對農村財務人員現狀的分析與思考

□ 徐振寬

農村會計是完善鄉村治理工作的重要角色，發揮著重要作用。筆者結合工作實際，對山東省濟寧市兗州區興隆莊街道農村會計隊伍現狀進行了分析，就存在的一些問題提出建議。

一、農村會計的現狀及存在的問題

隊伍結構不合理。興隆莊街道村會計人員中50歲以上的占總人數的80%以上，60歲以上的占到總人數的40%以上，年齡結構老化嚴重；高中及以下學歷的占總人數的95%，大專及本科以上的僅占5%，學歷層次較低。

人員業務能力不足。由于年齡普遍偏大，文化程度又較低，一些村會計學習新知識、新技能的意愿不強。許多村會計只會手工記賬、記“流水賬”，難以熟練掌握電腦辦公、電算化核算等新工作方式方法，難以滿足數字化工作需要。個別村會計業務能力較差，分不清會計科目內涵，賬務處理不規范，會計工作質量不高。

兼職情況普遍。村會計普遍一崗兼多職、擔多責，除了要承擔村集體經濟組織會計業務外，大多還要承擔文書、新型農村合作醫療、糧食直補及房屋保險等村務日常工作，以及人口普查、經濟普查和農業普查等階段性工作。兼職村會計難以全面準確地掌握各項政策，落實各項工作任務的質量不高。

人員隊伍不穩定。村會計每月工資1400元左右，與他們承擔的復雜繁重工作任務不相稱。另外，受村“兩委”換屆影響，部分新當選的村支書或者村主任上任后會更換村會計，造成村會計人員隊伍不穩定。

法紀意識有待加強。少數村會計底線思維不牢，重視靈活性，輕視原則性，財經法紀意識薄弱，不嚴格按照財經法規和紀律辦事。

二、改善農村會計人員現狀的建議

加強支持力度，穩妥推進村會計隊伍年輕化、專業化。建議相關部門加大對農村會計人員構成、工作狀況的調研分析，根據實際情況，有針對性地提高農村會計人員的薪資待遇，并參照村支書、村主任的政策，落實養老保險補助待遇，增強農村會計人員的歸屬感。鄉鎮黨委政府要定期對村會計工作情況進行考核評比，在財力允許范圍內，撥付一部分資金，分檔次發放獎金，調動村會計的積極性、主動性。建立健全村會計有序退休機制，比如年滿60周歲就不宜再擔任村會計一職，選拔任用一批年輕的、素質與能力強的、學歷較高且熟悉電腦操作的人員擔任村會計職務，以提高工作效率。

創新培訓方式方法，提高村會計的專業知識和業務技術水平?？h區和鄉鎮要定期組織村會計進行培訓，培訓內容要有實用性和針對性，既要有法律法規、政策制度的培訓，也要有會計核算實務、會計電算化和會計工作基礎的培訓。培訓時，要進一步改進創新培訓的方式方法，多運用現代化的多媒體工具，切實增強培訓效果。

加大監督力度，增強村會計的法律意識和規矩意識。農村財務無小事，是群眾最關心的焦點問題。鄉鎮農經站要加大對村級財務收支、民主理財、財務公開等工作的檢查力度，及時調查處理群眾反映的問題，倒逼村級財務人員增強規矩意識和服務意識，做到“心中有民”“心中有責”“心中有戒”，為鄉村振興創造良好的環境。