堅持系統觀念的三重邏輯

□ 趙淑杰,陽宏潤,2

1.中國社會科學院大學，北京 102488;2.衡陽師范學院,湖南 衡陽 421002

黨的十九屆五中全會明確提出，推動“十四五”時期經濟社會發展，必須堅持系統觀念。黨的十九屆六中全會在總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的基礎上明確提出，全黨必須堅持系統觀念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。在多個重要場合和重要會議上，習近平總書記也多次強調，“必須堅持系統觀念”[1]504。系統觀念把馬克思主義哲學基本原理與中國現代化建設實踐經驗和中華優秀傳統文化相結合，闡明了中國共產黨在治國理政上長期堅持的基本思想和工作方法。系統觀念的提出，既豐富和發展了新時代中國共產黨人的方法論，又反映出中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識和把握進入一個新境界，為勝利實現黨和國家確定的各項目標任務指明了方向和路徑。

一、堅持系統觀念的理論邏輯

系統是由相互聯系、相互作用的若干要素所組成的有機整體。整體和部分不可分割，整體是由部分構成，部分是整體的部分；整體與部分相互影響，整體的性能狀態及其變化決定部分的性能狀態及其變化，部分的性能狀態及其變化也會在一定程度上影響到整體的性能狀態及其變化。整體和部分的辯證關系，決定了我們在認識世界和改造世界的過程中要堅持系統觀念，即用全面辯證的思維和系統發展的眼光分析事物的本質和內在聯系，從整體上把握事物的發展規律。堅持系統觀念，既是對中華優秀傳統文化的繼承和發揚，也是馬克思主義哲學認識問題和解決問題的基本方法，更是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統和重要思想方法。

(一)系統觀念傳承了中華優秀傳統文化的精華

在《易經》《老子》《黃帝內經》《孫子兵法》《管子》等古代思想家著作中，都有對系統觀念的闡述。比如在宇宙觀上，形成蘊含系統思想的陰陽、五行、八卦等學說。《易經》把世界看成一個由基本矛盾關系所規定的陰陽結合的循環演化系統。老子用樸素的“有”和“無”的對立統一來說明自然界的統一性和事物之間相互聯系和相互制約的關系。在中醫學說中，《黃帝內經》講究“辨證論治”，主張從整體的角度來研究病理和病因。在軍事戰爭中，《孫子兵法》強調要對敵我、眾寡、強弱、虛實、攻守、進退等矛盾從整體上分析把握，以便用己之長，攻彼之短，克敵制勝，百戰不殆。在農業生產中，《管子》對農作物與種子、地形、土壤、水分、肥料、季節諸元素的關系，作了較為系統的敘述。隨著不斷發展，系統概念和處理問題的系統方法逐漸形成，并廣泛運用于農田、建筑等生產生活實踐之中。由此可見，系統觀念與中國傳統哲學思維存在天然契合點，中華優秀傳統文化為理解和把握系統觀念提供了深厚的文化積淀和智慧養分。

(二)系統觀念是馬克思主義哲學認識問題和解決問題的基本方法

系統觀念是一種重要的哲學思維、理論思維。辯證唯物主義是馬克思主義關于系統觀的集中體現和重要原則，其要求人們堅持客觀地而不是主觀地、系統地而不是零散地、全面地而不是片面地、普遍聯系地而不是孤立地、發展地而不是靜止地去觀察事物。馬克思主義運用唯物辯證法這一科學的方法論，透徹分析了現代社會中人與自然、人與人(社會)的相互聯系和整體聯系，強調整個自然界形成一個體系，即各種物體相互聯系的總體。整個自然界不僅是運動的、發展的、前進的，還是過程的集合體，而且各個領域內部和領域之間存在著“近乎系統的形式”的內在聯系。在研究人類社會歷史，特別是資本主義社會時，馬克思反對資產階級經濟學家割裂生產、分配、交換和消費的做法。在《資本論》中，馬克思從資本主義社會財富的元素形式——商品出發，揭示商品背后的社會關系及其演變，從而建構出對整個資本主義經濟系統進行分析的理論模型[2]。這些論述說明，系統中的不同要素，具有不同的性質和功能；而事物的發展正是系統內部的各要素之間不斷相互聯系和相互作用的過程；同時由各要素組成的統一整體，已經具有了不同于要素簡單相加的新特質，發揮出“1+1>2”的功能作用。馬克思主義系統觀建立在辯證唯物主義的基礎上，既體現了唯物辯證法關于聯系、整體、發展的觀點，又體現了系統論關于結構、功能、要素、開放性等觀念，開啟了社會科學中的現代系統方法，為研究社會現象的系統論奠定了方法論基礎。

