鄉村振興戰略背景下的新型農業產業鏈模式創新探討

□韓仲偉

（蘇州農業職業技術學院，江蘇 蘇州 215000）

近年來，我國部分地區加快了傳統農業向著現代農業和市場農業的轉變，探索工農一體化、產銷一體化的道路，有效推動農業產業化。將農村管理體制和運行機制與當前社會主義市場經濟體制相融合非常重要，能夠有效加強農民的組織化，促進農業產業鏈形成，將農民引入市場經濟，解決農產品收益低的問題，穩定增加農民收入，提高農民的生產積極性，加快農村經濟產業鏈建設，為實現“十四五”規劃目標打造穩固的基礎。因此，如何有效改善農村經濟發展現狀，加強農村經濟與市場經濟相融合，是當前農村經濟改革最需要重點落實的工作之一。

1 鄉村振興戰略背景下我國鄉村發展的現狀

當前，我國推進鄉村振興計劃已經3 年，2017 年黨的十九大報告提出，為解決好農業、農村、農民的問題，貫徹落實《國家鄉村振興戰略規劃（2018—2022 年）》中的方針指導，大力發展農村經濟，加強農村基礎建設，全面推進小康社會，鞏固脫貧攻堅的偉大成果，規劃和開展農村特有的發展項目，為改善農村民生作為工作開展的首要任務。

在國家和政府的大力扶持下，我國已經實現了一二三產業的融合發展，有了大量資金的支持，鄉村區域的經濟建設擁有了雄厚的發展基礎。在提出鄉村振興戰略后，鄉村區域的發展方向逐漸清晰明了，鄉土景觀得到了維護和重建，當地政府結合地區的人文特色進行生態旅游開發，在維持綠色生態平衡的同時聯合農業和觀光產業，科學安排當地的農業資源，優化升級農村產業結構，為農民提供就業機會，改善農民的生活水平。

與此同時，互聯網和信息技術的發展促進了農業創新產業鏈不斷進步，網絡技術不僅為偏遠地區的特色農產品打開了銷量，也為我國居民提供了更加放心、安全的食品，進一步完善了我國農業產業鏈[1]。

2 鄉村振興改革過程中農業產業鏈需要面對的問題

我國作為農業大國，一直在進行鄉村改革，并且取得顯著的進步，尤其是當前“十四五”規劃給鄉村產業鏈的發展帶來了新的機遇。與此同時，也會產生一些新的發展問題，例如農民的商品意識淡薄，應變能力差，進入市場難；農業產品收益過低，導致農民收入增長緩慢；農業生產和科技投入不足，農民缺乏發展動力；部分農產品科技含量低，農產品質量較差，難以進入國際市場等，都給我國農業產業化帶來了阻礙。上述問題具有普遍性，在許多鄉村地區都有所展現，而且這些問題都是一些表面現象，其實質是在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中，農業和鄉村經濟內部一些深層次矛盾的集中反映。主要表現在以下3 個方面。

2.1 農民難以得到組織

由于當前鄉村經濟體制基本都是分散式經營，面對當前變化多端的市場經濟很容易產生矛盾，農民的農產品缺少銷路依然是主要問題。雖然當前鄉村經濟體制正在向市場經濟轉變，農民的思想觀念和經濟行為也出現了一定的適應性變化，目前大部分農民作為農產品的直接生產者，往往會直接投入到市場中來面對市場競爭。

大多數農民不理解市場的發展規律，缺少競爭意識，不熟悉市場運轉，不知道如何進入市場，生產是以跟風為主，市場行情好就上，行情不好就撤，很容易造成市場亂象。而且，當前農民經營規模是以一家一戶為主，相對來說規模較小，農業產品的數量、質量不能滿足市場需求，還會出現履約率低等問題，無法做到供應均衡，導致農產品很難流入到市場中，無法從根本上解決農民收入低的問題[2]。

2.2 農業產業鏈關系不協調

農產品收入低的問題對于農業經濟發展是非常嚴峻的考驗，同時造成了當前鄉村發展最大的矛盾。由于長久以來計劃經濟體制的影響，導致大多數農民留在了鄉村并形成了二元經濟社會架構，雖然改革開放以來有了一定改善，但大多數人口依然停留在鄉村，畢竟農村土地有限，嚴重影響了農業生產經營規模的擴大以及農業勞動生產率提升。而且工農產品之間的價格差異越來越大，導致工業產品和農業生產資料價格不斷增高，但農產品價格依然很低，導致農民的收益并沒有提高，加速了城鄉差距的拉大，很多農民進城務工，鄉村人口大量流失，導致我國農業產業鏈的發展遇到瓶頸。

