山西：強化能耗要素保障 能耗強度持續(xù)降低

王龍飛

科學(xué)導(dǎo)報訊 11月13日，在國家發(fā)展改革委發(fā)布的“近期經(jīng)濟運行亮點”專題中，山西省強化能耗要素保障舉措顯成效，成為全國亮點，并向全國各省推介。今年以來，山西省以能效優(yōu)先和保障合理用能、提高能耗要素服務(wù)能力為導(dǎo)向，及時優(yōu)化完善相關(guān)政策，全力支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，全省能耗強度持續(xù)降低。

能耗，顧名思義是能源的消耗量。能耗強度即單位GDP所需要的能耗，體現(xiàn)能源的經(jīng)濟效率。單位能耗是反映能源消費水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)，說明一個國家或地區(qū)經(jīng)濟活動中對能源的利用程度，反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。

近10年來，山西省單位GDP能耗累計下降33.2%，節(jié)約能源約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而此前，在中宣部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)統(tǒng)計：10年來我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長，能耗強度累計下降26.2%，是全球下降最快的國家之一，相當(dāng)于少用了14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、少排放了29.4億噸二氧化碳。相比之下，山西省能耗累計下降幅度高于全國平均水平。

尤其是“十四五”以來，山西省能耗強度持續(xù)降低，今年上半年全省單位GDP能耗比上年同期下降3.6%，有力推動了全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，山西省強化能耗要素保障舉措主要有：

合理彈性控制能源消費總量。各市根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和能耗強度下降目標(biāo)，自行確定年度能源消費總量目標(biāo)，實際經(jīng)濟增速超過預(yù)期目標(biāo)時可相應(yīng)調(diào)整能源消費總量目標(biāo)，做到了能源消費和經(jīng)濟增速相匹配。

實施分類節(jié)能審查措施。在遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展的同時，結(jié)合產(chǎn)能飽和程度、各市能耗控制目標(biāo)完成情況等因素，區(qū)別實施能耗替代措施；對重點培育的產(chǎn)業(yè)項目，實行正面清單管理、先進(jìn)性審批和標(biāo)桿性審批。

完善能耗替代機制。通過企業(yè)關(guān)停、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、實施技術(shù)改造和省級統(tǒng)籌獎勵等多種途徑，明確替代源種類及認(rèn)定方式，為項目開展能耗替代奠定堅實基礎(chǔ)。