(三)系統觀念是中國共產黨的重要思想方法

中國共產黨是一個重視思想建黨、理論強黨的馬克思主義政黨。100多年來，中國共產黨注重運用馬克思主義系統觀來指導實踐、推動工作，原創性地提出了一系列新論斷新觀點，將之作為治國理政的重要方法論，豐富和發展了馬克思主義系統觀。

毛澤東是中國共產黨內較早運用系統觀念指導中國革命和建設實踐的領導人。在革命戰爭年代，他在《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》中運用系統的階級分析方法對中國社會各階級和湖南農民運動進行了全面的分析，提出了符合中國實際的政策和策略[3]。他在《矛盾論》中提出，矛盾包括“各個物質運動形式的矛盾，各個運動形式在各個發展過程中的矛盾，各個發展過程的矛盾的各方面，各個發展過程在其各個發展階段上的矛盾以及各個發展階段上的矛盾的各方面”[4]，以系統的觀念來分析矛盾這一事物發展的動力。他還指出：“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大提高我們黨的戰斗力量。”[5]在《黨委會的工作方法》這篇文章中，毛澤東強調要學會“彈鋼琴”，“要十個指頭都動作”，“要有節奏，要互相配合”，“要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作”[6]，明確黨委會工作應堅持系統觀念。中華人民共和國成立后，毛澤東在《論十大關系》中指出社會主義建設中帶有全局性的十個問題，強調正確處理這十大關系和重要問題，是為了把黨內外、國內外的一切積極因素都調動起來[7]。

改革開放后，鄧小平堅持把中國特色社會主義事業作為一個巨大的系統工程來謀劃，明確指出現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，“要系統地、切實地解決這些問題”[8]。無論是黨在社會主義初級階段基本路線“一個中心、兩個基本點”的確立，還是“兩手抓、兩手都要硬”戰略方針的提出，抑或是改革、發展、穩定方針的形成，還是沿海與內地、東部與西部關系的處理，都體現了鄧小平的這種系統思維方法。江澤民注重運用系統思維指導社會主義現代化建設，強調“必須處理好各種關系,特別是若干帶有全局性的重大關系”，“努力把握客觀規律,統一全黨認識,團結全國各族人民,調動一切積極因素,加快社會主義現代化建設”[9]。胡錦濤強調統籌兼顧的根本方法，指出“要更好地堅持全面發展、協調發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟社會發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧”[10]。

黨的十八大以來，習近平總書記就堅持系統觀念作出一系列重要論述，強調要運用系統觀念分析問題、指導實踐、推動工作，“樹立全面的觀念，克服單打一思想，不能只顧一點不及其余”[1]334。比如，“四個全面”戰略布局(1)在2021年全面建成小康社會之前，“四個全面”戰略布局的完整表述為“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”。2021年黨中央宣布全面建成小康社會后，“四個全面”戰略布局的表述更新為“全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”。，就是以習近平同志為核心的黨中央堅持系統觀念、運用系統方法的集中體現。在“四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會(全面建設社會主義現代化國家)是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是戰略舉措。“四個全面”戰略布局相輔相成、相得益彰，統一于中國共產黨領導人民團結奮進的偉大實踐，統一于新時代中國特色社會主義的偉大實踐。“四個全面”戰略布局的每一個戰略布局也都是有機整體。全面深化改革是一項復雜的系統工程，“既‘牽一發而動全身’，又‘十個指頭彈鋼琴’，處理好重大關系，使改革力度、發展速度、社會可承受程度相互平衡，使深化改革與擴大開放相輔相成。”[11]關于全面依法治國，習近平總書記強調：“必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃，更加注重系統性、整體性、協同性。”[12]285關于黨要管黨、從嚴治黨，習近平總書記強調：“必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。”[12]166再比如，黨的十八大站在歷史和全局的戰略高度，從經濟、政治、文化、社會、生態文明五個方面，制定了新時代統籌推進“五位一體”總體布局的戰略目標。這些重要論述，應用系統觀念指導我國現代化事業，既揭示了處理好整體與局部、當下與未來、戰略與戰術等重大關系對于系統推進社會主義現代化建設的重大意義，又提供了一個如何在實踐上堅持系統觀念的完整鏈條和總體示范。

