城市更新視閾下步行商街改造路徑研究
——以合肥市淮河路步行街改造提升為例

張玉鵬

（合肥市城市規劃設計研究院，合肥 230001）

1 研究背景

步行街是城市商業的活力源頭，也是城市公共空間的重要構成要素，是展示城市現代化水平和歷史文化底蘊的獨特景觀，對活躍城市經濟和文化生活發揮著積極作用。近年來，隨著人們生活水平的提高，現階段消費者的消費需求已經逐漸從單純的物質消費轉為物質與精神消費并重，傳統的商業步行街區難以滿足現代人的消費需求，亟須通過城市有機更新激發城市消費活力。

2 研究對象

淮河路步行街街區位于合肥市唯一一個省級中央商務區——四牌樓商圈內，東臨合肥“翡翠項鏈”環城路，南依“安徽第一路”長江中路，北毗古逍遙津公園，是多元文化、水景綠韻、休閑娛樂的融匯之地。街區占地63 hm2，由“一街28巷”構成，空間豐富，是可容納多元性消費、休閑的購物環境。現有居住人口2.4萬人，就業人口2.8萬人，沿街商戶約1 200戶。

3 街區現狀及不足

街區自20世紀90年代大改造后，一直停滯不前，長期的無序發展為街區更新帶來以下5大難點：

1）用地及權屬復合度極高，業態同質、低端化蔓延。研究范圍內產權結構復雜，通過提取大眾點評興趣點（POI），商業熱點集中在主街（見圖1），后街活力極低，業態缺乏引導。目前街區以零售為主，面積占比逼近商務部參考標準的最大值70%，重復品牌比重高，消費人群以青年人群為主，整體購買力較弱，街區吸引力逐年下降。

2）文化亮點挖掘不足，街區缺乏文化氛圍。淮河路步行街自明清時期繁榮至今，有大量文化遺存，但目前淮河路步行街僅僅依托歷史保護建筑作為街區文化吸引點，文化元素構成單一，整體上缺乏文化吸引力。

3）交通組織混亂，慢行體驗感較差。通過百度交通熱力數據疊加步行道寬度數據、步行道斷點數據，對街區內的步行體驗進行評價，局部區域存在因路權分配不合理造成交通瓶頸點多、非機動車背街亂停等現象，導致街區客群慢行體驗感較差，人氣下降。

4）公共空間類型單一、連續性差，街區內部敞開活動空間較少，并且空間呈現強流動特征，有半數的區域附近沒有任何可停留的公共空間。

5）商街風格碎片化、拼貼化，使街區整體建筑景觀呈現效果不佳。

4 更新實施路徑研究

4.1 重整功能格局

對淮河路步行街的業態分布研究將通過“空間句法”理論，構建業態的理想分布與街區空間的一種理論模型。

空間句法是利用拓撲學的方法對空間之間的關系進行研究，是關于空間與社會的一系列理論和技術，其核心觀點為空間，是社會經濟活動開展的一部分，可以依賴數學方法尋找空間與社會活動之間的相關關系。由于數學計算的結果具有唯一性，使設計者對于空間關系的考察具有穩定性。以空間分析的結果作為某種穩定的參照物，可以對各種不那么穩定的研究對象，如人群活動，進行較為系統全面的考察（見圖2）。

項目采用“空間句法”的分析手段，以整個街區的戶外空間為研究對象，對整個街區的空間集合度、可視度、連接性進行分析，疊加后生成戶外空間活力值評價。研究表明，空間集合度、可視度及連接性與到此空間的人流量成正相關，換而言之，空間活力值越高的區域，其到達、穿越的人流量越高，區域吸引力也越大。研究將街區的空間活力度分為3個級別：空間活力度高的區域表示空間整合度及可視度、連接性較高，本身具有極強的人流吸引力、容易得到人流的關注，是步行人流主動流向并產生聚集的區域，因此，其空間結構作用最大，適合布局對路過客流要求較高的業態；空間活力度中的區域一般夾在第一層級兩側，形成了分流，達到了輔助的目的，有一定的人流聚集能力，且在主要的可視范圍，適合布局品牌店等有目標客流的業態；空間活力度低的區域交通聯系度較差，不易被人們關注到，是較為冷清的區域，適合布局綜合商場、影劇院等大型商業業態，起到拉動人流的作用[1]，如圖3所示。

4.2 重融文旅商服

為提升淮河路步行街文化形象，增強地域文化自信，本文主要從3個方面提出更新改造路徑：（1）增加文化內涵，充分利用現有歷史文化建筑與其他待改造的存量資源，通過微更新、局部擴建、功能置換等途徑，增加旅游類、演藝類、博覽類、普惠類等特色文化場所和時尚體驗空間，提升街區吸引力。（2）打造文旅大品牌，通過對逍遙十八巷的整體打造，連通老城區重要的片區和文化旅游節點，構建點、線、面一體的文化旅游系統，融入合肥區域旅游大格局。（3）強化服務配套，滿足中居民與游客的實際需要，配置旅游交通設施、旅游服務中心、旅游公廁、旅游文化廣場、其他旅游便民服務設施，提高商旅居融合發展水平。

4.3 重織交通網絡

研究從綠色交通、完整街道理念出發，明確街區內道路及街巷功能定位，在保障交通系統性的同時，重點考慮沿街建筑的使用功能與活動，將街區內的道路劃分為5類，指導道路斷面的改造，包括采用縮減機動車道、全鋪裝道路、減速鋪裝等方式，因地制宜地優化交通環境。淮河路步行街道路功能改造統計見表1。

表1 淮河路步行街道路功能改造統計表

4.4 重塑公共空間

公共開放空間的更新需建立在集約用地基礎上，通過強化公共空間序列感，將步行街自西向東的節點空間按人群的主要流向及圍合建筑功能的不同分為前導空間、演進空間、高潮空間及后續空間[2]。（1）前導空間為現在的市府廣場，通過步行街西延改造，引導私家車繞行，撤銷市府廣場周邊圍欄，優化景觀及休憩設施；（2）演進空間主要針對主街，在滿足現狀步行、休憩、餐飲的行為需求下，著力增加活動型空間，為商業展示、游行活動、臨時展演提供充足的活動場所；（3）高潮空間為現狀百盛停車場，通過停車入地、交通疏導，還“場”于人；（4）后續空間致力于挖潛小微公共空間，在背街小巷中植入更多私密、半私密的公共空間，為人群多元活動提供場所，豐富街區空間層次。

4.5 重構風貌品質

鑒于淮河路步行街主街基本風格為現代風格，后街風格不明晰的前提下，研究建議主街打造繁華時尚的景觀大道，后街打造現代與傳統交融的特色風貌區，形成主輔有別的街區風貌，大大豐富游客的游覽體驗[3]。

5 結語

新常態下，經濟增長模式由外延向內涵變化，服務經濟成為經濟增長的核心動力。淮河路步行街區目前作為國家級步行街區，其改造應是系統性、綜合性的有機更新，需從街區的功能格局、文旅商服、交通網絡、公共空間以及風貌品質等多個路徑入手，實現街區商業活力的全面振興。