石臺縣生態精品高山辣椒產業發展現狀及對策分析

樊詩亮

（石臺縣農業技術推廣中心，安徽，245100）

中國原生態最美山鄉——安徽石臺，位于皖南山區[1]，全縣98%的面積富含硒元素，土壤中硒含量平均值為0.556 mg/kg。石臺縣高山辣椒主要集中種植在平均海拔850 m以上的七都鎮七井山地區，該地區從1993年開始試種蔬菜，以零星種植為主，1997年后開始規模發展，到2020年七井高山辣椒種植規模達1 000余畝（66.67 hm2左右），年產蔬菜3 000 t、產值2 300萬元，人均增收5 000元以上。當地以“生態化、精品化、特色化”為發展方向，破除產業發展瓶頸，打造生態精品高山辣椒產業，提高了農民收入，實現了產業振興。

1 產業發展現狀

1.1 加大扶持力度，壯大產業規模

縣級農業部門每年向市、縣政府爭取生態精品高山辣椒產業發展項目資金，由2012年的15萬元左右增加到2020年的100多萬元，用于新建避雨大棚補助，通過縣級部門驗收后每667 m2補助5 000元；對滴灌設施、石灰氮等生產物資實行補助，扶持七井山地區建設辣椒冷藏保鮮庫2座、農產品交易市場5個、交易點40余處，購置冷鏈運輸車2輛。隨著扶持力度的加大，2021年生態精品高山辣椒種植規模已發展至1 500畝（100 hm2）。

1.2 強化農技指導，提高品質質量

充分發揮科技特派員、農技指導員、產業發展專家組和新型職業農民培訓的作用，對辣椒病蟲害防治、連作障礙、土肥管理、市場營銷等方面進行指導。農業部門免費給椒農放發石灰氮以改善土壤酸化問題，按種植面積分發黃板、太陽能殺蟲燈以減輕病蟲害的發生與為害。目前，七井生態精品高山辣椒主推大棚避雨栽培、基質育苗、新老品種試驗示范、節水滴灌、土壤改良、遮陽網覆蓋、病蟲害綠色防控等技術，推廣使用栽苗器、覆膜機等機械，提高了辣椒的品質和產量。

1.3 穩定產業效益，突顯產業地位

七井高山辣椒種植已有20 a以上歷史，產業發展經歷了發展壯大、因災絕收、初步恢復階段。2020年底，生態精品高山辣椒避雨栽培種植面積達到1 100畝（73.33 hm2），667 m2產紅辣椒2 500 kg左右，年產紅辣椒超過2 000 t，產值超過1 500萬元，人均年增收3 000元。憑借優良品質及七井山、山野、牯牛降等知名品牌，在皖、贛、蘇、浙地區具有較高的知名度和較強的市場競爭力，該產業已成為石臺縣特色主導產業和山區農民增收主要來源[2]。

2 生態精品高山辣椒產業發展的薄弱點

2.1 種植規模小

受山地地域的局限，種植基地面積不大，分布零散，一般在10畝（0.67 hm2）以下，最大的連片面積只有30畝（2 hm2）左右。交通不便，距縣城50 km以上，均為單行道且坡陡彎急。石臺縣規模最大的天池蔬菜種植專業合作社挖機開山修路，平整30余畝（2 hm2左右）土地用于種植高山辣椒。田間機耕路窄且陡，灌溉水源多以蓄水池為主，管理難度大，可耕地少，制約了高山辣椒的規模發展。

2.2 扶持政策不明朗

生態精品高山辣椒種植應采用大棚避雨栽培，每667 m2造價1萬元，一次性投入較大，農戶種植積極性受到影響。近年來，七井山地區高山辣椒產業的快速發展得益于鋼架大棚獎補扶持政策。2017、2018年未出臺扶持政策，種植意愿則顯著降低。因此，產業扶持政策直接影響椒農擴大種植的積極性和產業發展速度。

2.3 基礎設施落后

雖然七井山地區通過實施“東水西調”工程解決了當地群眾的生活用水問題，但生產用水問題沒有得到根本解決，很大程度上影響了生產穩定性及產品的產量、品質，且種植田塊離主干道較遠，運輸不便，椒農收入難以保證。

2.4 科技化、產業化滯后

石臺縣生態精品高山辣椒受眾度不高，土壤連作障礙嚴重，科技意識、科技投入及研發等方面急需提高。椒農風險意識、品牌意識不強，缺乏帶動能力強的龍頭企業，“二品一標”認證少，產品進不了商超，市場競爭力不強。

3 生態精品高山辣椒產業發展的幾點思考

3.1 引導主體，做大規模

強化主體培育，在集約化育苗工廠建設、規模化種植、品牌創建、產品加工、冷鏈物流等方面做精做細，真正發揮傳幫帶作用。樹立七井生態精品高山辣椒區域公用品牌，實行統一設計品牌形象、統一包裝、統一使用原則，提升產品價值，引導菜農樹立品質觀，強化產品品牌意識[3]。以七井山為中心，輻射帶動仁里鎮高寶山、仙寓鎮奇峰、大演鄉白山等其他適宜種植高山辣椒的地區，擴大種植規模。

3.2 制定規劃，穩定政策

因地制宜，制定石臺縣生態精品高山辣椒產業發展中長期規劃，分年度設立高山蔬菜專項扶持資金，出臺延續穩定的生態精品高山辣椒產業發展獎補政策，對新建鋼架大棚、滴灌設備、集約化育苗工廠、冷藏保鮮庫及新品種新技術試驗示范園等項目進行補助，帶動農業增效、農民增收，推動七井生態精品高山辣椒產業做大做強。

3.3 完善設施，保障生產

加強辣椒生產基地及水源點道路建設，鋪設輸水管道、修建蓄水池等相關基礎設施建設，對新建或修繕的灌溉工程采取以獎代補的方式，改善排灌條件；利用避雨設施栽培，減少病蟲害[4]；普及節水灌溉技術，降低農業生產成本，提高產品質量，實現節本增效的目的。

3.4 強化科技，增加收入

從國內科研院所、知名育種公司引進抗病性強的新品種進行試驗示范。提高辣椒栽培管理科技支撐力度，改變農戶施肥方式，提高殺蟲燈和黃板等綠色防控技術、土壤改良技術的應用[5]，對申報“二品一標”的主體給予補助，以做精做優。以“基地+訂單”模式加快推動農產品“走出去”，在大中城市設立銷售“窗口”，爭取醫院、學校等政府機關食堂及飯店的直接配送權，讓農民、賣場和消費者獲益，實現產業興旺，助推鄉村振興。