數字看人大 履職見成效
——臨沂市人大常委會依法履職呈現新氣象

□李瑞勝 徐希友

換屆以來，臨沂市人大常委會以更高站位、更實舉措謀劃推進新時代人大工作。透過幾組數字，可見常委會履職工作煥發新風貌、呈現新氣象。

立法四部曲奏響鄉村振興強音

為在鄉村振興中注入新動能，臨沂市人大常委會用好立法權，譜寫美麗鄉村、健康鄉村、法治鄉村、文明鄉村四部曲，為鄉村振興戰略實施提供堅實法治保障?！杜R沂市美麗鄉村條例》突出加強生態環境保護、人居環境整治和生態經濟發展，努力實現產業質量高、生產保障好，鄉村顏值高、人居環境好?！杜R沂市健康鄉村條例》通過普及健康生活、優化健康服務，努力實現生活品質高、民生福祉好?！杜R沂市法治鄉村條例》旨在規范法治宣傳教育、矛盾糾紛化解，努力實現治理效能高、鄉里關系好?！杜R沂市文明鄉村條例》突出弘揚和踐行沂蒙精神，倡樹文明新風，推動文化繁榮，努力實現文化品位高、精神風貌好。

在鄉村振興系列立法中，市人大常委會以解決突出問題為核心，積極探索體現地方特色、符合立法規律的立法模式，以“精、細、準”立法走出具有沂蒙特色的立法新路徑。

五項監督行動提升工作質效

臨沂市第十四次黨代會提出，圍繞深化臨沂“由大到強、由美到富、由新到精”轉變，實施現代化強市“八大戰略”。為貫徹落實好黨代會精神，臨沂市人大常委會確定了法規執行、重點任務、營商環境優化、12345熱線辦理、矛盾糾紛化解五項監督行動。上半年，對環保法、安全生產法貫徹實施情況進行檢查，對職業教育發展、知識產權保護、美麗鄉村建設等開展視察調研，有力推動工作開展。

同時，常委會還探索建立“無問題清單不檢查”機制，構建從發現問題到解決問題的全鏈條閉環監督模式。執法檢查前先搜集問題，常委會會議上將審議意見和問題清單一并交部門辦理，執法檢查后督導問題解決落實。此外，市人大常委會探索將以往兩個月召開一次的常委會會議調整為每月召開一次，增開的常委會會議主要用于開展專題詢問，增加監督辣味，提升監督質效。

二十六項工作書寫創新篇章

謀創新促發展，是新一屆人大常委會的工作總基調。常委會研究出臺《臨沂市人大常委會2022年創新推進人大工作若干措施》，圍繞加強黨的領導、服務發展大局、保障改善民生等六項重點任務，謀劃二十六項創新工作。

為把二十六項創新工作逐一分解落實好，常委會研究制定了工作要點、監督工作計劃，明確工作原則，把握工作重點，細化工作要求，做到“人人肩上有擔子，個個身上有責任”，推動人大工作高質量發展。各縣區人大常委會按照“一縣區一樣板”的目標，立足實際，創新開展工作。6月中旬，常委會在羅莊區召開現場觀摩會，推廣羅莊區“代表議事會”、代表聯絡站建設等工作，擦亮人大工作創新品牌。

“三點一站”直達基層一線

臨沂市人大常委會深入踐行全過程人民民主，重點打造基層立法聯系點、營商環境監測點、社情民意觀察點和人大代表聯絡站，讓人大工作更貼近民意。

6月28日，市人大常委會基層立法聯系點工作推進會在蘭陵縣召開，為新設立的基層立法聯系點舉行授牌儀式，切實發揮好基層立法聯系點的直通車作用。常委會在部分市人大代表所在企業設立首批184家營商環境監測點，推動建立企業機制性訴求解決渠道。常委會創新探索在社區（村居）設立社情民意觀察點，將人大觸角延伸到基層，讓人大工作更接地氣、更具實效。常委會大力加強代表聯絡站建設，全市共建成776個代表聯絡站，實現村居全覆蓋、代表全覆蓋。