2.3 市場法律法規不完善

當前鄉村經濟的運行機制和市場經濟的需求產生了較大的矛盾，畢竟農產品的生產者和農產品加工經營企業是相互依賴的關系，但我國的市場經濟體制依然不夠成熟，相對來說管理手段較為落后，缺乏相關法律法規的約束，導致大部分企業的經濟行為比較隨意。比如某些農產品的加工品市場銷量好時，農產品加工經營企業就開始大量收購農產品，農民也會相應增加產量，但出現滯銷時，農產品加工經營企業又開始拒絕收購農產品，導致農民出現了農產品囤積的危機，這對于鄉村經濟發展非常不利。而且，由于雙方合同內容不完善且沒有相應的法律依據，很容易導致市場經營企業在賺錢，農民收入無法提高，這樣一來，生產經營關系無法長久合作，我國農村經濟無法獲得最有效的發展[3]。

3 加強農業產業鏈建設的相關措施

針對我國當前農業發展的問題，根據我國“十四五”規劃，當前要結合農村經濟發展形式進行改革，在確保鄉村經濟發展的同時改善農村居民的生活水平，在加快農業產業鏈發展的過程中可以采用以下幾點策略。

3.1 加大農村建設投資力度

為了確保農業發展與市場經濟融合，要大力扶持農產品生產，投入大量資金運用到農業發展建設，通過更多優惠政策以增加農民的收入，鼓勵進城務工人員回鄉務農，對參與農業生產建設的農民予以獎勵。要加強對農村人居環境的建設，改善農民生活現狀，進行道路修整、路燈安設、垃圾清理、廁所整改等工作，提高農村居民的生活水平。要豐富農民的業余生活，大力發展精神文明建設，加強農村教育水平，讓農民更積極地投入農產品生產建設中[4]。

3.2 加強市場管理

農產品銷路問題一直是農民增收的短板，因此政府要根據市場情況制定惠民政策，整治市場亂象，對惡意提高農業生產資料價格的企業予以整治和處理，一定要控制好農產品加工經營企業與農民之間的關系，保護農民的合法利益，增加農民收入，讓農民對農業生產更有積極性。要加強對市場的監督，杜絕損害農民利益的情況出現。要制定并完善相應的法律法規，農產品生產者與農產品加工經營者之間簽訂合同，并作為法律依據，讓我國的市場經濟更加合理、規范，更符合農村經濟體制發展的要求。

3.3 重視農業科研

高質量的農產品是確保農業經濟發展，增強市場競爭力的關鍵因素，因此一定要加大農業科研項目投資的力度，增強農業生產的能力，積極向農民推廣新型農業科技并予以一定的扶持，讓我國農產品的質量得到進一步提升。同時，要加強食品安全，對科研、生產、市場做好嚴格的監督和審查，確保食品安全能夠得到有效保障。建立并實施耕地保護法律制度，積極提升耕地數量和質量，開展國土綜合整治工作，嚴格遵守“十八億畝耕地”的底線，堅決抵制耕地的占用和破壞問題。加強對農業機械的發展和使用，推廣農業機械化，加強農業的生產效率。加強節水改造和水源灌溉工程建設，為農業高效率、高質量的發展打造堅實的基礎。完善創新農業科技體系，加大農業技術推廣服務的力度，建立智慧農業，加強農業防疫防害工作，確保農業發展能夠得到最全面提升[5]。

3.4 堅持鄉村產業化發展

要以縣區為主體，將農村三大產業進行有效融合，大力發展具有時代特色的農村經濟產業，在不斷提升農產品質量和銷量的同時，要結合當地資源特色和非物質文化遺產特色發展工業或者手工業，要利用當地特色積極開展旅游業和服務業，建立休閑度假村，擴大農村產業規模，完善農村產業結構，實現鄉村振興[6]。

