城市水環境綜合整治與污染控制治理探究

裴志強

（中科三清科技有限公司，北京 100083)

現階段，我國社會經濟持續發展，為各領域的發展提供了較大動力。城市化進程不斷加快的同時，城市居民及工業用水也在逐漸增多，水資源的污染問題也逐漸出現，污水的不斷排放不僅影響了城市水環境的可持續發展，還在一定程度上對人體健康造成較大威脅。因此，要積極制定有效的方案進行城市水環境的綜合整治與污染控制，并對污水進行控制與治理，以推動城市健康、穩定地發展。本文對城市水環境綜合整治與污染控制治理進行了研究。

1 城市水環境污染物的來源

通常情況下，磷、氮等富營養元素會對城市地表水體造成污染，汽車尾氣、空氣懸浮物、霧霾、農藥以及一些難以降解的有機物也會對城市地表水造成污染。多種因素的共同影響會使水體中的污染物逐漸增多，在降低水體自凈能力的同時，會使水體流動性變慢，長此以往，將形成一個富有內在動力的密閉系統，在該水體系統中，各種物質會再次發生轉化。同時，多種污染物共同存在于水體中，各類污染物間也會發生協同或拮抗作用，多種污染效應的共同反應會使水環境污染更加復雜。對于城市水體污染物而言，其污染來源較為多樣，不僅有天然污染及人為污染，還存在外源性污染以及內源性污染。外源性污染主要來自水體外部的污染物，如生活污水、垃圾濾液、初期雨水及工業廢水等，是導致城市水環境污染的關鍵污染源，更是城市水環境污水處理及綜合治理的關鍵所在。內源性污染主要是生物形態改變或底泥物化時，底泥中存在的污染物向水體中釋放導致的水體污染。兩者相比，外源性污染占比更高，因此，在開展城市水環境綜合治理工作時，不但要關注水環境修復問題，還應關注水環境治理問題。在實際治理環節，可利用法律手段對人的行為進行約束，控制污染物進入，盡可能減少城市水環境系統中的外源性污染物的進入。也可通過構建適宜種群結構的手段，對內源性污染進行控制，減緩內源性污染物的釋放。

2 城市水環境現狀及治理的重要性

2.1 城市水環境現狀

現階段，雖然我國逐漸加大了對城市水環境治理及污染控制的關注力度，但一些城市對水環境保護的重視程度不夠，在實際工作過程中，并未引進新型的污水處理設備。由于在城市中心及一些公共場所沒有相應的污水處理設備[1]，不能將水中存在的有害物質及污染物及時進行處理，使污水長期滯留，造成了生活用水的污染，嚴重破壞了水環境。出現這種情況的主要原因是沒有引進污水處理設施，且投資力度不足，很難將污水快速、有效地進行處理，導致城市的污水密集，不能迅速排出，并且長期地堆積也影響到城市的水資源，所散發出的惡臭氣味對空氣質量產生了較大影響。再加上污水處理廠一般都處于較偏遠的地方，不能及時處理大量的污水，在一定程度上影響了污水的處理效果，降低了污水處理能力。除此之外，對污水排放量沒有進行嚴格規定，使大量污水排出，在影響城市水環境的同時，對人體健康也產生了較大威脅。面對當前城市水環境的現狀，應積極制定出有效的綜合整治及污染控制措施，以解決水環境污染問題。

2.2 水環境治理的重要性

水環境在城市生態體系中的地位非常關鍵的，對城市的生存及發展具有重要的作用。不管是城市經濟發展，還是社會的正常運轉，都離不開健康的水環境。現階段，因為種種因素的不良影響，對城市水環境產生了較大威脅。為保護城市水環境，實現城市社會經濟的可持續發展，在城市建設過程中，需要將重點放在水環境保護以及水環境的綜合治理上。因此，要進一步強化城市水環境綜合整治力度，一方面能夠改善城市區域生態環境以及居民生活環境，另一方面還會有效改善城市的生態環境，推進宜居城市的建設，有利于城市經濟社會的良好發展。除此之外，對城市水環境進行有效治理，還能夠使城市文化形象及品位進一步提升，保證城市具備較高的生態文明水平，促進城市防洪排澇以及防汛抗旱等工作的開展，在確保城市生態安全的情況下，提升城市的綜合競爭力，推進城市向健康、可持續方向發展。

