教育治理現(xiàn)代化背景下的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)思路研究

□蘭曉華

教育對(duì)于國(guó)家的發(fā)展來(lái)講是一件較為重要的事情，所以關(guān)乎教育的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化對(duì)于國(guó)家來(lái)講也是具有一定的意義的，作為教育治理現(xiàn)代化的核心，教師隊(duì)伍的治理對(duì)于我國(guó)的教育來(lái)講是具有非一般的意義的。近年來(lái)，國(guó)家不斷頒發(fā)關(guān)于教育隊(duì)伍治理的相關(guān)規(guī)定與政策，從頒布的條令中可以看出，教師的管理機(jī)制越來(lái)越接近于現(xiàn)代化，并且其管理的體制正在向著科學(xué)高效的路線慢慢地靠近，這對(duì)我國(guó)的教育來(lái)講是一件好事情。它不僅可以推動(dòng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，并且對(duì)于教育治理的現(xiàn)代化具有顯著的推動(dòng)的作用。從目前的教育治理的現(xiàn)代化的目標(biāo)來(lái)看，對(duì)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)代化提出了全新的建設(shè)思路，能夠有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)向教育治理的現(xiàn)代化不斷地靠近。

一、教育治理現(xiàn)代化背景下鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思路

對(duì)于教育管理現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)，教育治理是其進(jìn)行現(xiàn)代化發(fā)展一個(gè)重要的表現(xiàn)。就國(guó)家的治理體系來(lái)說(shuō)，社會(huì)、公民以及國(guó)家機(jī)關(guān)之間并不是相互對(duì)立或者相互對(duì)抗的關(guān)系，兩者之間的關(guān)系可以描述為共贏的一種體現(xiàn)形式。對(duì)于農(nóng)村的教育治理的現(xiàn)代化來(lái)講，其中民主化、法制化、科學(xué)化作為其基本的特征對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的教師隊(duì)伍的建設(shè)來(lái)說(shuō)是發(fā)展的基本前提以及基本的價(jià)值保障。對(duì)于鄉(xiāng)村教師治理的現(xiàn)代化主要可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行有力的論述。

(一)提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的民主化。對(duì)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的民主化的建設(shè)，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的民主化建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村教師的作用是較為積極的，它主要表現(xiàn)在它能夠增加鄉(xiāng)村教育治理現(xiàn)代化的積極性，對(duì)于教師隊(duì)伍的建設(shè)來(lái)講，其主要的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力就是教師本體的內(nèi)生性發(fā)展，對(duì)于教師的發(fā)展來(lái)講，其是教師發(fā)展一個(gè)較為重要的環(huán)節(jié)，也是建設(shè)優(yōu)秀教師隊(duì)伍的關(guān)鍵步驟。鄉(xiāng)村教師對(duì)于自身的把控一定要過(guò)關(guān)，教師對(duì)于本體性的反思需要慢慢地用心去體會(huì)，這可能會(huì)取決于不同的教師具有的不同的生活方式以及對(duì)自己的所作所為進(jìn)行一個(gè)批判性的思考。傳統(tǒng)的教師管理模式之下，教師對(duì)于國(guó)家經(jīng)費(fèi)以及調(diào)度的教學(xué)資源過(guò)度地依賴，這樣不僅會(huì)增加教師的懶散性，并且對(duì)于教師自身的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生不好的影響。其關(guān)鍵還是在于教師本體性的認(rèn)知，教師需要對(duì)自身的本體性的認(rèn)知具有一個(gè)良好的認(rèn)識(shí)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)教師的自性發(fā)展，對(duì)自己日常的教學(xué)中的行為進(jìn)行有效的思考與反思，只有這樣，才能不斷地實(shí)現(xiàn)自我管理的現(xiàn)代化，并且對(duì)于教師的自身來(lái)講，能夠?qū)處熥陨淼慕逃卫懋a(chǎn)生源源不斷的驅(qū)動(dòng)力，不斷地促進(jìn)教師自身能力的提升以及綜合素質(zhì)的發(fā)展。

