商洛市特色旅游開發策略研究

董 朕 武婷婷 羅鶴鶴

[內容提要]商洛市旅游資源豐富且類型多樣，優越的地理位置使其自然景觀和人文景觀具有很強的特色性，開發特色旅游產業是實現商洛市經濟增長的重要方式，同時對全面推進鄉村振興具有重要意義。本文通過梳理、總結商洛市現有旅游資源，結合SWOT分析法對商洛市特色旅游開發策略進行研究，從打破制約發展特色旅游產業的瓶頸、進一步塑造商洛鄉村特色旅游形象和品牌、實現旅游可持續發展與特色資源保護等方面提出了商洛特色旅游開發策略。

引 言

商洛市，依托于陜西省東南部的秦嶺山系，地理位置優越，生態環境優美，而且具有豐富的自然景觀，為當地特色旅游產業提供了極大的優勢。商洛還處于秦楚文化的交匯處，素有“文學之鄉”“書畫之鄉”“戲劇之鄉”的商洛還孕育出了許多志趣高雅的非物質文化遺產。“秦嶺最美是商洛”的旅游文化名片，已在陜西省乃至全國產生重要的影響。

旅游文化產業，應從區域優勢入手，對本地特色旅游產業進行合理定位，從而打造自身的產業特色，發展重點，補齊短板，完善好景點配套資源，做好營銷宣傳工作。特色旅游的發展不僅可以促進商洛市旅游產業升級與調整，還可以提升商洛市經濟文化的發展，同時為商洛市當地增加就業機會，吸引人口回流，實現商洛經濟增速發展，帶動當地產業結構升級，提升居民小康水平。

一 商洛市特色旅游資源基礎

（一）自然資源

獨特的地理位置造就了商洛市的生態多樣性。第一，地文景觀方面，商南的金絲大峽谷、柞水的牛背梁國家森林公園、柞水溶洞、鎮安的木王國家森林公園、山陽的月亮洞等都有一定的特色性且景觀別致。第二，水域風光方面，丹江漂流、柞水漂流等發展得相對完善，給游客帶來不同體驗；第三，生物景觀方面，老君山森林公園、木王森林公園等都保持著相對完善的生物多樣性，靜謐而充滿詩意。這些都充分顯示了地處秦嶺腹地的商洛具有豐富的、多樣的自然旅游資源。

（二）人文資源

商洛市具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊。在遺址遺跡方面，倉頡遺址、商鞅封邑遺址、武關遺址都在文化領域有一定代表性；建筑建設類的東龍山雙塔、豐陽塔、棣花古鎮、漫川古鎮、竹林關古鎮、柞水鳳凰古鎮等百花齊放；當地文化的領軍人物賈平凹、陳彥、王柏棟影響力廣泛；旅游產品則以初代產品銷售為主，代表產物為核桃、板栗、木耳。

如表1，商洛市旅游資源單體共312個，在全省旅游資源單體總數中占比為5.58%，旅游資源豐富且類型多樣，但是商洛市旅游資源結構比例分布不均，歷史遺產、水域、地文等方面都具有較高的比重，資源總量來看，自然景觀一枝獨秀，遺址遺跡和建筑設施比重較大，旅游產品以初代產品為主，典型人物促進地區文化影響力，特殊的地域區位，使其自然景觀和人文景觀既有北方的特點又具南方特色。

表1 商洛市旅游資源數量

二 商洛市特色旅游開發SWOT分析

（一）優勢（Strengths）

1 區位優勢

特色旅游發展的首要條件就是交通環境的改善，商洛市地處秦、晉、豫三省交界，地理區位優越，隨著鐵路、高速交通網絡的日漸完善和“村村通公路”工程的大力實施，打破了以往交通不便的現狀，使得商洛市特色旅游擁有更為廣闊的客源市場，為商洛市特色旅游的發展提供了巨大的優勢。

