三產融合發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究
——以寶應縣射陽湖荷藕產業(yè)為例

□方緣恒，楊天辰

（蘇州大學計算機科學與技術學院，江蘇 蘇州 215000）

自2015 年中央一號文件首次提出“推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”以來，三產融合在政府利好政策、網絡技術等的支持下，于多地得到了實際應用。且在“十四五”時期，我國內循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局，為農業(yè)農村發(fā)展帶來了新的機遇，黨和政府為農業(yè)農村發(fā)展提供了更多強有力的制度保障和政治保障。研究寶應縣射陽湖荷藕產業(yè)，總結基本情況，分析其三產融合發(fā)展的現(xiàn)狀，針對荷藕產業(yè)在三產融合發(fā)展中存在的痛點問題，提出解決策略。

1 文獻綜述

在產業(yè)融合的相關理論研究方面，張功讓和陳敏姝（2011）[1]從技術、產品、企業(yè)、市場等角度詳細闡述了產業(yè)融合的內涵，提出產業(yè)融合既是一個系統(tǒng)性概念，也是一個過程性概念。嚴奇春和和金生（2012）[2]通過靜態(tài)的產業(yè)層次和動態(tài)的融合過程視角，探討了產業(yè)融合形式。蘇毅清等（2016）[3]結合過往國內外研究，對產業(yè)融合的內涵、產生原因、條件和類型進行了綜述，并提出產業(yè)融合的本質在于產業(yè)間分工的內部化。姜崢（2018）[4]從多層次、多角度對農村一二三產業(yè)融合的概念和內涵進一步界定，對三產融合的發(fā)展現(xiàn)狀、影響因素、發(fā)展水平、經濟效應分析及對策性研究給予了一定參考。

在產業(yè)融合形式的研究方面，馬曉河（2015）[5]概括出4 種形式：農業(yè)內部產業(yè)整合型融合、農業(yè)產業(yè)鏈延申型融合、農業(yè)與其他產業(yè)交叉型融合以及先進要素技術對農業(yè)的滲透型融合。陳俊紅等（2017）[6]分析了農村一二三產業(yè)融合發(fā)展路徑及各類新業(yè)態(tài)。萬寶瑞（2019）[7]概括了我國農業(yè)三產融合的發(fā)展階段以及當下的新特點。此外，劉松濤等（2018）[8]通過分析對比日本農業(yè)6 次產業(yè)化，剖析分析我國農業(yè)三產融合發(fā)展面臨的困境并針對性提出了建議。在寶應縣荷藕產業(yè)三產融合的研究方面，俞洋（2018）[9]在對寶應縣荷藕產業(yè)發(fā)展問題與對策研究時，強調了產業(yè)融合的重要性。成強（2017）[10]對寶應縣荷藕產業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀、難點以及發(fā)展思路進行了初步探討。

根據國內外專家學者的研究成果可以看出，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展符合我國“三農”實際，對鄉(xiāng)村振興、農業(yè)發(fā)展與農民增收有重大意義。寶應縣荷藕產業(yè)三產融合研究已擁有了初步成果，文章旨在結合以往學者既有的研究成果，將焦點進一步縮小，對寶應縣射陽湖荷藕產業(yè)三產融合全面分析，找出其存在的問題并提出相應對策，為三產融合產業(yè)的發(fā)展提供一些新的思路和方案。

2 射陽湖鎮(zhèn)荷藕產業(yè)基本情況

射陽湖鎮(zhèn)2018 年荷藕產值達到10.66 億元，其中，種植業(yè)2.23 億元、加工業(yè)6.68 億元、休閑觀光以及服務銷售175 億元。在荷藕經濟做大做強的同時，廣大農民從荷藕產業(yè)的發(fā)展中也得到了很多實惠，全鎮(zhèn)有13 個荷藕產（營）銷農民專業(yè)合作社，86 戶入社農民，3 400 多戶荷藕種植大戶，輻射帶動農戶4 500 戶以上。從事荷藕產業(yè)的農民2.36 萬人，占全鎮(zhèn)總口的28%，人均年收入4.25 萬元。