3 城市水環境綜合整治與污染控制策略

3.1 強化水環境保護意識

當前，水污染問題日益嚴峻，在一定程度上影響了人類的生存環境，若不及時進行水污染治理，勢必會對生態可持續發展帶來嚴重威脅。針對城市水環境污染問題，我國政府逐漸加大了關注力度，積極進行城市水環境的綜合整治。對于水環境治理不能僅憑政府部門的控制，還應進一步強化全社會的水環境保護意識[2]，實現水污染治理的全員參與，從而獲得良好的水污染治理效果。因為政府部門的人力資源有限，沒有足夠的精力面對眾多的企業，若全員形成良好的水環境保護意識，并協助政府部門進一步強化對各企業的監管，當發現企業生產排出的廢水對周圍環境造成不良影響時，及時向政府部門上報，由政府部門懲治污染企業。

現階段，人類活動具有高強度、高密度特點，使城市水流域中的污染物濃度高、污染成分多，并且污染物還存在著更為復雜的遷移及轉化規律，尤其是工業發達區域存在更為嚴重的廢水排放現象。在實際治理過程中，應遵循城市流域統籌、系統治理原則，將重點放在治水提質上，全員協作共同完成城市水環境的綜合治理。

3.2 找準城市水環境綜合治理的重點

第一，應合理制定城市水環境綜合整治規劃，遵循科學發展的要求及理念，對生態環境的實際情況進行深入分析，針對性地進行水生態、水污染與水景觀的處理，從而提升城市水環境整治成效，實現生態環境的可持續發展。在系統治理水環境時，需要對城市河道及綠化控制做出合理規劃，從而實現水環境的循環利用，并為水環境整體規劃與綜合整治提供支持。第二，規劃城市水環境整治措施時，需要清晰掌握水環境發展情況，針對性地形成治理方案。要重點關注城市河道整體規劃征地拆遷工作，保證人們的合法權益。應積極配合政府部門，促進河道治理工作的有序開展，進一步完善河道整治的基本措施。在處理城市雨水及污水時，需要設計分流環節，并建立科學、完善的管線及雨水收集系統等，促進城市污水整治設施的建設，以提升污水治理效果，優化城市污水綜合整治規劃工作。第三，城市污水處理環節應結合城市湖泊及水庫治理的特點，并頒布污水防治的相關保護措施，以保證水庫與生態環境日良好發展。

3.3 進一步提升污水處理效果

第一，建設截污限排及兩個分流相結合的雨污分流體系，結合城市經濟情況與使用要求，形成綜合性水資源處理系統，并改造升級雨污分流制排水管網，同時按照城市河流域進行雨洪及清濁分流。通過這樣的方式[3]，可降低污染負荷，保證城市河道水體水質在標準要求范圍內。第二，在開展污水處理工作時，需要以國家行業標準要求為主，嚴格限制不同行業水污染物排放限值，盡可能減少污染物的排放量。此外，還應實現生活污水的集中排放，進一步擴大污水管網的建設規模，有效收集生活污染源，減少生活污染物的排放量。特別是生活垃圾轉運站，應選擇垃圾分類收集的方式，廚余等高含水率的有機易腐爛垃圾，更應進行單獨收集，以減少惡臭及污水滲漏情況的發生次數，從而降低污染量與能耗，獲得良好的污染處理質量。

3.4 做好水環境保護宣傳工作

在開展城市水環境綜合整治與污染控制治理工作時，不僅需要選擇有效的手段控制城市水污染問題，還應做好水環境保護宣傳工作，吸引更多的人參與到水環境保護工作中，集中力量有效保護水環境。很多城市居民在日常生活中均想在水環境保護中貢獻自身力量，不過由于專業知識有限，常常無從下手[4]。所以，政府相關部門應做好水環境保護宣傳工作，在城市街道廣告宣傳欄、公交車、輕軌地鐵、河流周邊等位置張貼水環境保護相關知識，號召城市居民共同保護城市水環境，同時還能夠讓居民掌握更多水環境保護及污染治理知識。此外，進行城市水環境保護時，應防御外來物種的入侵，了解哪些外來入侵物種會對城市水環境產生危害，并將其相關形象及信息制作成宣傳報或者刊印成圖冊進行宣傳，使城市居民能夠掌握更多的水環境保護知識。