2 資源優勢

從資源質量來看，商洛市資源豐富，空氣質量、生態環境維護較好；從自然資源類型來看，地文景觀、水域風光、生物景觀資源種類豐富，組合狀況良好，代表景區金絲峽大峽谷、柞水溶洞；從村落資源來看，鄉村總體風格保持良好且特色鮮明，近年來成功開發的棣花古鎮、漫川古鎮；從特色產品來看，當地特產豐富，核桃、板栗、木耳、葡萄酒都有濃郁的特色，以及當地傳統美食柞水糍粑、柞水臘肉、橡子涼粉、漿水面、洛源豆腐干具有很強的游客吸引力。

3 政策優勢

“西部大開發”政策的提出把東部沿海地區的剩余經濟實力，投放到西部發展。鄉村旅游和生態旅游概念的提出給旅游設計提供了新的思路。中央政府把更多目標投向西部經濟發展和產業結構升級，商洛市旅游業依托其豐富資源，投資回報率高，使用周期長見效快的優勢得到迅猛發展。

（二）劣勢（Weaknesses）

1 資源同質化

商洛市旅游資源與周邊山區自然景區都屬于依托自然資源開發帶動周邊民俗產業發展的模式，旅游資源同質化嚴重，市場競爭加劇，景區應尋求特色化發展路徑，深挖內在特質和文化，打造地區旅游產業特色IP，增加對游客的吸引力，同時真正將特色文化融入到旅游景區。

2 特色旅游開發層次較低

商洛市自身經濟發展水平不高，當地人員文化素質不高，這給旅游行業的發展帶來了嚴峻的考驗。無論是金絲大峽谷、丹江漂流這種以自然景觀為主的特色景區還是棣花古鎮、鳳鎮這種民俗村落都表現出了景區旅游開發層次較淺的問題。相比于旅游發達地區，開發投入少，整體綜合競爭力不高。

3 特色旅游開發服務質量較低

旅游發展空間和基礎設施建設是發展鄉村旅游的重要條件，商洛的鄉村旅游業起步晚，發展腳步慢，建設規模小，配套資源不足，設備不完善，高端住宿條件差。前期的宣傳力度不大，游客獲取景區信息途徑有限，景區內部工作人員服務意識缺乏，景區配套設施不健全，內部管理機制不完善，旅游特產多以初代產品為主，且特色性欠佳。

（三）機會（Opportunities）

1 國內休閑旅游業的熱潮

21世紀開始，旅游業迅速崛起，旅游產業的發展受到了更多的關注，如何建立自己的特色旅游產業，引起政府和投資者的重新思考，聚焦自身現有資源，深層挖掘資源的內在文化。加大力度進行投資，開發資源特色優勢。提高旅游產品的附加值和利用率。

2 國民收入的提高增加了潛在的客戶

經濟的快速發展，生活水平的日益提高，人們在物質條件得到滿足的同時也更加追求身心健康，滿足精神需求的意愿更加強烈，節假日以旅游的方式進行休閑放松，成為更多家庭的選擇。旅游市場的需求擴大，為商洛市鄉村特色旅游、特色小鎮、自然景區開發帶來機遇。

3 地方政策的扶持

商洛市發展規劃強調經濟發展方式的轉變，經濟結構的積極調整，高位推進文化旅游產業，以鄉村旅游為重點的休閑度假旅游產品，將成為商洛市旅游發展重點。

（四）風險（Threats）

1 旅游市場需求的差異化

旅游群體經歷逐漸豐富的過程也給我們行業發展提出了新的挑戰，需求更復雜、更個性、更加有差異性。單一同質的景區和旅游產品，難以對游客產生吸引力，具有內涵和鮮明特色的景區才能滿足游客日益增長的物質文化需求。

2 商洛市特色旅游產業如何在與周邊區域的博弈中壯大

特色旅游產業的發展受到各級政府、領導的關注，安康市、漢中市等周邊地區利用自然資源優勢和民族民俗特色，大力發展旅游產業，周邊景點如雨后春筍般涌現，競爭壓力大。

商洛市特色旅游開發進行SWOT分析如表2所示。針對以上分析，迫切要解決的重點問題應該采用ST戰略，注重自身景區質量的保護，在已有開發較為成熟的基礎上，挖掘自身景區特色，把鄉村自然旅游資源和人文旅游資源結合起來。