2.1 主攻項目突出引領性

射陽湖鎮(zhèn)大力推進荷藕產業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，產業(yè)融合發(fā)展的成效已經顯現(xiàn)，荷藕產業(yè)園獲批全國綠色食品一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園、國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，同時憑借融合發(fā)展示范園的有利條件，成功獲批國家產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設單位。荷藕園區(qū)公共服務中心交付使用，積極申報現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園建設。

2.2 荷藕產業(yè)發(fā)展迅速

作為射陽湖鎮(zhèn)特色農業(yè)的重中之重，荷藕產業(yè)經過多年發(fā)展，憑借資源、品牌、品種、技術等優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中，荷藕產量、出口、種植面積均居全國第一。同時，擁有36 家荷藕加工企業(yè)，產品有16 大系列、230 多個品種，遠銷日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)，藕制品銷量占日本藕制品市場70%以上，成為全國最大的產品生產集散中心和荷藕種植基地。

2.3 產業(yè)文化內涵不斷豐富

射陽湖鎮(zhèn)圍繞荷藕產業(yè)文化，不斷挖掘其內涵。同時，打造荷藕文化小鎮(zhèn)，建設荷蕩溫泉旅游風情小鎮(zhèn)、以荷園為核心的射陽湖荷藕產業(yè)示范園，年初創(chuàng)成全國綠色食品一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園[11]。利用荷藕文化資源進行產業(yè)宣傳，宣傳內容多次在中央電視臺播出。通過“寶應荷藕節(jié)”等節(jié)慶活動大大提升了產業(yè)知名度。

2.4 產業(yè)綠色發(fā)展

多次開展農業(yè)轉型行動，對于荷藕產業(yè)過去存在的問題實行產業(yè)轉型。在保護環(huán)境的前提下，應合理開發(fā)各類自然資源，充分發(fā)揮射陽湖鎮(zhèn)當?shù)丨h(huán)境優(yōu)勢。大力發(fā)展綠色農業(yè)、荷藕精深加工，推進產業(yè)健康發(fā)展，將自然生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟社會優(yōu)勢，推動產業(yè)綠色發(fā)展。

3 三產融合發(fā)展中存在的問題

射陽湖鎮(zhèn)在荷藕產業(yè)融合方面，通過發(fā)展荷藕產品加工、打造射陽湖鎮(zhèn)荷藕文化小鎮(zhèn)、建設荷藕產業(yè)基地、創(chuàng)辦荷藕交易市場，使得荷藕產業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但與此同時，荷藕產業(yè)在資金、人口、運營模式等方面也面臨著一些問題。

3.1 射陽湖荷園功能單一

目前，射陽湖荷園主要功能為觀光游覽。園內荷藕種植面積廣、數(shù)量多，種植條件優(yōu)良，但所種植荷藕多數(shù)用來供游客觀賞，僅實現(xiàn)觀賞價值，未發(fā)揮其加工價值、餐飲價值以及其他價值，在產業(yè)鏈延伸、功能拓展方面有待進一步發(fā)展。

3.2 加工營銷總體水平不高

大多數(shù)荷藕加工企業(yè)生產經營規(guī)模小，生產經營方式落后，對整個產業(yè)發(fā)展的帶動能力較弱。且加工產品以初加工產品為主，出品的主要有鹽漬藕、水煮藕、冷凍藕、保鮮藕等，內銷產品主要有糯米甜藕、水煮藕、捶藕、藕夾、藕粉、藕圓等系列，藕汁、荷葉茶、藕酒等深加工產品仍處于起步階段，產品附加值不高。

3.3 產品線上銷售接受度不高

隨著各種新技術與新商業(yè)模式的不斷出現(xiàn)，荷藕產品的銷售也由線下發(fā)展到了線上，但是多數(shù)仍然只是小部分主體的嘗試。目前，電商在農村普遍被認為是一種新業(yè)態(tài)，雖然政府鼓勵電商發(fā)展，然而，農產品電商發(fā)展的速度并不及預期。因此，荷藕農產品網上零售額總產值占比仍然不高。

