法，彰顯了學(xué)校立足自身、服務(wù)區(qū)域、引領(lǐng)改革的獨特性和專業(yè)性。

三是以對接地方企業(yè)實際需求為基礎(chǔ)，推進校企合作的深度與廣度。有學(xué)校以人才培養(yǎng)需求為參照點，與企業(yè)密切合作，在人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、教材建設(shè)等方面加大與企業(yè)合作的力度，推進校企合作的深度與廣度；有學(xué)校根據(jù)人才需求及規(guī)格的變化，深挖專業(yè)群建設(shè)內(nèi)涵，對專業(yè)群進行整合，形成了一批辨識度高、影響力大的特色專業(yè)，實現(xiàn)特色專業(yè)培養(yǎng)特殊人才、特殊人才服務(wù)特定區(qū)域的人才培養(yǎng)目標(biāo)。