二、堅持系統觀念的歷史邏輯

堅持系統觀念是中國共產黨的優良傳統和成功經驗。在百年接續奮斗的歷程中，中國共產黨堅持并善于用系統思維去認識世界和改造世界，取得了一系列歷史成就，這是堅持系統觀念的歷史邏輯所在。

(一)堅持系統觀念是新民主主義革命取得勝利的方法論

中國共產黨在新民主主義革命時期，堅持以系統性的戰略思維研究和把握斗爭形勢與戰爭規律，分析了我國當時的主要矛盾和次要矛盾，矛盾的主要方面和次要方面，矛盾的同一性和斗爭性，科學回答了中國革命遇到的一系列重大問題，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國。特別是在解放戰爭中，各個部隊分工協作、相互配合，在中國共產黨的領導下，一步步取得戰爭的勝利。1947年7月劉鄧大軍強渡黃河挺進大別山，同年8—9月，陳賡、謝富治率領的晉冀魯豫野戰軍與陳毅、粟裕率領的華東野戰軍主力相繼南征。從1948年9月至1949年1月，黨中央和中央軍委先后組織人民軍隊進行了遼沈、淮海、平津“三大戰役”，基本上殲滅了國民黨軍主力，為解放全中國奠定了堅實基礎[13],這是運用系統思維指揮大規模作戰的典范戰例。

(二)堅持系統觀念是社會主義革命和建設取得成就的重要原因

社會主義革命和建設時期，中國共產黨根據形勢和任務的發展變化，在1952年提出黨在過渡時期的總路線，并采取了一系列重要步驟，逐步實現國家的社會主義工業化和對農業、手工業以及資本主義工商業的社會主義改造。1964年，周恩來在三屆全國人大一次會議上指出可以分兩步走，在中國建立起一個獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系，全面實現現代農業、現代工作、現代國防和現代科學技術的“四個現代化”的奮斗目標[14]。20世紀60年代前期，國際形勢出現新的動蕩，我國周邊環境形勢日趨緊張，備戰問題擺到重要日程上來，“三線建設”應運而生[15]。這些都是黨中央在系統觀念指導下，推進社會主義現代化建設進程的重要步驟，對于改善國民經濟布局，推進中西部落后地區經濟社會發展，推進社會主義建設事業具有重要意義。

(三)堅持系統觀念是改革開放不斷深入的成功經驗

改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨創造性地運用系統觀念推動實施改革開放偉大決策，提出了“三步走”戰略、在社會主義初級階段的“一個中心、兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線、“兩手抓”的戰略方針、西部大開發、南水北調重大戰略等，推進改革開放事業不斷取得新成就。比如，在20世紀80年代，我國對外開放逐步推進，初步形成了從經濟特區到沿海開放城市再到沿海經濟開放區這樣一個多層次、有重點、點面集合的對外開放格局[16]。再比如，進入21世紀后，黨中央堅持全面協調可持續的理念，通過推進重點領域、關鍵環節的改革和大力加強宏觀調控，保持了經濟平穩快速的增長。