(二)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的法治化。對(duì)于鄉(xiāng)村教師來(lái)講，來(lái)自不同家庭的孩子懷著自己各自的職業(yè)夢(mèng)想來(lái)跟著教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，本身鄉(xiāng)村教師對(duì)于教師來(lái)講其精神報(bào)酬正在日漸減少，并且處于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)教師的尊重，其本身所有的報(bào)酬也一般低于正常的教師薪資水平。并且近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推行，越來(lái)越多的學(xué)生不斷地涌進(jìn)大的城市進(jìn)行學(xué)習(xí)，這就會(huì)造成鄉(xiāng)村的優(yōu)秀人才的流失，就鄉(xiāng)村教育來(lái)講，其本身對(duì)于人才的挽留系數(shù)就較低，再加上人口的流動(dòng)對(duì)于生源的不斷影響，這就會(huì)導(dǎo)致優(yōu)秀的生源不斷地流向城鎮(zhèn)當(dāng)中去，教師也難以通過(guò)教學(xué)來(lái)進(jìn)行人才的培養(yǎng)，并且這會(huì)大大地消減教師的教學(xué)熱情。此外，鄉(xiāng)村中的村民對(duì)教師的尊重程度也會(huì)不斷降低，這就主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師難以培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，反而會(huì)造成教師精神報(bào)酬會(huì)持續(xù)地降低，對(duì)于教師的精神報(bào)酬應(yīng)該建立健全相關(guān)的法律體系來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村教師的精神報(bào)酬進(jìn)行有效地保障，對(duì)鄉(xiāng)村教師的法律的保障不僅體現(xiàn)在精神保障的層次上，對(duì)鄉(xiāng)村教師的各種權(quán)益也應(yīng)該得到應(yīng)有的保障。只有鄉(xiāng)村教師的法律權(quán)益能夠得到有效地保障，鄉(xiāng)村課程才能夠積極有效地進(jìn)行下去，所以，教師隊(duì)伍的法治化對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)具有極其重要的使命以及意義。

(三)展現(xiàn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化。基于現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村建設(shè)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的初衷原本是通過(guò)政策的傾斜不斷地向鄉(xiāng)村地區(qū)輸送青年的教師人才，通過(guò)這種人才吸引的方式更好地促進(jìn)青年人才不斷地向鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行輸送，對(duì)于鄉(xiāng)村的教學(xué)來(lái)講，教師隊(duì)伍的不斷強(qiáng)大對(duì)于鄉(xiāng)村教師建設(shè)隊(duì)伍的發(fā)展具有重要的意義以及影響，維持青年教師向鄉(xiāng)村的不斷輸送對(duì)于鄉(xiāng)村教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展具有較為可觀的效果。但是，就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講，鄉(xiāng)村教師的不斷流入的同時(shí)，大批的鄉(xiāng)村教師也在不斷地流失，所以鄉(xiāng)村教育隊(duì)伍的建設(shè)正處于一個(gè)較為惡劣的循環(huán)體系之中。對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)教師扎根的穩(wěn)定性來(lái)講，其主要的原因還是在于鄉(xiāng)村教師對(duì)于當(dāng)?shù)氐娜宋那閼褯](méi)有進(jìn)行深入地了解，對(duì)于教師扎根農(nóng)村的思想沒(méi)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和理解。此外，對(duì)于鄉(xiāng)村教師來(lái)講，對(duì)鄉(xiāng)村的同學(xué)課堂的開(kāi)展在現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村生活中難以感覺(jué)到職業(yè)歸屬感，生活的舒適感也較差，所以說(shuō)鄉(xiāng)村教師沒(méi)有一個(gè)感情的基本的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，這對(duì)于教師來(lái)講就很難達(dá)到親近鄉(xiāng)村教務(wù)的能力。對(duì)于絕大部分的教師來(lái)講是持有這種心態(tài)的。并且鄉(xiāng)村教師與教師之間難以構(gòu)建教師的溝通網(wǎng)絡(luò)體系，這就會(huì)導(dǎo)致教師隊(duì)伍并不能得到更加深層次的發(fā)展。所以需要對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)實(shí)行科學(xué)化的建設(shè)道路，首先科學(xué)化的教師隊(duì)伍的教師需要教師對(duì)鄉(xiāng)村的客觀事實(shí)有一個(gè)較為清晰的了解以及認(rèn)識(shí)，要不斷地加強(qiáng)教師融入鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村社會(huì)振興方案，對(duì)于鄉(xiāng)村的建設(shè)要有一個(gè)總體的把握，這樣才能不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與教師融合之間的全面發(fā)展。在融入的過(guò)程中要對(duì)自己融入的目的做出積極思考，思考自己到底為什么要融入以及融入之后應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用等問(wèn)題。對(duì)于教師引導(dǎo)來(lái)講，既不能過(guò)分地干預(yù)教師自身的生活環(huán)境，更不能一味地為了鄉(xiāng)村的發(fā)展而對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行無(wú)情的壓榨以及剝削。而是要對(duì)鄉(xiāng)村教師有一個(gè)積極的引導(dǎo)，不斷地對(duì)教師融入鄉(xiāng)村教育事業(yè)而不斷地奮斗。對(duì)于鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍建設(shè)來(lái)講，其本身相對(duì)于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的融合是較為困難的一個(gè)基本的方面，所以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師對(duì)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的融合是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)必經(jīng)之路。所以在鄉(xiāng)村教師對(duì)于鄉(xiāng)村教育的融合的過(guò)程中，應(yīng)該不斷地進(jìn)行科學(xué)化的引導(dǎo)方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師教育建設(shè)的全方面發(fā)展，這對(duì)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)具有著決定性的意義。

