近日,國家礦山安監局甘肅局黨組書記、局長趙永鑫主持召開黨組(擴大)會議,專題傳達學習了“3·21”東航航空器飛行事故發生后習近平總書記重要指示精神、李克強總理批示精神、全國安全生產電視電話會議精神和甘肅省委常委會議精神;傳達了應急管理部、國家礦山安監局領導同志關于云南省昭通市鎮雄縣融安煤礦“4.2”煤與瓦斯突出涉險事故批示要求;通報了一季度全省礦山安全生產狀況、安全監察執法情況和清明假期礦山安全生產與遠程監察執法情況。研究提出了貫徹落實的12條初步措施。
會議指出,在第一季度全省生產安全事故“四項指標”總體下降的情況下,礦山生產安全事故卻同比增加,礦山安全生產形勢依然嚴峻復雜。當前必須嚴防能源保供大形勢下礦山企業不顧安全盲目生產帶來的風險,嚴防先進產能釋放大前提下建設項目趕工期趕進度帶來的風險,嚴防疫情防控大環境下地方監管不到位帶來的風險,嚴防復工復產驗收把關不嚴“帶病”生產帶來的風險,嚴防采掘接續緊張導致重大災害治理不到位帶來的風險。
會議強調,習近平總書記重要指示一針見血地指出了當前事故多發的根源性問題,突出強調了抓好安全生產工作的重要性,提出了更加嚴格的工作要求,充分體現了總書記對人民安危的高度關切,是抓好礦山安全生產工作的強大動力和根本遵循。
會議要求,推動落實好十五條硬措施是重大政治考驗,必須吃透精神、準確理解、精準運用、抓好落實。一要通過黨組會、專題會、集體學習會等途徑,結合聯系指導、監察執法、電話通知等方式,切實把習近平總書記重要指示批示落實到基層、落實到企業、落實到現場;二要進一步完善分片聯系指導和分礦聯系督導制度,認真組織煤礦安全監管責任落實情況專項監察和對地方政府監督檢查,推動壓實黨政屬地責任、部門行業監管責任;三要統籌組織好煤礦企業主體責任落實專項監察、煤礦企業采掘接續緊張專項監察、全系統環節“回頭看”專項監察、非煤礦山“三同時”專項監察四個專項監察,將責任監察貫穿監察執法始終,推動落實企業主體責任;四要按照應急管理部、國家礦山安監局和甘肅省的安排部署,聚焦礦山安全監察重點工作任務,配合做好礦山安全大檢查;五要始終保持“打非治違”高壓態勢,加大對保供煤礦和供應緊張礦種礦山的執法檢查力度,嚴禁借保供為名非法盜采、超層越界開采、超能力超強度超定員生產;六要將礦山外包工程納入日常監察執法內容,加大職工訪談力度,加強勞務合同、職工保險等關聯內容檢查,嚴厲打擊違規分包轉包、以包代管等違法違規行為,倒逼礦山企業加強用工人員安全管理;七要進一步加強與氣象、地震、防汛、應急管理、自然資源等部門的溝通聯系,完善自然災害預報預警協調聯動機制和信息通報制度,及時掌握氣象和災害信息,及時向轄區礦山發送安全預警信息;八要在煤礦安全設施設計審查移交到地方之前,嚴格審查各項要求,牢牢守住項目審批安全紅線;九要認真落實國家礦山安監局《礦山安全生產舉報獎勵實施細則(試行)》規定要求,嚴肅查處煤礦傷亡事故和煤礦較大未遂事故,堅決打擊煤礦瞞報謊報遲報漏報事故行為;十要推動加快“電子封條”建設;十一要堅決糾治執法檢查寬松軟,對重大風險、重大問題、重大隱患態度堅決、嚴格執法、毫不手軟;十二要用好遠程監察執法平臺,統籌做好疫情防控和監察執法,以信息化手段超前防范化解各類安全風險。