3.4 產業(yè)鏈整合度較低

寶應縣荷藕產業(yè)仍以中小企業(yè)為主力，龍頭企業(yè)的帶動作用不強，導致整個荷藕產業(yè)鏈的規(guī)模化與產業(yè)化生產發(fā)展緩慢。因此，為了達到更高的經濟效益，企業(yè)往往會優(yōu)先從經濟利益的角度出發(fā)與農戶建立關系。由于國內荷藕產業(yè)門檻較低，農戶數(shù)目逐漸增加，農戶間出現(xiàn)因價格戰(zhàn)博弈引起的不良競爭等情況，導致農戶的利益損害。近3 年，寶應縣本地人到周邊種植荷藕的面積猛增約6 666 hm2，鮮藕收購價格也從2 400 元/t 下降到1 000 元/t。

3.5 產業(yè)勞動人口老齡化

20 世紀90 年代以來，寶應縣人口結構變遷趨勢明顯，荷藕產業(yè)勞動力老齡化速度加快，許多年輕產業(yè)勞動力更加向城市群、都市圈集中。農村青壯年勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移，荷藕產業(yè)勞動力短缺情況也越來越嚴重。同時荷藕產業(yè)吸引力下降，青年農民務農積極性明顯下降。產業(yè)青壯年勞動力短缺，老齡農民對荷藕產業(yè)現(xiàn)代化科技和業(yè)態(tài)掌握能力有限，越來越不適應產業(yè)現(xiàn)代化的要求。

3.6 產業(yè)經營新型主體發(fā)育慢

荷藕產業(yè)涉及家庭農場、服務業(yè)企業(yè)方面規(guī)模普遍不高，從事荷藕產業(yè)人員的年齡較高，文化水平較低，缺少荷藕產業(yè)領域的相關專業(yè)知識。合作社規(guī)模不大，競爭力小，且沒有參與到第二、第三產業(yè)等效益更好、附加值更高的產業(yè)領域。

4 解決對策及發(fā)展建議

針對荷藕產業(yè)在三產融合發(fā)展中存在的一些問題以及有待完善之處，射陽湖鎮(zhèn)應在大力發(fā)展特色荷藕產業(yè)的同時，充分挖掘荷藕價值。為更好地適應市場需求，發(fā)展多種融合模式，形成產業(yè)發(fā)展合力。不斷提高荷藕產業(yè)領域科技水平、探索產業(yè)新模式、增加荷藕產業(yè)從業(yè)者收入，保障產業(yè)從業(yè)者利益。發(fā)展紅色旅游路線，擴大影響力與競爭力。

4.1 產品價值最大化

在重點探索農業(yè)與旅游業(yè)有效融合的基礎上，重視荷藕產品除欣賞觀光外的其余價值，實現(xiàn)荷藕產品價值最大化。拓展休閑觀光農業(yè)，完善農家樂項目，將旅游、農產、度假三要素緊密相連。根據寶應縣獨有的農業(yè)特色，集中力量打造一系列精品特旅游項目。

4.2 發(fā)展多種融合模式，更好適應市場需求

調整優(yōu)化產品結構，樹立荷藕產業(yè)融合發(fā)展理念，融合荷藕種植與產品加工、休閑旅游，更好地適應市場需求，努力促進荷藕一二三產業(yè)融合發(fā)展。以“新世紀”“華貴”等重點企業(yè)和專業(yè)合作社為龍頭，充分發(fā)揮其帶頭作用，推動荷藕種植模式、生產模式、貿易模式轉型升級，引導農民參與產業(yè)融合建設。