二、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中對(duì)教師的要求

(一)鄉(xiāng)村教師要做文化的傳承者。鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村教育事業(yè)中往往起著主要的領(lǐng)導(dǎo)作用，在鄉(xiāng)村的教育教學(xué)中，鄉(xiāng)村教師的自我知識(shí)體系要不斷健全，因?yàn)榻∪闹R(shí)體系對(duì)于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的，鄉(xiāng)村教師是文化的攜帶者以及文化的傳承者，在鄉(xiāng)村的教育事業(yè)中，鄉(xiāng)村教師之間應(yīng)該相互團(tuán)結(jié)，步調(diào)一致，共同地為鄉(xiāng)村教育事業(yè)不斷地貢獻(xiàn)出一份屬于自己的力量，對(duì)于鄉(xiāng)村教師的教學(xué)來(lái)講，鄉(xiāng)村教師不僅應(yīng)該具有一定的知識(shí)，并且對(duì)于自身身體素質(zhì)以及素質(zhì)的修養(yǎng)方面都應(yīng)該有一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí)。國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行大力的支持與援助，其本意就是希望鄉(xiāng)村教師能夠?qū)⑽幕瘋鞒邢氯ィ瑢⒕癜l(fā)揚(yáng)下去。讓教師成為知識(shí)體系的主要構(gòu)建者，這對(duì)于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展來(lái)講是十分重要的，此外，教師應(yīng)該走進(jìn)基層，了解基層，不斷地豐富自己對(duì)于鄉(xiāng)村文化的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于鄉(xiāng)村文化的傳承來(lái)講有著至關(guān)重要的作用，就鄉(xiāng)村文化的發(fā)展來(lái)講，其本身就將教師作為一個(gè)主要的依托對(duì)象，通過(guò)教師對(duì)鄉(xiāng)村文化的不斷認(rèn)知，對(duì)鄉(xiāng)村文化形成其應(yīng)有的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷地對(duì)鄉(xiāng)村的文化進(jìn)行發(fā)展和傳承，是每一位鄉(xiāng)村教師的使命與任務(wù)。只有這樣，鄉(xiāng)村教師才能更好地承擔(dān)馬克思主義的使命，更好地為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量，更好地促進(jìn)教師隊(duì)伍現(xiàn)代化的發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村教師要自主專業(yè)性發(fā)展。鄉(xiāng)村教師的發(fā)展處境一般都較為貧苦，并且所支援的農(nóng)村地區(qū)一般其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件都較為薄弱，所以對(duì)于教師能夠利用的教育資源就更加少。其主要的經(jīng)濟(jì)以及教育資源主要來(lái)源于中央的財(cái)政以及技術(shù)支援。中央的資源輸送雖然能夠有效地緩解教師所遇到的一些難處，但是對(duì)鄉(xiāng)村的教學(xué)事業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有較大的改進(jìn)，并且過(guò)度的中央財(cái)政的依賴會(huì)讓教師失去自主性專業(yè)發(fā)展的能力。對(duì)于現(xiàn)階段的教師隊(duì)伍的建設(shè)來(lái)講，首先要做的是激發(fā)教師的自主發(fā)展力。因?yàn)樽灾鞯陌l(fā)展力如果能夠得以發(fā)展以及發(fā)揚(yáng)，就能夠給當(dāng)?shù)氐慕逃粝乱粋€(gè)寶貴的教育工具，對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕逃绊懢哂休^為深刻的含義。

(三)鄉(xiāng)村教師要與鄉(xiāng)村社會(huì)相互融合。在多元化的發(fā)展體制中，對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，其本身具有較多的決定權(quán)以及參與權(quán)。并且當(dāng)?shù)氐慕逃o與其提供了較多的便宜，通過(guò)這樣的一種方式，可以有效地促進(jìn)教師對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會(huì)的融合，并且可以促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)以及鄉(xiāng)村教師之間的全方位多層高效發(fā)展。對(duì)于教師來(lái)講應(yīng)做到能夠與村民之間相處融洽，村民與教師之間相處融洽是鄉(xiāng)村社會(huì)與鄉(xiāng)村教師融合發(fā)展的一個(gè)主要的突破點(diǎn)，其對(duì)于兩者之間的相互融合有著極為深刻的影響，并且，其兩者之間的相互融合對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)具有顯著作用。