3.5 推廣新興產業

隨著網絡信息技術不斷發展，農村經濟體制改革迎來了新機遇。首先，拓展第三產業的發展。由于現代大多數城市居民比較喜歡回歸自然，因此各級政府可以利用新媒體、短視頻等宣傳方式來推廣當地農村非物質文化遺產以及當地風景，促進當地旅游經濟發展，積極扶持當地鄉村民宿建設、旅游度假村建設、農家樂建設等，促進農村旅游經濟發展。短視頻也可運用到推銷農產品中，當地相關部門可以聯合“網紅”，或者自己建設相關短視頻賬號，以直播帶貨的形式推廣當地優秀的農產品，在拓展產品銷路的同時還能提高農民生產積極性，助力農村經濟快速發展[7]。

3.6 積極改革合作社形式

分散式農產品生產不利于農民融入市場經濟，農產品產量少、質量低的問題突出，而農村專業合作社的發展是農村經濟健康、快速發展的重要方式，建立農村專業合作社可有效解決村組織無法統一、個體農戶無法融入市場、政府部門難以統一包辦的問題，可讓村民們聯合起來投入到農產品生產中，提高生產效率和農產品產量，結合科研項目提高農產品的質量，提高農產品市場競爭力。農村專業合作社可促進農村經濟可持續發展，同時任用大學生村干部，聘請高端管理人才，可以創新農村專業合作社，帶領農民走向持續致富的道路[8]。

4 “互聯網+現代農業”產業鏈發展的創新模式

農業產業鏈的各個經營主體之間存在不同的經營方式和經營目標，很容易造成我國農業經營主體關系松散，這對于我國農業產業鏈非常不利。隨著“互聯網+”技術飛速發展，我國農業產業鏈正向著經營主體之間平等、共享的合作方向發展，這也是我國未來農業產業鏈創新建設的重要方向。在我國農業產業鏈的建設過程中，一定要確?；ヂ摼W信息技術深入應用到農業產業鏈的各個環節，使農業產業鏈結構更加穩定，以保障我國農業產業鏈可持續發展[9]。

4.1 利用互聯網思維服務“互聯網+農業”產業鏈

互聯網的最大特色之一就是更新和傳播速度非?？?，因此新時代的農業也需要以良好的生態來滿足互聯網時代的發展需求，能夠有效改善農業產業鏈之間的關系，利用互聯網思維建立高效的農業產業鏈發展模式?；诖?，農業產業鏈的各個經營主體一定要注重培養專業人才，充分利用互聯網、物聯網以及大數據來提高農產品產量、質量和銷售渠道。從加工和銷售方面來說，一定要促進創新科研，加強信息化平臺建設，確保農業產業鏈效率得到有效提升。同時，需要與政府聯合，針對性地制定支持農業產業鏈發展的相關政策[10]。

4.2 加強農業品牌化建設

農業品牌化建設是促進農業產業鏈發展的關鍵因素之一，“互聯網+農業”能夠深度挖掘農業發展的潛力，不斷優化農業產業鏈結構，深度開發農業價值鏈功能，讓農業品牌化成為促進我國農業產業鏈發展的重要方向之一。基于互聯網的現代農業已經不再是簡單的生產勞動工作，更是利用現代信息技術所建立的分工組織化、生產精細化以及品牌差異化的利益融合體系。

4.3 利用大數據加強農業信息化建設

當前，我國大數據平臺建設已經處于國際領先水平，不管是網絡支付還是電子商務產業都在日新月異地發展。大數據發展對我國農業產業鏈建設非常重要，大數據能夠讓農業數據得到共享和流通，有效確保農業信息在產業鏈之間的流動。

對于現代農業來說，應用大數據技術促進了農業領域全過程一體化發展，在應用過程中需要針對我國農業發展的特點深入挖掘農業大數據，建立現代化、信息化的農業產業鏈生產模式，大力發展全新的智慧農業和生態農業。與此同時，農業產業鏈建設需要重視大數據技術潛在的安全風險，重視數據的規范化使用，提高數據安全保障，從而確保農業數據不會出現泄漏。

5 結束語

農村經濟發展是我國當前最重要的發展目標之一，我國是人口大國，也是農業大國，只有確保糧食安全，才能保障我國可持續發展。農村是我國快速發展建設的根基，發展農村經濟能帶動我國整體經濟發展。因此，一定要重視農業產業鏈建設，保障我國農民利益，穩定提升我國農村人口的生活水平和經濟水平。