新化緊扣“兩特”產業謀振興

新化縣農業農村局（417600） 謝建斌

新化縣發展和改革局（417600） 王平

新化縣經濟研究室（417600） 謝歡

浙江工商大學（310012） 王國安

近年來，新化縣深入踐行“兩山”理論，緊扣茶葉、黃精“兩特”產業，著力擘畫鄉村振興產業興旺新藍圖。2021年新化縣“兩特”種植面積1萬余公頃，相關合作社和企業591家，從業人員有20余萬人，綜合總產值突破16億元。

1.堅持因地制宜，科學選定產業新化年平均氣溫17.8℃，無霜期280天，年降雨量1537.3毫米，日照率達34%，森林覆蓋率達54%，境內海拔1000米以上的山峰70多座，得天獨厚的自然環境造就了新化茶葉、黃精別具一格的優越品質，集聚了發展“兩特”產業的生態優勢和資源稟賦。加之新化縣素有“千年貢茶古縣”的美譽，黃精“九蒸九曬”的秘制方法和食譜也一直流傳至今。新化人在廣泛調研、多輪研討的基礎上，科學選定“兩特”產業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉村產業振興的重要載體，并緊緊圍繞農村生產、生活、生態“三生同步”“三產融合”和鄉村文化旅游“三位一體”精準發力，推動“兩特”產業高質量發展。

2.堅持政府引導，強化政策扶持新化縣制定了《新化縣2018—2020年茶葉產業發展行動方案》《新化黃精2021—2025年產業發展規劃》等發展計劃，成立了專項產業發展領導小組和辦公室。在優勢特色產業集群、省級特色產業園區和特色產業示范片等項目申報上優先考慮“兩特”產業，建成了新化茶葉一條街、新化紅茶展示中心、新化黃精展覽館和中國黃精集散中心等產業發展平臺。在產業扶貧和重點產業項目建設扶持資金安排上向“兩特”產業傾斜，對貧困戶新擴茶園每667平方米補助1500元，其他企業和非貧困戶每667平方米補助800元，在重點產業項目中對新型農業經營主體新擴茶園每667平方米補助1500元；黃精產業發展補助標準也在抓緊制訂方案。

3.堅持創新引領，提升科技支撐著力增強“兩特”產業規模種植、優良品種選育、標準化園區建設、新產品開發、加工工藝優化、產品質量安全和品牌建設等方面的智力支撐，先后與湖南農業大學曾建國教授團隊簽訂了編制《新化黃精2021—2025年產業發展規劃》合作協議，與浙江農林大學斯金平教授團隊簽訂了《新化黃精產業鏈開發協議》，繪就了“兩特”產業科學有序發展的藍圖。持續加強與湖南農業大學、湖南省紅茶產業發展促進會、中南林業科技大學、湖南省農業科學院等科研院所進行產學研合作，切實加大技術難題攻關與優質科研成果轉化，參與制定多個紅茶、黃精省級地方行業標準，申請發明專利3項，多花黃精林下栽培與種子繁育技術入選國家“重點推廣林業科技成果100項”，槎溪鎮油坪溪村入選全國100個科技示范村。此外，切實加大人才引進和技術培訓力度，提高從業人員的技術水平，積極組織專家開展種苗繁育、標準化栽培、產地初加工、品牌推廣和產品營銷等全產業鏈技術培訓，為企業提供了有力的技術人才支撐。

4.堅持品牌驅動，持續擦亮品牌不斷規范“兩特”產品加工標準和質量標準，建立健全“兩特”產品交易市場準入制度，嚴把輸出產品質量關，切實維護并提升新化紅茶和新化黃精的美譽度與知名度。積極組織承（舉）辦2021年第十三屆湖南茶業博覽會暨新化紅茶推介發布會、中國黃精產業發展研討會和湖南黃精高峰論壇等宣傳推介活動，拍攝的新化紅茶和黃精宣傳片在中央電視臺、湖南電視臺等多個媒體平臺播放，持續提升了新化“兩特”產品的品牌影響力。全面加強“兩特”產品研發和品牌推廣工作，2018年“新化紅茶”和“新化黃精”均榮獲國家地理標志證明商標，2019年新化縣成為“中國黃精之鄉”，2021年“新化紅茶”更是榮獲“湖紅之源”稱號，“上梅紅”“十八紅”“渠江紅”“寒紅”等15個品牌先后在中國中部（湖南）農業博覽會、湖南茶業博覽會、茶祖神農杯、第八屆國際鼎承茶王賽等活動中榮獲金獎，“頤樸源黃精”“天龍峰黃精”“奉家山九蒸九曬黃精”等12個產品先后榮獲國家綠色食品認證、中國有機產品認證、中國中部（湖南）農業博覽會金獎。

5.堅持產業互促，推動“三產融合”堅持全產業鏈理念，充分發揮農業龍頭拉動延伸作用，推動農業產業鏈條向二、三產業延伸。在農工融合方面，新化縣以加強農產品加工園、現代農業產業園、農業科技園“三園”建設為重要抓手，積極推進農產品加工向加工園區集中，以加工流通為核心，向兩端延長產業鏈，引導產業集群發展。在農旅融合方面，從加強資源保護、豐富旅游產品和旅游業態等方面入手，著力促進景區周邊區域的茶旅、黃精養生旅、研學旅行等的建設，渠江源茶文化主題公園、紫鵲界荊竹茶旅文化中心、榮華茶馬古道等茶旅融合景點和天龍山、九龍峰、萬寶山等黃精種植觀光基地不斷發展完善，渠江源村與渠江源茶園分別榮獲“湖南十大最美茶葉村”和“全國三十座最美茶園”稱號，綠源農林萬寶山果藥示范基地成為“國家林下經濟示范基地”。2021年，全縣“兩特”關聯文旅產業累計接待游客113.5萬人次，實現旅游綜合收入1.09億元。