表2 SWOT矩陣

三 商洛市特色旅游資源開發對策與建議

（一）打破制約特色旅游產業發展的瓶頸

1 樹立旅游人才發展戰略，旅游產業作為服務行業，自身的優質化發展需要高素質的人才，隨著旅游品牌的進一步推廣，政府應規劃并制定定向人才培養計劃。加強旅游人才建設，加大旅游就業人員培訓投入，制定人才培養方案，引導地方高校與旅游企業合作，建立旅游人才庫。

2 特色旅游產品的深度開發，重點開發特色旅游產業，打造特色文化旅游產品，對旅游資源內涵進行深度挖掘。樹立深入人心的特色旅游品牌，打造精品，抓住游客心理上和感情上的需求，一個成功的品牌對于旅游地形象的建立和市場的開發具有重要的作用，同時豐富旅游產品，讓游客高興而來，滿載而歸。

3 重視區域合作，為形成新的市場發展格局，加強商洛市與周邊區域合作，擴大隊伍，合作共贏，提升競爭強力。建立區域合作組織，促成基礎設施合作，重點是完善旅游交通和信息化系統，提高資源的利用效率。尤其是針對各市之間分布比較零散的鄉村旅游點，加強合作，擴大規模，豐富鄉村旅游的形式，才能吸引更多的游客，提高用戶體驗。

（二）進一步塑造商洛特色旅游形象和品牌

1 “秦嶺最美是商洛”旅游品牌的樹立改變了商洛在人們心中的不良形象，但為了旅游文化品牌的進一步發展，并加強對外形象統一管理，要樹立統一的對外形象，把區域優勢資源有效整合，更好地發展旅游產業。在文化與旅游的融合發展上繼續推進“最美商洛”系列文化旅游品牌建設，推出具有地方特色的旅游產品體系，提升對商洛旅游品牌的滿意度。

2 提高旅游服務質量。商洛當地的自然資源和民俗景觀在一定程度上吸引周邊市場的潛質較大，所以關鍵點在于如何吸引回頭游客，提升自身旅游產業服務質量，獲取良好口碑，打造自身品牌形象。

3 提升旅游營銷水平。加大旅游營銷方面專項資金的投入，提升營銷水平。樹立更專業的良好的景區形象，加快商洛市旅游走出去的步伐。制定市場規則，更加制度化，規則化。把自身實力表現出來，旅游產品走出去，吸引游客走進來。

（三）旅游可持續發展與特色資源保護

1 正確處理資源開發與保護的關系

商洛市旅游產品開發主要是以資源的開發為主，這種模式是不可持續的。生態環境破壞性強，在尋找一個保護和開發的平衡點的基礎上，減少人均生態赤字，降低人為旅游痕跡。提高人均生態承載力。要改變這種現狀，就要在自然資源開發的過程中不斷完善保護機制，真正落實誰受益誰補償的原則。要本著保護和發展并重的原則，在保護中發展，在發展中保護。

2 增強環保意識，提倡自然生態游

環保觀念深入人心，在一定程度上，不僅僅是旅游區承擔的，還需要政府和媒體多加宣傳，讓游客參與進來。無論是景區開發者還是管理者，采取服務于環保的行動，大力倡議環保觀念深入人心。控制旅游環境容量，健全旅游環境管理機制。

四 結語

商洛市旅游資源豐富且多樣，特殊的地理區位使其具有很強的特色性，開發特色旅游是實現區域經濟增長的有效手段。通過分析特色旅游開發過程中的優勢、劣勢、機會和風險，應重點利用優勢降低風險，制定發展戰略，從打破制約發展特色旅游產業的瓶頸、進一步塑造商洛特色旅游形象和品牌、實現旅游持續發展和特色資源保護的角度提出開發策略。