4.3 堅持科技興農，促進荷藕產業(yè)發(fā)展

研發(fā)荷藕生長及加工新技術，為寶應縣荷藕高產穩(wěn)產提供優(yōu)質種苗。研發(fā)大棚早熟栽培技術、藕慈復種及藕田套種魚、蟹、龍蝦等循環(huán)農業(yè)技術方案，提高土地產出率，改善生態(tài)環(huán)境，增加收入。開發(fā)完善荷藕保鮮、冷鏈方面技術，降低荷藕產品配送成本。建立荷藕研發(fā)中心，使蓮藕加工技術得到突破創(chuàng)新，引進并應用各類自動化裝備技術。

4.4 加快發(fā)展智慧農業(yè)

在“互聯(lián)網+農業(yè)”背景下，不斷創(chuàng)新農業(yè)服務手段，促進農業(yè)轉型升級，提升農業(yè)信息化水平。依托相關智慧農業(yè)產業(yè)園，采用智慧農業(yè)下各層聯(lián)通合作發(fā)展的方式，通過智慧農業(yè)及大數(shù)據平臺為種植戶提供精準種植服務，實現(xiàn)農產品從種植到銷售的全程管理，使種植技術標準化、農業(yè)信息數(shù)據化、農田管理智能化，融合“互聯(lián)網+智慧農業(yè)”與“新三農”服務，打造寶應縣農業(yè)高科技現(xiàn)代化智慧農業(yè)服務體系。

4.5 探索模式創(chuàng)新

制作“藕·遇”小程序，小程序內部劃分為主打一二三產業(yè)的板塊（即電商服務板塊），整合射陽湖荷園內資源融合發(fā)展，增加農戶創(chuàng)收。同時小程序內開設社區(qū)板塊，以增強用戶黏性、發(fā)展穩(wěn)定客群。此外，依托淘寶、京東等知名電商平臺，重點扶持本土農產品電商企業(yè)，探索打造地標性網絡品牌，推進優(yōu)質農產品銷售線上線下同時進行。

4.6 利益共享，增產增收

大力培育農業(yè)合作社、產業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等市場經營主體，推進荷藕品種改良，參與推廣訂單種植模式，企業(yè)與合作社、藕農簽訂荷藕農產品訂單種植合同。荷藕產品生產方面，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一品牌銷售，保障荷藕產品銷售與價格穩(wěn)定，逐步提高荷藕產品附加值和知名度，帶動更多高素質農民加入生產，達到荷藕產業(yè)增產增收。

4.7 綠色農業(yè)，優(yōu)化發(fā)展

堅持綠色化農業(yè)、優(yōu)質化發(fā)展。在荷藕種植過程中實行化肥農藥減量增效行動，對重大病蟲災害不斷健全監(jiān)測預警體系，設立病蟲控示范區(qū)，提升重大病蟲防控能力。優(yōu)化完善施肥方案，堅持精準高效施肥，不斷減少化肥的使用量，同時提升畜禽糞污資源利用水平。

對荷藕生產區(qū)周邊種植戶進行提檔升級，探索“養(yǎng)殖企業(yè)+種植大戶”直接合作模式，實現(xiàn)糞污就近就地利用。推進廢棄物處理利用項目，因地制宜推廣養(yǎng)殖與種植環(huán)節(jié)上資源的循環(huán)利用。

4.8 加入紅色特色旅游路線

寶應縣作為全國最具影響力的19 個抗日根據地之一，紅色文化資源豐富，具有獨特的精神教育價值。近年來，更是推出了紅色追尋之旅寶應特色旅游線路：周恩來少年讀書處—曹甸鎮(zhèn)憶思園—西安豐鎮(zhèn)紅楓園—柳堡鎮(zhèn)九九艷陽天。射陽湖鎮(zhèn)荷園內廉文化基地等紅色元素景點，可申請加入紅色特色旅游路線，擴大荷園影響力與知名度，進而提升荷藕農產品價值與競爭力。

5 結束語

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，為了進一步推動農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展，提高農民基本收入水平，農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展是必然趨勢。寶應縣作為“中國荷藕之鄉(xiāng)”，荷藕種植面積達6 800 hm2，且擁有近60 家食品加工企業(yè)形成的加工企業(yè)集群，荷藕產業(yè)已然是寶應縣農業(yè)經濟的主力。