3.5 規范企業排污收費及處理系統

當前，我國城市排污費征收標準均在同一水平線上，沒有充分考慮各個城市的經濟差異，因而未獲得更好的經濟發展成效，經常選擇先污染后整治的發展模式，給排污者形成“資金返還”的錯誤觀念，影響了排污者采用自有資金整治污水的積極性。因此，需要對企業經營發展理念進行創新，明確污水排放收費標準，并利用植樹造林、防治水污染、節水等方式，對水資源進行合理利用的同時，有效保護水資源。首先，要進行清潔生產。企業除了生產源頭，所有生產環節均應對水資源進行合理利用，實現廢水最小化、無害化以及資源化，完善生產者責任延伸制度，保證企業產品生態計劃的良好落實。其次，要加大工業密集區域生態工業發展力度，使上游企業生產所形成的廢棄物能夠作為下游企業的生產原料，從而盡可能降低廢物產量，延伸生產鏈，逐步實現“零排放”目標。同時，還應構建生態工業區，高效利用企業群及區域資源。最后，要做好城市與農村、生產與消費、工業與農業發展的統籌規劃，著重發展資源循環利用產業，實現生產與消費的可持續性發展。

3.6 大力發展污水處理新技術

城市水污染控制與水環境綜合治理工作的重點主要體現在以下幾方面：首先，應減少水污染情況的出現，從源頭上對水污染問題進行控制。其次，科學治理已經出現的水污染問題，將對環境有害的污水進行處理[5]，將其轉變為對環境無害或者可以再次進行利用的水。所以，在開展城市水環境綜合治理的工作環節，應重點發展污水處理新技術。當前我國城市規模不斷擴大，城市居民與工業用水需求逐漸增加，在水資源使用環節不可避免地會產生污水，在減少污水產生的同時，應將城市水環境治理的重點放在污水處理系統的建設上。不同城市應結合實際進行污水處理廠的建設，利用先進的污水處理方式，對污水進行處理，例如可以選擇化學、生物以及物理等污水處理方式，加大污水處理力度，實現污水的二次利用。此外，還應加大水環境保護的經濟投入力度，為污水處理工作提供足夠的資金支持，并通過構建完善的環境資源有償使用機制，開展有價分配制度，嚴格根據國家相關規定與要求進行資源補償費征收，進一步完善國民經濟核算體系，重點保護環境資源，將城市水環境的綜合治理工作落到實處。

3.7 強化城市水環境監測

科學技術的不斷發展出現了各類新興技術，但水環境監測水平同發達國家相比還存在較大的發展空間[6]。所以，我國水環境監測部門應進一步提升自身的專業能力及素質水平，采用不斷創新的水環境監測方式，有效提升水環境監測水平。要在各項新技術的引領下，促進我國水環境監測的發展，并立足城市水環境的監測現狀，形成個性化的發展路線，并不斷完善水環境監測技術體制。還應不斷提升水環境監測人員的專業素質，通過定期培訓的方式，提升水環境監測人員自身的技能，獲得準確的監測結果，為城市水環境綜合整治與污染控制提供有力依據。此外，在環境檢測過程中，應改進環境監測方法，構建自動監測體系，對水環境變化情況進行實時監測，使監測人員在獲得準確的監測信息后，能夠對城市水環境的未來發展情況做出推測，以便更好地制定水環境整治措施。

4 結語

綜上所述，在城鎮化的發展下，應重點關注水環境污染控制及綜合治理工作，并針對當前城市水環境現狀，將重點放在強化水環境保護意識、找準城市水環境綜合治理重點上。還要進一步提升污水處理效果，做好水環境保護的宣傳工作，并規范企業排污收費及處理系統，大力發展污水處理新技術，強化城市水環境監測等工作，并通過多種手段提升城市水環境綜合治理成效。當然方法并不局限于此，在實際工作中，還應積極進行城市水環境污染控制及綜合治理措施的研究，制定出更為科學、合理的措施，促進城市水環境的健康發展。