(四)堅持系統觀念是新時代中國共產黨治國理政的鮮明特征

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央統籌謀劃，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，提出全面深化改革總目標、全面依法治國總目標、新時代強軍目標，提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略、新時代黨的建設總要求，提出分“兩步走”建成社會主義現代化強國的戰略安排。這些布局、目標、方略和要求，都是系統觀念的結晶。黨中央通過一系列頂層設計，形成了一系列有利于統籌協調、系統集成、各方協同的制度體系，推動黨和國家各項事業取得了歷史性成就。比如，黨中央運用系統觀念，帶領全國各族人民打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會。在打贏脫貧攻堅戰中，“堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的領導責任制，動員全社會力量，集中精力實施攻堅戰略”[17]，確保了我國區域性整體貧困得到解決，消除絕對貧困的艱巨任務得以完成。再比如，在北京冬奧會、冬殘奧會的籌辦和舉辦過程中，我國舉全國之力，各有關部門、各省區市團結協作，北京和張家口作為主辦城市全力投入，推動了北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦。堅持系統觀念這一重大戰略思維推動各項工作，是這一歷史時期中國共產黨治國理政的鮮明特征。

三、堅持系統觀念的現實邏輯

系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。中國共產黨人要實現確定的第二個百年奮斗目標，必須立足中國社會發展的客觀實際，堅持系統觀念，對社會系統進行整體設計，實現各要素之間的協同配合，推動經濟社會的全面發展。

(一)堅持系統觀念是推動經濟社會發展、應對國際變局必須遵循的重要原則

經濟社會體系是一個普遍聯系、多維多元的復雜系統。“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向實現第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前，我國發展環境面臨深刻復雜變化：在國內，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發展仍存在錯綜復雜和必須要解決的矛盾；在國際，復雜嚴峻的國際形勢和前所未有的外部風險挑戰，迫切需要我們在百年未有之大變局中開創新局、化危為機。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處于戰略制高點、全局關鍵點。我們面臨的深刻而又復雜的變化涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調整，這些問題必須從系統觀念出發，加以考慮、謀劃、布局和解決。

(二)堅持系統觀念是全面協調推動各領域工作的迫切需要

我們要建設的社會主義現代化是全面發展、全面進步的現代化，有很多系統性工作擺在我們面前，必須加強前瞻性思考，加強全局性謀劃，加強戰略性布局，加強整體性推進。加強前瞻性思考，要求堅持用全面、辯證、發展、長遠的眼光看問題，把歷史、現實、未來三個維度貫通起來審視，把短期、中期、遠期的戰略目標統籌起來謀劃，確保實現經濟社會發展的主要目標，實現經濟發展行穩致遠、社會生活安定和諧。加強全局性謀劃，要求按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，以全局視野為全面建設社會主義現代化事業謀新篇、開新局。加強戰略性布局，要求緊盯實現我們確定的目標任務中的重大戰略問題，抓住其中的主要矛盾以及矛盾的主要方面，科學謀劃、系統布局黨和國家重大戰略問題，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，為實現高質量發展提供科學指引。加強整體性推進，要求注重中國特色社會主義事業的各項工作、各種要素的關聯性，統籌推進“五位一體”總體布局，在全面統籌中實現經濟社會的協同發展，提升經濟社會發展的整體效能。

(三)堅持系統觀念是全面建設社會主義現代化國家的必然要求

我國的經濟社會系統是一個由多領域、多環節的各種因素構成的復雜系統。經濟社會發展水平和程度越高，系統性特征和要求就越突出，每個環節的運行都有可能影響整個系統及其他鏈條的運行。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，必須堅持對系統觀念的自覺運用，準確識變、科學應變、主動求變，善于用全局眼光觀察和分析經濟社會問題，提高謀劃和推進經濟社會發展的能力和水平。要錨定規劃目標任務、系統謀劃推動發展，堅持運用馬克思主義系統觀，深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持城鄉統籌，促進區域協調，堅持創新驅動，不斷提高各項工作的整體性和協同性，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，確保改革開放邁出新步伐、經濟發展取得新成效、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平。

實踐充分證明，堅持和運用系統觀念，是中國共產黨推動中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利的重要思想方法和工作方法。當前，中國共產黨已經開啟第二個百年奮斗目標新的“趕考”之路，要繼續運用系統觀念和系統分析方法，不斷凝聚黨心軍心民心、整合人力物力財力，調動一切可以調動的因素，團結一切可以團結的力量，形成為實現中華民族偉大復興的中國夢奮斗的強大合力，推進新時代中國特色社會主義事業不斷向前發展。